ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО

ИМЕНИ П.А. СТОЛЫПИНА»

Землеустроительный факультет
Кафедра землеустройства

СОСТОЯНИЕ И НОВОВВЕДЕНИЯ
В КАДАСТРОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Омск

2019

Махт В.А. доцент кафедры землеустройства, кандидат экономических наук,
Заслуженный землеустроитель Российской Федерации

Долматова О.Н. доцент кафедры землеустройства, кандидат экономических наук

введено Федеральным законом от 24.07.2007 № 221 – ФЗ «О

государственном кадастре недвижимости», вступившим в силу 1 марта 2008 года.
Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 16.09.2019).

1. Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения).

Единый государственный реестр недвижимости состоит из:
1) реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости);
2) реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость);
3) реестра сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, границах публичных сервитутов и т.д., а также сведений о проектах межевания территорий (далее также - реестр границ);
4) реестровых дел;
5) кадастровых карт;
6) книг учета документов.

здания

сооружения помещения объекты незавершенного строительства

2. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества (кадастровый учет) – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о недвижимом имуществе

4. Кадастровая деятельность – выполнение управомоченным лицом (кадастровым инженером) в отношении недвижимого имущества работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учёта сведения о таком недвижимом имуществе (кадастровые работы).

3. Объектами кадастрового учета (недвижимое имущество, недвижимость) являются:

- Федеральная целевая программа

«Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости» (Росземкадастр)
– Подпрограмма «Создание системы кадастра недвижимости» (Роснедвижимость, Росреестр)
К концу 2012 года на реализацию ФЦП и Подпрограммы было выделено и потрачено 62.5 миллиарда рублей, в том числе на кадастровую оценку объектов недвижимости (кроме земельных участков) 4.2 миллиарда рублей. Итоги реализации программ не подведены и за потраченные деньги Росреестр не отчитался.
В результате по состоянию на 2013 год образовался «Недострой кадастра»

«На 1 января 2013г. ГКН, как информационная система, действующая на всей территории РФ, информационно наполненная сведениями об объектах недвижимости и являющаяся источником формирования налоговой базы не создана»
«Российским властям неизвестно, кто является владельцами 40% объектов недвижимости в России. При этом потери для региональных бюджетов могут составит 45 млрд. руб. ежегодно»
«Площадь земель в России, на которых не сформированы земельные участки, составляет 359,06 млн.га или 21% земельного фонда, а из 60 млн. земельных участков в КН содержатся сведения не более чем о 30 млн. участков с установленными границами».

Состояние.

2002 – 2007 гг.

2006 – 2011 гг.

Вердикт Счетной палаты РФ:

Вердикт ФНС России:

Вердикт Минэкономразвития России:

участках, содержащиеся в КН
по категориям земель и состоянию на

01.01.2019

Состояние.

на 01.01.2019

Кадастр недвижимости Омской области
Состояние.

г.
с 1 октября 2013 г.
2013-2018 г.г.
2014-2019 г.г.
30 декабря 2015 г.
Вступил

в силу Федеральный закон от 24.07.2007 221-ФЗ
«О государственном кадастре недвижимости»

Вступил в силу Федеральный закон от 23.07.2013 250-ФЗ,
внесший изменения:
1. в 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»
2. в 112-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимость»

Реализуется План мероприятий по выполнению Дорожной карты «Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество»

Принята новая ФЦП «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости»

Принят Федеральный закон №452 – ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и статью 76 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в части совершенствования деятельности кадастровых инженеров

с 01.01.2017 г.

Вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (ред. от 03.07.2016, с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017 г.)

Вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ
«О государственной регистрации недвижимости» (ред. от 03.07.2016, с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017 г.)

с 02.01.2017 г.

кадастровых инженеров
Координатор
СРО КИ
СРО – не члены
НацПалаты
СРО – члены

НацПалаты

Регулятор
кадастровой
деятельности

Кадастровые инженеры

7

Нововведения
с 01.01.2017

Организация и регулирование
кадастровой деятельности

имеющее действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера и отвечающее следующим требованиям:
Имеет

гражданство Российской Федерации

Имеет среднее профессиональное образование по одной из специальностей, определенных органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или высшее образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования

Не имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления

Состояние до 01.07.2016

выдаются лицам, прошедшим аттестацию в форме квалификационного экзамена.
Экзамены принимаются квалифицированной

комиссией. Программа квалификационного экзамена на соответствие требованиям, предъявляемым к кадастровым инженером (утверждена приказом МЭР РФ от 15 марта 2010 г. №99) в настоящее время включает 2048 вопросов. Претендентам предлагается (случайной выборкой) тестовое задание из 80 вопросов, из которых необходимо правильно ответить на не менее 64 вопроса (80%) и тогда считается, что квалификационный экзамен сдан и претендент обладает необходимыми знаниями.

