РОССИЯ в 1991 – 2012 гг

БЕЗ УЧЕТА ИНТЕРЕСОВ РЕСПУБЛИК
НАЦИОНАЛЬНО-ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА КПСС (ДИКТАТ ЦЕНТРА)
СОВЕТСКАЯ ИДЕОЛОГИЯ (примат

классовых ценностей над национальными)
Причины:
ДЕМОКРАТИЗАЦИЯ ОБНАЖИЛА ПОРОКИ СОВЕТСКОГО ФЕДЕРАЛИЗМА, ВЫЗВАЛА РОСТ НАЦИОНАЛЬНОГО САМОСОЗНАНИЯ И НАЦИОНАЛИЗМА
НА МЕСТАХ ВОЗНИКАЮТ РЕСПУБЛИКАНСКИЕ НАРОДНЫЕ ФРОНТЫ, К ВЛАСТИ ПРИХОДЯТ НАЦИОНАЛ-РАДИКАЛЫ
СОЮЗНАЯ КОНСТИТУЦИЯ ИГНОРИРУЕТСЯ
РУССКИЕ ВЫТЕСНЯЮТСЯ ИЗ РЕСПУБЛИК

(Казахстан) против русификации
С 1988г. – конфликт между Арменией и Азербайджаном

по вопросу Нагорного Карабаха
1989г. – волнения в Узбекистане в Ферганской долине в результате противостояния между турками- месхетинцами и узбеками
С 1989г. – вооружённые столкновения в Абхазии
1989г. – межэтнические столкновения в Киргизии и Таджикистане.

июля – Белоруссия
20 августа – Армения
ДЕКЛАРАЦИИ О СУВЕРЕНИТЕТАХ 1991 г.
11

февраля – Литва
9 апреля – Грузия
20 августа – Эстония
24 – августа – Украина и др.

– РЕФЕРЕНДУМ о сохранении СССР (более 70% граждан 9 союзных

республик высказались за сохранение СССР)
«НОВООГАРЁВСКИЙ ПРОЦЕСС» - соглашение 23 мая 1991г. Президентов 9 республик и Горбачёва («9+1») о принципах нового проекта договора, его готовность к августу 1991г.

восстановление основ традиционного социализма, сохранение социалистических ценностей и СССР
ИТОГИ: победа

радикальных демократов во главе с Б.Н. Ельциным, поражение консервативного блока, падение авторитета Горбачёва
ПОСЛЕДСТВИЯ:
указ Президента России Ельцина о прекращении деятельности КПСС
распад СССР

о самороспуске и передаче властных полномочий Госсовету в составе руководителей

республик
8 декабря 1991г. – в Беловежской пуще под Минском руководители России (Ельцин Б.Н.), Украины (Кравчук Л.М.), Белоруссии (Шушкевич С.С.) объявили о ДЕНОНСАЦИИ Союзного договора 1922г., прекращении существования СССР и создании Содружества Независимых Государств (СНГ).
21 – 22 декабря – встреча в Алма-Ате – расширение СНГ
25 декабря 1991г. – М.С. Горбачёв ушёл в отставку с поста Президента СССР
В.В. ПУТИН: «Крушение Советского Союза – крупнейшая геополитическая катастрофа ХХ века».

населения
Девальвация коммунистической идеи, ослабление роли КПСС, ликвидация партийно-политической монополии на

власть
Раскол в партийно-государственном руководстве
Отсутствие разумного баланса в полномочиях центра и республик
Зарождение национального сепаратизма и регионального экономического изоляционизма
Борьба за власть между центральными и национально-региональными политическими элитами и др.

ЕГОР ТИМУРОВИЧ

регулирования.
Достижение финансовой стабилизации,
подавление инфляции.
Введение внутренней конвертации рубля.
Приватизация государственной
собственности (ВАУЧЕРИЗАЦИЯ)
и создание

класса собственников.

Структурная перестройка в
промышленности в результате внедрения
рыночных механизмов.

Либерализация внешнеэкономической
деятельности.

Результаты.

Разрушена АКС.
Формируются рыночные
цены и конкурентная среда.
Потребительский рынок
насыщен товарами.
Обнищание масс.
Складывание
олигархического
капитализма.
Деиндустриализация
страны.
Рост безработицы.
Развал ВПК.
Ухудшение
демографической
ситуации и др.

