Слайд 2Общий обзор
Сущность денежно-кредитной политики
Как действует денежно-кредитная политика
Роль Центрального банка
Роль Парламента
Слайд 3Сущность денежно-кредитной политики: Определение
Денежно-кредитная политика представляет собой те действия, которые
предпринимаются центральным банком в целях обеспечения макроэкономической стабильности.
Слайд 4Сущность денежно-кредитной политики: базовая структура
Макроэкономическая стабильность означает:
Экономический рост;
Низкий
уровень инфляции;
Стабильность обменного курса;
Стабильность финансового сектора.
Слайд 5Сущность денежно-кредитной политики: базовая структура
Денежно-кредитная политика оказывает влияние на экономический
рост посредством воздействия на совокупный спрос и совокупное предложение
Слайд 6Сущность денежно-кредитной политики: совокупный спрос
Совокупный спрос – это количество товаров
и услуг, которые домашние хозяйства, предприятия и правительства желают купить
при каждом ценовом уровне.
Слайд 7Сущность денежно-кредитной политики : совокупный спрос
Совокупный спрос (СС) =
C +I + G + X - M
Ценовой Уровень
СС
Y (ВВП)
P2
P1
Y1
Новый
Y1
Новый СС
Y2
Слайд 8Сущность денежно-кредитной политики: совокупное предложение
Совокупное предложение – это количество
товаров и услуг, которые предприятия и компании готовы производить при
каждом ценовом уровне.
Слайд 9Сущность денежно-кредитной политики: совокупное предложение
Ценовой уровень
Y (ВВП)
СП
Новое СП
Y1
Y2
P
Слайд 10Сущность денежно-кредитной политики : сбалансированность
Ценовой уровень
Y
СС
СП
Совокупный спрос и
совокупное предложение – совместно определяют уровень цен и объем производства
в экономике
P0
Y0
Новый СС
P1
Y1
Слайд 11Денежно-кредитная политика оказывает влияние на СС, ВВП и цены
Ценовой уровень
ВВП
СП
Сущность
денежно-кредитной политики
СС2
СС0
СС1
Стимулирующая
Сдерживающая
Слайд 12Сущность денежно-кредитной политики: инфляция
Инфляция означает устойчивый рост цен.
Высокий уровень
инфляции вызывает проблемы, поскольку данная ситуация
Не способствует накоплению сбережений;
Поощряет спекуляцию,
долларизацию, отток капитала;
Ударяет по бедным;
Усиливает неопределенность.
Слайд 13Рост ВВП
log()
Ref: M. Khan & A. Senhadji (2000), “Threshold Effects
in the Relationship between Inflation and Growth”, IMF WP 00/110.
“отклонение” в 1-3% для промышленных стран
7-11% для развивающихся стран
(Khan and Senhadji)
Другие оценки “отклонения”:
2,5% (Ghosh & Phillips, 1998)
8% (Sarel, 1996)
13% (Christoffersen & Doyle, 1998,
страны переходного периода)
Сущность денежно-кредитной политики: инфляция
Инфляция имеет значение для экономического роста
Слайд 14Сущность денежно-кредитной политики: инфляция
Причины инфляции
Инфляция, вызванная ростом издержек производства
(совокупное предложение)
Оплата труда, цены на импорт, косвенные налоги, цены, регулируемые
правительством
Инфляция, вызванная избыточным спросом на товары и услуги (совокупный спрос)
Экспансионистская налогово-бюджетная и денежно-кредитная политика
Слайд 15Сущность денежно-кредитной политики: инфляция
Уровень цен
Y=ВВП
СС
СП
Новое СП
Сдвиг кривой СП отражает
изменение в издержках производства
Инфляция, вызванная ростом издержек производства
P0
P1
Y1
Y0
Слайд 16Инфляция, вызванная избыточным спросом на товары и услуги
Уровень цен
ВВП
СС
СП
Сдвиг кривой
СС представляет собой изменение налогово-бюджетной или денежно-кредитной политики
Новый СС
Сущность денежно-кредитной
политики: инфляция
P0
P1
Y1
Y0
Слайд 17Как действует денежно-кредитная политика: инструменты
Денежно-кредитная политика достигает свои цели посредством:
управления
денежным уровнем,
оказания влияния на процентные ставки и
воздействия на объемы кредитования
Слайд 18Как действует денежно-кредитная политика: Инструменты
Центральный банк достигает свои цели посредством
воздействия на:
денежную базу
денежный мультипликатор и
широкий показатель денежной массы.