Квалификационный экзамен

5 октября 2010г. квалификационной комиссией по Омской области
Анашкина Мария Викторовна,

номер аттестата 55-10-3, в госреестре №1
Евстигнеева Юлия Сергеевна, номер аттестата 55-10-2, в госреестре №2
Машинская Наталья Павловна, номер аттестата 55-10-1, в госреестре №3

Состояние до 01.07.2016

В 2008 году, в связи с принятием закона «О кадастре недвижимости» для осуществления «кадастровой деятельности» прогнозировалось иметь в России 10000 кадастровых инженеров, в среднем 100 – 120 человек на субъект федерации.

в государственный реестр кадастровых инженеров России внесены сведения о 36314

кадастровых инженерах, из них по Омской области 605.

Состояние до 01.07.2016

наличие гражданства Российской Федерации;
обязательное членство в СРО (с 01.07.2016);

наличие высшего образования по специальностям, установленным Минэкономразвития России, или высшего образования и дополнительного профессионального образования по программе профессиональной переподготовки в области кадастровых отношений (не применяется к действующим КИ до 01.01.2020);

наличие опыта работы не менее двух лет в качестве помощника кадастрового инженера;

сдача теоретического экзамена, подтверждающего наличие профессиональных знаний, необходимых для осуществления кадастровой деятельности (не применяется к действующим КИ);

отсутствие непогашенной или неснятой судимости;

наличие договора (личного и/или коллективного) страхования гражданской ответственности кадастрового инженера на сумму не менее 2,5 млн.руб.;

13

специальное профобразование либо высшее образование и дополнительное профобразование по программе

переподготовки в сфере кадастровой деятельности;
у которого отсутствует непогашенная или неснятая судимость за совершение умышленного преступления;
проходящее стажировку у кадастрового инженера.

Руководителем стажировки назначается кадастровый инженер:
с опытом кадастровых работ не менее 2 лет;
у которого отсутствует за последние 2 года дисциплинарное взыскание.


Стажировка осуществляется на основании трудового договора

Организацией и проведением стажировки занимается СРО.

Нововведения с 01.01.2017

от заказчика кадастровых работ обеспечения доступа

на объект недвижимости, в отношении которого выполняются работы;
от заказчика или юр. лица, в котором работает, доступа в полном объеме к документации, необходимой для работ;
от выполнения кадастровых работ, если:

- заказчик нарушил условия договора и не обеспечил предоставление необходимой информации и (или) документов;
- заказчик не обеспечил доступ на объект кадастровых работ.

Нововведения с 01.01.2017

требовать

требовать

отказаться

действующее законодательство, стандарты, правила профессиональной этики;

в наличие печати и ЭЦП;
по требованию заказчика информацию о членстве в СРО;
конфиденциальную информацию;
акты согласования и представлять их в установленные сроки в орган кадастрового учета;
квалификацию один раз в три года;
СРО об изменениях сведениях о кадастровом инженере;
по запросу СРО материалов, необходимых для проведения проверки его кадастровой деятельности.

Нововведения с 01.01.2017

соблюдать

иметь

представлять

не разглашать

хранить

повышать

уведомлять

представлять

организации своей кадастровой деятельности:
1. В качестве индивидуального предпринимателя, с обязательной

регистрацией в этом качестве в установленном порядке.
2. В качестве работника юридического лица, на основании трудового договора. Кадастровые работы вправе выполнять только кадастровый инженер. При этом, юридическое лицо обязано иметь в штате не менее двух кадастровых инженеров.
Каждый кадастровый инженер должен иметь печать, штампы, бланки с указанием почтового адреса, номера квалификационного аттестата, а так же усиленную квалифицированную электронную цифровую подпись.
Кадастровый инженер обязан уведомить орган государственной власти субъекта РФ и орган кадастрового учета о выбранной форме организации своей кадастровой деятельности.