отставка Е.Гайдара
Март-апрель 1993г. – попытка отрешения Президента РФ от должности

и Всероссийский референдум о доверии политике Президента
Сентябрь – октябрь 1993г. – вооружённое противостояние ветвей власти. Победа Ельцина

РФ. Федеральное Собрание
(Совет Федерации и Гос. Дума).
Президент РФ. Правительство

РФ.

Муниципальные советы.

Верховный Суд. Конституционный Суд.
Государственный арбитраж. Федеральные
Судьи. Мировые судьи. Суд присяжных.

Вооруженные силы РФ. Милиция. ФСБ.

Политические партии. Общественные
организации, движения, фонды.

субъектами федерации, кроме ЧЕЧНИ и ТАТАРСТАНА
1992-93 гг. – рост сепаратизма

и регионализации России: принятие в республиках конституций и законов, прекращение налоговых выплат в федеральный бюджет, провозглашение «областных республик» и др.
Лето 1993г. – КОНСТИТУЦИОННОЕ СОВЕЩАНИЕ. Разногласия между республиками и областями по принципам строительства Федерации.
Сентябрь – декабрь 1993г. – реализация указа «О поэтапной конституционной реформе». Принятие на референдуме 12 декабря 1993г. Конституции РФ, определившей основные принципы российского федерализма.
1994-96 гг. – Первая Чеченская компания
С 1999г. Вторая Чеченская война.

1992г. по 23 марта 1998г.
НАПРАВЛЕНИЯ:
достижение товарного изобилия,
проведение приватизации,
привлечение

иностранного капитала,
стабилизация курса рубля, снижение инфляции с 2600% в 1992г. до 24% в 1996г.
ПОСЛЕДСТВИЯ: создание многоукладной экономики,
рост теневой экономики, расцвет и крах финансовых пирамид,
коммерциализация науки и культуры,
социальное расслоение общества, обнищание населения, рост смертности, падение рождаемости, хроническая задержка зарплат, пособий, стипендий и др.

по 23 августа 1998г.
Главные ЛОЗУНГИ: «повысить эффективность госуправления», «научиться жить

по средствам».
Попытка сбалансирования государственного бюджета.
Финансово-банковский кризис – «ДЕФОЛТ» - 17 АВГУСТА 1998г. – заявление о невыплате по внутренним и внешним долгам.
Обострение энергетического кризиса.

98г. по 12 мая 1999г.
Глубочайший кризис в обществе. Правительство формируется

с участием коммунистов.
Действует, исходя из оперативной обстановки.
Удалось удержать курс рубля, погасить долги по зарплатам и пенсиям.
Антикоррупционные уголовные дела.
Начало промышленного роста в стране.
Консолидация вокруг Примакова оппозиционных Ельцину сил.

по 12 августа 1999г.
Основное направление деятельности: разработка новой экономической

программы и её согласование с МВФ.
Получение кредитов от западных стран
РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ долгов бывшего СССР
Создание комиссии по проблеме «утечки капиталов за границу».
Обострение ситуации на Северном Кавказе.

1999г. по 17 мая 2000г.
Курс на стабилизацию политических и социальных

отношений.
ПРИОРИТЕТНЫЕ ЗАДАЧИ: борьба с бедностью и преступностью.
Переговоры с Западом о реструктуризации советского долга (в феврале 2000 г. было списано 36,5% - 10 млрд. дол.)
Появление новых тенденций в экономике: начало промышленного роста.
Начало контртеррористической операции в Чечне и Дагестане.

правопорядка, борьба с коррупцией, реформирование МВД
формирование основ гражданского общества
возрождение патриотического

сознания национального достоинства страны
реформирование Вооруженных Сил

Россия в годы президентства В.В. Путина 2000 – 2008 гг.

экономики
поддержка малого и среднего бизнеса
борьба с бедностью
проведение активной социальной политики:

пенсионная реформа, реформа образования, здравоохранения, жилищная реформа, программа «сбережения населения» и др.

Россия в годы президентства В.В. Путина 2000 – 2008 гг.

системы международных отношений
отстаивание национальных интересов
развитие партнерских отношений со всеми странами

мира
борьба с международным терроризмом

Россия в годы президентства В.В. Путина 2000 – 2008 гг.