Слайд 19Как действует денежно-кредитная политика
Денежная база
Широкий показатель денежной массы
M3
Банки
Центральный Банк
Слайд 20Как действует денежно-кредитная политика: средства
Средства денежно-кредитной политики:
обязательные резервы
депозитные и кредитные
аукционы
операции открытого рынка
валютные интервенции
Слайд 21Как действует денежно-кредитная политика: средства
Денежная база
Широкий показатель денежной массы
M3
Банки
ЦБ
Обязательные
резервы
Депозитные и кредитные аукционы
Валютные интервенции
Операции открытого рынка
Слайд 22Как действует денежно-кредитная политика
Другие факторы:
Важную роль играют механизмы воздействия денежно-кредитной
политики на уровень плановых затрат.
Эффективность отчасти зависит от банковского и
финансового сектора.
Воздействие оказывается с некоторым запозданием.
Слайд 23Роль Центрального банка
Целью Центрального банка должно быть поддержание макроэкономической стабильности
и экономического роста
Слайд 24Роль Центрального банка
Наилучшим способом, каким денежно-кредитная политика может способствовать долгосрочному
экономическому росту – это посредством обеспечения стабильности цен.
Для этого может
потребоваться принятие ряда непопулярных, но важных решений.
Слайд 25Роль центрального банка
Признаки независимого центрального банка:
“Политическая” независимость
Возможность центрального банка независимо
от влияния правительства определять цели своей политики.
“Экономическая” независимость
Возможность центрального
банка свободно определять и внедрять меры своей политики для достижения своих целей.
Слайд 26Кроме того, в Кодексе надлежащей практики по обеспечению прозрачности денежно-кредитной
и финансовой политики, разработанном МВФ, рекомендуется наличие:
Широкой информированности общественности о
задачах и инструментах денежно-кредитной политики.
Высокого уровня подотчетности финансовых учреждений (включая центрального банка и других финансовых учреждений).
Роль центрального банка
Слайд 27ПЕРЕДОВАЯ ПРАКТИКА
Независимость (регуляторная, надзорная, институциональная, бюджетная)
Ограждая решения в области денежно-кредитной
политики от политического вмешательства, можно удерживать уровень инфляции на более
низком уровне без ущерба для экономического роста.
Транспарентность и подотчетность
Основной способ достижения подотчетности лежит через транспарентность и открытость. Транспарентность также повышает эффективность центрального банка.
Взаимоотношения между денежно-кредитными и налогово-бюджетными органами власти
Независимость не исключает общения с с политиками. Напротив, для центрального банка важно постоянно обмениваться информацией и мнениями с органами власти, ответственными за налогово-бюджетную политику.
Слайд 28ПЕРЕДОВАЯ ПРАКТИКА
Ясность роли, ответственности и целей центрального банка в области
денежно-кредитной политики
Конечная цель (цели) и институциональная структура денежно-кредитной политики должна
быть ясно определена в соответствующей законодательной и нормативной базе, включая, где это уместно, в Законе о центральном банке.
Должно быть четко определено институциональное взаимоотношение между денежно-кредитными и налогово-бюджетными операциями.
Должна быть четко определена институциональная роль, которую выполняет центральный банк от имени правительства.
Доступность для общественности информации о денежно-кредитной политике
Подотчетность и обеспечение добросовестности центральным банком
Слайд 29НЕЗАВИСИМОСТЬ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА
АРГУМЕНТАЦИЯ В ПОЛЬЗУ:
Более вероятно, что независимый центральный банк
будет ставить перед собой более долгосрочные цели, политические деятели этого
не делают: в результате этого будут выработаны более совершенные меры политики
Не зависит от цикла деятельности политических сил
Менее вероятно, что дефицит бюджета будет носить инфляционных характер
АРГУМЕНТАЦИЯ ПРОТИВ:
Независимый центральный банк может быть неподотчетен
Затрудняется координация денежно-кредитной и налогово-бюджетной политик
Нередко результаты деятельности независимых центральных банков были неудовлетворительными
Слайд 30Обобщение и вынесенные уроки
Денежно-кредитная политика важна для экономической стабильности и
экономического роста;
Денежно-кредитная политика должна быть направлена преимущественно на обеспечение стабильности
цен;
Денежно-кредитная политика может быть сопряжена с непопулярными решениями;
Для проведения должной денежно-кредитной политики чрезвычайна важна независимость центрального банка.