Состояние.

работает наибольшее количество кадастровых инженеров










Сведения о других организациях, в штате

которых работают кадастровые инженеры

18

О формах организации
кадастровой деятельности

в

штате не менее двух кадастровых инженеров, которые вправе осуществлять кадастровую деятельность;
сохранность документов, получаемых от заказчика и третьих лиц при выполнении кадастровых работ, а также результатов таких работ;
по запросу СРО документы, связанные с кадастровой деятельностью кадастрового инженера;
своему работнику ‒ кадастровому инженеру сведения о своем соответствии установленным Законом условиям.
от кадастровых работ кадастрового инженера, исключенного из СРО

иметь

обеспечивать

представлять

представлять

отстранять

на основе обязательного членства созданы саморегулируемые организации кадастровых инженеров в

форме ассоциаций и некоммерческого партнерства (А СРО НП) в целях:

обеспечения условий для профессиональной деятельности

установления правил и стандартов кадастровой деятельности

осуществления правил поведения и профессиональной этики

повышения квалификации кадастровых инженеров

осуществления контроля в кадастровой деятельности

О саморегулируемых организациях (СРО)

Нововведения
с 01.07.2016

1 января 2017 года зарегистрировано 18 саморегулируемых организаций, кадастровых инженеров

(18 СРО КИ)
13 СРО входят в Национальное объединение (НО) «Национальная палата кадастровых инженеров России». Всего в саморегулируемых организациях в сфере кадастровой деятельности состоят 27177 кадастровых инженеров или 75%.
Государственный реестр саморегулируемых организаций
кадастровых инженеров

21

Нововведения
с 01.07.2016 .

в ней членства не менее 700 кадастровых инженеров;
в ней органов управления и специализированных органов, методического органа;
установленных стандартов осуществления кадастровой деятельности и правил профессиональной этики кадастровых инженеров;
СРО имущественной ответственности своих членов перед заказчиками и третьими лицами;
в реестр СРО КИ.

наличие

создание

наличие

обеспечение

включение

обязательных для своих членов стандартов и правил осуществления кадастровой деятельности, правил профессиональной этики кадастровых инженеров;
интересов своих членов в их отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, в частности при рассмотрении спора, связанного с принятием ОКУ отрицательных решений;
любых актов, решений и действий (бездействий) органов государственной власти и органов местного самоуправления, нарушающих права и законные интересы СРО и ее членов;
от ОКУ и юр. лиц, у которых работает КИ, информации о результатах деятельности своих членов;
экспертизы документов, подготовленных кадастровыми инженерами

установление

представление

оспаривание

получение

проведение

стажировки лиц, претендующих на звание кадастрового инженера;

решений о приеме и исключение кадастровых инженеров из членов СРО;
единообразия качества оказания услуг кадастровыми инженерами;

контроля за соблюдением кадастровыми инженерами требований законодательства;

контроля за формированием системы имущественной ответственности кадастровых инженеров перед заказчиками и третьими лицами;

жалоб на действия своих членов;

в отношении своих членов мер дисциплинарной ответственности;

реестра своих членов;


повышения квалификации кадастровых инженеров;

информационного и методического обеспечения своих членов и др.

организация

принятие

обеспечение

осуществление

осуществление

рассмотрение

принятие

ведение

организация

организация

подложных документов в СРО;
о выходе из СРО;
обязательных условий членства в СРО;
кадастрового инженера недееспособным или ограниченно дееспособным на основании решения суда;
в течение календарного года органом кадастрового учета решений об отказе в осуществлении кадастрового учета по установленным основаниям, и суммарное количество которых составляет 25 и более % от общего количества положительных и отрицательных решений об осуществлении кадастрового учета, при условии, что общее количество таких решений не менее 20;
за последние 3 года деятельности кадастрового инженера органом кадастрового учета 10 и более решений о необходимости устранения кадастровых ошибок;
кадастровой деятельности в течение 3 лет;
в орган кадастрового учета актов согласования;

кадастровым инженером установленного срока уплаты членских взносов, более чем на 3 месяца.