полномочными представителями Президента РФ
реорганизация Совета Федерации
создание Государственного Совета РФ как

совещательно-консультативного органа глав субъектов РФ при Президенте РФ
изменение системы выборов глав субъектов Федерации
создание института негосударственного контроля – Общественной палаты
Изменение системы выборов в Государственную Думу

Россия в годы президентства В.В. Путина 2000 – 2008 гг.

с 2000 по 2007 гг. на 72%
увеличен объем иностранных инвестиций

в российскую экономику в 7 раз
капитализация фондового рынка выросла в 22 раза (1 трлн. 330 млрд. долларов)
государственный внешний долг сократился до 3% ВВП
созданы финансовые резервы, укреплен рубль
реальные доходы населения и пенсии выросли в 2,5 раза
безработица и уровень бедности сократились более, чем в 2 раза
выросла рождаемость

Итоги президентства В.В. Путина 2000 – 2008 г.

газ
Экстенсивные факторы роста – НЕ ПРОИЗОШЛИ СТРУКТУРНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С

ПЕРЕХОДОМ К ПОСТИНДУСТРИАЛЬНОМУ ОБЩЕСТВУ. Заняли в мире позиции исключительно в качестве ТОПЛИВНО-СЫРЬЕВОГО СЕКТОРА.
Застой процесса МОДЕРНИЗАЦИИ, НЕКОНКУРЕНТНОСПОСОБНОСТЬ нашей ЭКОНОМИКИ
Резкое расширение роли государства в рыночной экономике – ГОСУДАРСТВЕННО-ЧИНОВНИЧЬЕ РЕЙДЕРСТВО

40%
Увеличилась диспропорция в распределении национального богатства между богатыми и бедными.
Немногочисленный

средний класс. Главный источник его пополнения – ЧИНОВНИЧЕСТВО. Рост КОРРУПЦИИ. Превращение чиновников в привилегированную касту.
Недостаточное выделение средств на осуществление национальных проектов развития образования, здравоохранения, жилищного проекта и проекта развития сельского хозяйства.

Кремлём конфигурация партий
Активное вмешательство государственных органов в ход выборов.
Заполнение важных

должностей выходцами из силовых структур.
В итоге эволюции общественно-политической системы в период президентства Путина В.В. сложился ГОСУДАРСТВЕННО-БЮРОКРАТИЧЕСКИЙ КАПИТАЛИЗМ, пришедший на смену номенклатурно-олигархическому.

за последние 100 лет
Сформулировал ЗАДАЧИ в Концепции долгосрочного социально-экономического развития

РФ до 2020г. - «Стратегии – 2020»:
Инновационная экономика
Модернизация страны
Социальное государство
Справедливое место России в глобальном мире
ПРОГРАММА четырёх «И»:
Инвестиции в экономику
Развитие институтов, инфраструктуры
Продвижение российских инноваций

ПЕРВЫЙ ГОД СВОЕГО ПРЕЗИДЕНТСТВА:
МИРОВОЙ ФИНАНСОВЫЙ КРИЗИС С 2008г.
КРИЗИС ВОКРУГ ЮЖНОЙ

ОСЕТИИ, вылившийся в войну с Грузией
ГАЗОВЫЙ КРИЗИС с УКРАИНОЙ
КРИЗИС В ОТНОШЕНИЯХ СО СТРАНАМИ ЗАПАДА ПОСЛЕ «ПЯТИДНЕВНОЙ ВОЙНЫ».

(август 2008г.), признание Абхазии и Южной Осетии
Обострение проблемы Курильских островов
Пролонгирование

присутствия Черноморского флота на территории Украины с 28 мая 2017г. на 25 лет
ЕГЭ с 2009г. стал единственной формой выпускных экзаменов
Реорганизация милиции в полицию с 1 марта 2011г.
Отмена сезонного времени с 27 мая 2011г., уменьшение количества часовых поясов
Всеобщая компьютеризация чиновников
Перезагрузка отношений с США (партнёр – соперник)
События на Манежной площади 11 декабря 2011г. и др.