представление

заявление

нарушение

признание

принятие

принятие

неосуществление

непредставление

нарушение

по работе с подразделениями НП «Кадастровые инженеры»
Президиум Партнерства
Отдел разработки методических

программ, обучения
и повышения квалификации

Отдел разработки правил и стандартов

Отдел контроля профессиональной деятельности

Отдел правовых вопросов

Бухгалтерия

Отдел ведения реестров

Отдел хозяйственного обеспечения

Отдел международных проектов

Отдел кадров

Отдел издательской деятельности и информационного обеспечения

Третейский суд

Генеральный директор

Совет региональных представителей

Совет работодателей

Образовательно-методическая коллегия

Подразделения Партнерства

Заместитель генерального директора

27

Организационная структура
А СРО «Кадастровые инженеры», г. Москва

Нововведения
с 01.01.2017

объединение и координировать деятельность

СРО КИ;

в работе апелляционной комиссии;

федеральные стандарты кадастровой деятельности;
экзамен для получения квалификации «кадастровый инженер»;
интересы СРО КИ в государственных органах, органах местного самоуправления и др. организациях в сфере кадастровой деятельности;
методическую деятельность в области СРО КИ, подготовку проектов нормативных актов, методических пособий и рекомендаций;
сбор, анализ и публикацию результатов профессиональной деятельности кадастровых инженеров и др.

28

Обязанности «Национальной палаты кадастровых инженеров»

Нововведения
с 01.01.2017

осуществлять

участвовать

разрабатывать

проводить

представлять

осуществлять

осуществлять

государственного надзора за деятельностью

СРО и национального объединения (проверки);
государственного реестра СРО кадастровых инженеров;
сводного реестра кадастровых инженеров;
в арбитражный суд об исключении СРО из реестра СРО;
дел об административных правонарушениях в отношении СРО.

29

РОСРЕЕСТР
функции органа государственного надзора

осуществление

ведение

ведение

обращение

возбуждение

возможность оспаривания отрицательных решений органа кадастрового учета во внесудебном порядке;
органом кадастрового учета в каждом субъекте РФ;

комиссии: по 3 представителя от органа кадастрового учета и 3 представителя Национальной Палаты;
решения органа кадастрового учета;

в СРО документы для независимой экспертизы решения органа кадастрового учета.

обеспечивает

создается

состав

вправе отменять

вправе представлять

недвижимости» №218-ФЗ (158 стр.)
Федеральный закон от 24.07.2007 (ред. от 02.08.2019)

«О кадастровой деятельности» №221-ФЗ (68 стр.)
Приказ МЭР №806 от 13.12.2016 (ред. «Об утверждении программы теоретического экзамена, подтверждающего наличие профессиональных знаний, необходимых для осуществления кадастровой деятельности, и о признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 28 июня 2016 г. N 406» (3 стр.)
Приказ МЭР №229 от 26.04.2018 «Об утверждении перечня специальностей и направлений подготовки высшего образования, необходимых для осуществления кадастровой деятельности, и о признании утратившими силу приказа Минэкономразвития России от 29 июня 2016 г. N 413 и пункта 1 изменений, которые вносятся в некоторые приказы Минэкономразвития России в сфере кадастровой деятельности, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 30 октября 2017 г. N 578» (Зарегистрировано в Минюсте России 29.05.2018 N 51210) » (6 стр.)
Приказ МЭР №541 от 24.08.2016 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области кадастровой деятельности» (46 стр.)
Приложения: 1. Программа профессиональной переподготовки «Кадастровая деятельность» (600 акад. час)
2. Программы повышения квалификации:
2.1. Современные технологии в области кадастровой деятельности (40 акад. час.)
2.2. Актуальные проблемы взаимодействия субъектов кадастровых отношений (40 акад. час.)
2.3. Актуальные вопросы законодательства в области кадастровой деятельности (40 акад. час.)
6. Приказ МЭР №921 от 08.12.2015 «Об утверждении формы, состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» (58 стр.)
7. Приказ МЭР №953 от 18.12.2015 (с изм. 26.03.2019) «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений» (87 стр.)
8. Приказ МЭР №861 от 20.11.2015 (с изм. от 26.03.2019) «Об утверждении формы и состава сведений акта обследования, а также требований к его подготовке» (9 стр.)
9. Приказ МЭР № 734 от 21.11.2016 (с изм. 25.08.2018) «Об установлении формы карты-плана территории и требований к ее подготовке, формы акта согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ и требований к его подготовке» (41 стр.)