В.В. в марте 2009г.
Социальная защита граждан
Сохранение промышленного и технологического потенциала

экономики
Активизация внутреннего спроса по разным направлениям, в том числе за счёт политики протекционизма
Соответствие антикризисных мер долгосрочным приоритетам развития страны, изложенным в «Стратегии 2020»
Снижение административных барьеров, противодействие коррупции, развитие малого и среднего бизнеса
Поддержка национальной финансовой системы
Проведение ответственной макроэкономической политики

депутатов Государственной Думы до 5 лет
Правительство обязано ежегодно отчитываться перед

Государственной Думой
Кандидатуру на пост главы региона Президенту предлагает победившая на выборах партия
Право отправлять мэра в отставку получил местный парламент
Партии, набравшие на выборах менее 7%, но более 5%, получают 1 или 2 мандата
Государственная Дума обязана направлять в Общественную палату все законопроекты, в первую очередь, касающиеся гражданских свобод.

набравший 63,6% голосов
В период предвыборной кампании он изложил свою

программу на новый президентский срок:

в развитии России завершён и исчерпан

Созданы все предпосылки для движения

вперёд на новой базе и в новом качестве.

без бюрократизации
Изменение работы общественных советов при органах исполнительной власти
Развитие проекта

«электронное правительство»
Повышение действенности местного самоуправления, решение проблемы их финансирования

и неметаллические материалы, авиационная промышленность, информационно-коммуникационные технологии, нанотехнологии. Сохранить традиционное

лидерство в атомной промышленности и космосе.
Снизить к 2016г. долю участия государства в ряде крупных сырьевых и несырьевых компаний, которые НЕ ОТНОСЯТСЯ к естественным монополиям и оборонному комплексу
Восстановить инновационный характер экономики за счёт международной конкурентноспособности нашей ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ.

1,5 – 2 раза
Развивать аграрный сектор как важный элемент сохранения

в экономике конкурентной среды
Для решения проблемы привлечения КАПИТАЛОВ: - увеличить размер внутреннего рынка за счёт реальной интеграции, - улучшить деловой климат в стране, «конкуренцию юрисдикций», - добиться устойчивого снижения инфляции, - поддержать формирование «длинных денег».

ГОСУДАРСТВА И ПРОБЛЕМА МОТИВАЦИИ ЧИНОВНИКОВ
Для победы над системной коррупцией нужно

разделить не только власть и собственность, но исполнительную власть и контроль за ней
Внедрить новые принципы в кадровой политике, выделить коррупционно опасные должности
Развивать судебную систему

НАПРЯЖЁННОСТИ
Великая миссия русских языком и культурой объединять, скреплять цивилизацию в

такой тип государства – цивилизации, где нет «нацменов», а принцип распознания «свой-чужой» определяется общей культурой и общими ценностями
СТРАТЕГИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ должна быть основана на ГРАЖДАНСКОМ ПАТРИОТИЗМЕ. Каждый должен быть прежде всего ГРАЖДАНИНОМ РОССИИ и гордиться этим.
Нельзя допустить создания РЕГИОНАЛЬНЫХ ПАРТИЙ, в том числе в национальных республиках. Это прямой путь к сепаратизму.

доходов – каждый 8-ой гражданин России живёт за чертой бедности
Неудовлетворительный

уровень социальных услуг
Повышение ЭФФЕКТИВНОСТИ социальных расходов

и медсестёр
Улучшить организацию медицинского обслуживания, развивать АМБУЛАТОРНОЕ лечение
Повысить ОТВЕТСТВЕННОСТЬ каждого

человека за своё здоровье
Формировать ЗДОРОВЫЙ ОБРАЗ ЖИЗНИ

социального равенства в получении образования
Возрождение системы дополнительного образования
Обновление программы и

методов работы школы
Реформа стипендиального обеспечения
Совершенствование системы ЕГЭ
Вернуть престиж и качество российского ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
Восстановить престиж и актуальность обучения прикладным квалификациям

23 триллиона рублей). Создание новой армии современного типа - мобильной,

находящейся в состоянии постоянной боевой готовности.
Комплексное ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ всех структур, обеспечивающих безопасность государства
МОДЕРНИЗАЦИЯ оборонно-промышленного комплекса
Развитие военного потенциала в рамках СТРАТЕГИИ СДЕРЖИВАНИЯ и на уровне ОБОРОННОЙ ДОСТАТОЧНОСТИ
Укрепление ОДКБ (Организации Договора о коллективной безопасности).