31

Нормативно-правовое и технологическое обеспечение кадастровой деятельности

сооружение)
Единый недвижимый комплекс
Предприятие, как имущественный комплекс

(в том числе поверхностный почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом, а также все, что находится над и под поверхностью земельного участка, если иное не предусмотрено федеральными законами о недрах, об использовании воздушного пространства и иными федеральными законами (Федеральный закон «О государственном земельном кадастре» №28-ФЗ от 02.01.2000 г.)
2. ( в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке (ст.6 Земельного кодекса в ред. Федерального закона от 08.12.2003 г. №160-ФЗ)

25:12:01 04 02:0015

3. , границы которой определены в соответствии с федеральными законами. (ст.11.1 Земельного кодекса в ред. Федерального закона от 22.07.2008 N 141-ФЗ)

ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК
Понятия. Термины и определения

4. собственности и иных прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определенной вещи. (п.3 ст.6 Земельного кодекса РФ, 01.03.2015)

часть поверхности земли

часть поверхности земли

часть земной поверхности

земельный участок как объект права

«Технический план», «Акт обследования» и «Карта-план территории», которые представляются в

орган регистрации прав в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера.

35

сведения кадастрового плана территории или выписки из ЕГРН;
местоположение границ ЗУ, либо границ части ЗУ;
доступ к образуемым или изменённым ЗУ (проход или проезд) от ЗУ общего использования, в том числе путем установления сервитута


В текстовой части МП указываются:
для внесения в ЕГРН сведений о ЗУ;
об использованной геодезической основе, в т.ч. о пунктах ГГС или ОМС;
о согласовании местоположения смежных границ ЗУ

воспроизводятся

указываются

указывается

границы ЗУ

не должны пересекать границы муниципального образования, населенного пункта, территориальных зон, лесничеств и лесопарков

необходимые

сведения

сведения

состав МП и разделы, включение которых зависит от вида кадастровых

работ.

ЗУ путём объединения ЗУ;

ЗУ путём раздела исходного ЗУ;
ЗУ путём перераспределения ЗУ с кадастровыми номерами _____;
ЗУ путём перераспределения ЗУ с кадастровым номером ____ и земель,
находящихся в государственной или муниципальной собственности;
5. ЗУ путём выдела в счет доли (долей) в праве общей собственности на ЗУ с
кадастровым номером ___;
6. ЗУ из состава ЗУ, представляющего собой единое землепользование с
кадастровым номером ____;
7. ЗУ из земель, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, расположенного по адресу______;
8. части ЗУ с кадастровым номером ___, расположенного по адресу ___;
местоположения границ и(или) площади ЗУ с кадастровым номером ______;

части (частей) с учетным номером ______ ЗУ с кадастровым номером_______.

ошибки в местоположении границ ЗУ с кадастровым номером _____;

Виды кадастровых работ
( при подготовке МП)

Образование

Образование

Образование

Образование

Образование

Образование

Образование

Образование

Уточнение

Уточнение

Исправление

частей

(вида ОН) по адресу «_______»;

(вида ОН) и образованием части (частей) ОН;
(вида ОН) по адресу «______» и помещений, в т.ч. жилых и
нежилых и или машино-мест;
( вида ОН) по адресу «______» в результате «способ образования»
ОН кадастровым(и) номером (номерами): «______»;
(ОН) по адресу «_____» и образованием части (частей) ОН;

части (частей) ОН с кадастровым номером «______»;

(вида ОН) с кадастровым номером «______», в связи с
исправлением ошибки;

8. о части (частях) ОН с кадастровым номером «______»;

Виды кадастровых работ
( при подготовке ТП)

Создание

Создание

Создание

Образование

Образование

Образование

Изменение сведений

Изменение сведений

Декларация об объекте недвижимости
( форма и требования к подготовке сведений об ОН)

Сведения

Декларация

В декларацию

Декларация

Декларация

АКТ ОБСЛЕДОВАНИЯ
(форма и состав сведений АО)

АО представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения ОН, с учетом имеющихся сведений о таком ОН в ЕГРН, подтверждает прекращение существования ОН, в связи с гибелью или уничтожением такого ОН.
АО включает следующие реквизиты:
Сведения об ОН
Сведения о заказчике кадастровых работ
Сведения о кадастровом инженере
Перечень документов, использованных при подготовке АО (решение о признании ОН ветхим или аварийным, решение о добровольном или принудительном сносе (демонтаже)
Заключение КИ в виде связного текста приводится заключение о прекращении существования

АО подготавливается в форме электронного документа или на бумажном носителе.
АО является основанием для снятия ОН с кадастрового учета

КОМПЛЕКСНЫЕ КАДАСТРОВЫЕ РАБОТЫ
(основание)

Федеральный закон

Федеральный закон

Приказ
Минэкономразвития России

КОМПЛЕКСНЫЕ КАДАСТРОВЫЕ РАБОТЫ
(требования и условия)

1. Комплексные кадастровые работы (ККР) выполняются одновременно в отношении всех
ОН, расположенных на территории одного или нескольких смежных кадастровых
кварталов.
2. ККР выполняются только при наличии утвержденного в установленном порядке проекта межевания
земельных участков (ЗУ).
3. Финансирование выполнения ККР осуществляется за счет средств:
- бюджетов субъектов Российской Федерации;
- бюджетов муниципальных районов и городских округов;
- субсидий из Федерального бюджета.
4. Заказчиком ККР является уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района
или городского округа, а в субъекте РФ – орган исполнительной власти.
5. Исполнители ККР - кадастровые инженеры на основании государственного или муниципального
контракта.
6. Повторное выполнение ККР на территории определенного кадастрового квартала не допускается .

ОБЪЕКТЫ
комплексных кадастровых работ

сведения о которых не соответствуют 218 ФЗ «О
государственной регистрации недвижимости».

занятые зданиями, сооружениями, площадями, улицами,
проездами, набережными, водными объектами, пляжами,
скверами, бульварами и т.п. (ОН общего пользования)
в соответствии с утвержденным проектом межевания
территории.

права на которые зарегистрированы в установленном
порядке.

Земельные участки

Земельные участки

Здания, сооружения,
объекты незавершенного строительства

ПОРЯДОК ВЫПОЛНЕНИЯ
комплексных кадастровых работ

При выполнении ККР осуществляется:

проекта карты-плана территории (К-ПТ)

местоположения границ ЗУ путем проведения заседаний
согласительной комиссии.

3. заказчиком ККР К-ПТ.

4. К-ПТ в орган регистрации прав.

Разработка

Согласование

Утверждение

Представление

или собирает документы, содержащие необходимые
для выполнения ККР исходные данные;
правообладателей ОН о начале выполнения ККР;
в орган регистрации прав заявление об учете
адресов правообладателей ОН;
проект К-ПТ и представляет его заказчику для
рассмотрения и утверждения;
в работе согласительной комиссии и оформляет
проект К-ПТ в окончательной редакции.

ИСПОЛНИТЕЛЬ
комплексных кадастровых работ

получает

уведомляет

представляет

подготавливает

участвует

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
комплексных кадастровых работ

местоположение границ ЗУ;

или уточняется местоположение на ЗУ зданий,
сооружений и объектов незавершенного
строительства;

образование ЗУ общего пользования;
исправление реестровых ошибок в сведениях о
местоположении границ ОН в ЕГРН;
карта-план территории (К-ПТ).

уточняется

устанавливается

обеспечивается

обеспечивается

подготавливается

КАРТА-ПЛАН ТЕРРИТОРИИ
(содержание К-ПТ)

К-ПТ состоит из текстовой и графической частей



Пояснительная записка с указанием сведений:
- о документах на основании которых выполняются ККР;
о номере кадастрового квартала;
об используемых кадастровых планах территории;
об утверждении проекта межевания территории;
о документах, отражающих распределение ЗУ в садоводческих, огороднических, дачных объединений
иных, необходимых для проведения ККР.
Раздел «Сведения об уточняемых ЗУ»
Раздел «Сведения об образуемых ЗУ»
Раздел «Описание местоположения ОН на ЗУ»
Раздел «Сведения об ОН, необходимые для исправления реестровых ошибок»


Схемы геодезических построений
Схемы границ земельных участков (ЗУ) с отображением на них объектов недвижимости (ОН)

В текстовую часть К-ПТ включаются:

Графическая часть К-ПТ состоит из: