Государственный доклад о состоянии окружающей природной среды и влиянии

среды обитания на здоровье населения Свердловской области в 2013 году
Березюк

Мария Викторовна,
доцент каф. Экономики природопользования
Уральского федерального университета
им. первого Президента России Б.Н. Ельцина, канд. экон. наук

около 560 километров, с севера на юг – около 660

километров. Площадь территории Свердловской области составляет 194,3 тыс. квадратных километров.
По состоянию на 01.01.2013 г. общая численность населения Свердловской области составила 4 315 830 человек. Средняя плотность населения области составляет 22,2 человека на 1 квадратный километр.
Наиболее крупные города Свердловской области на 1 января 2012 года: Екатеринбург – 1 429,4 тыс. человек, Нижний Тагил – 362,49 тыс. человек, Каменск-Уральский – 175,0 тыс. человек, Первоуральск – 149,76 тыс. человек, Серов – 108,03 тыс. человек, Асбест – 70,48 тыс. человек.
На территории Свердловской области образовано 94 муниципальных образования: 70 городских округов, 5 муниципальных районов, 3 городских поселения и 16 сельских поселений.

входит в первую десятку регионов Российской Федерации.
Индекс промышленного производства за

2011 г. по сравнению с 2010 г. составил 105,5 %,по видам деятельности:
добыча полезных ископаемых – 100,7 %,
обрабатывающие производства – 107,6 %,
производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 99,3 %.
Оборот розничной торговли в Свердловской области в 2011 году составил 764,6 млрд. рублей, что на 9,1 % выше уровня 2010 года (в сопоставимых ценах).
Внешнеторговый оборот в январе-декабре 2011 году составил 11 349, 3 млн. долларов США. или 97,1 % к уровню 2010 года, в том числе:
- экспорт – 8 065,9 млн. долларов США (93,9 %);
- импорт – 3 283,4 млн. долларов США (106,1 %).
В 2011 году в Свердловской области родилось 58,0 тыс. детей, что на 1,1 % больше уровня 2010 года.

воздух от стационарных источников на территории Свердловской области в 2013

г. по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики Свердловской области (далее – Свердловскстат), представленным по 1 128 предприятиям, составили 1 097,3 тыс. т (в 2012 г. – 1 129,1 тыс. т по 1 054 предприятиям).
Основной вклад в суммарные выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников вносили предприятия по производству и распределению электроэнергии, газа и воды (42,8 процента), обрабатывающие производства (27,9 процента), предприятия транспорта и связи (13,7 процента), добычи полезных ископаемых (12,1 процента).
В 2013 году образовалось от всех источников выделения 10 072,7 тыс. тонн загрязняющих веществ. Из них поступило на пылегазоочистные сооружения 9 862,7 тыс. тонн. Из поступивших на очистку уловлено и обезврежено 9 241,0 тыс. тонн загрязняющих веществ. Средняя степень улавливания составила 89,1 %, твердых веществ – 97,1 процента, газообразных и жидких веществ – 57,9 процента.

Свердловской области, тыс. т

гг., (тыс. т)

источников по видам экономической деятельности, тыс. т

г.

загрязняющих веществ в атмосферный воздух:
– филиал «Богословский Алюминиевый завод Сибирско-Уральской

Алюминиевой компании» ОАО «СУАЛ» – на 12,7 тыс. т (на 63,2 %) в связи с закрытием электролизного и анодного производства;
– Богословская ТЭЦ филиала ОАО «ТГК-9» «Свердловский» – на 9,4 тыс. т (на 51,7 %) за счет уменьшения объемов сожженного угля;
– филиал ОАО «ОГК-2» – Серовская ГРЭС – на 4,7 тыс. т (на 13,4 %) за счет уменьшения объемов сожженного угля;
– филиал «Уральский Алюминиевый завод Сибирско-Уральской Алюминиевой компании» ОАО «СУАЛ» – на 3,9 тыс. т (на 41,9 %) за счет консервации электролизного производства и сокращения объемов производства;
– ОАО «Высокогорский горно-обогатительный комбинат» – на 2,0 тыс. т (на 5,5 %) в связи с уменьшением объемов выпуска продукции;
– Ивдельское ЛПУ, Карпинское ЛПУ и Краснотурьинское ЛПУ ООО «Газпром трансгаз Югорск» ОАО «Газпром»» – на 14,5 тыс. т (на 16,4 %) за счет уменьшения объемов ремонтных работ на линейной части магистральных газопроводов и уменьшения времени работы турбоагрегатов;
– ОАО «Уральский асбестовый горно-обогатительный комбинат» – на 1,2 тыс.т (на 20,6%) за счет уменьшения объемов складирования породы в отвалы, расхода взрывчатых веществ на проведения взрывных работ, уменьшения числа часов работы источников выбросов;

загрязняющих веществ в атмосферный воздух:
– филиал «Рефтинская ГРЭС» ОАО «Энел

ОГК-5» – на 1,1 тыс. т (на 0,35 %) в связи с колебаниями качества угля;
– ОАО «ЕВРАЗ Нижнетагильский металлургический комбинат» – на 3,1 тыс. т (на 4,2 %) в связи с увеличением объемов выпуска продукции;
– ЗАО «ПО «Режникель» – на 9,8 тыс. т (на 37,8%) за счет увеличения объемов производства (выход из простоя);
– Пелымское ЛПУ и Лялинское ЛПУ ООО «Газпром трансгаз Югорск» ОАО «Газпром»» – на 5,9 тыс. т (на 9,5 %) за счет увеличения времени работы газоперекачивающих агрегатов;
– Красногорская ТЭЦ филиала ОАО «ТГК-9» «Свердловский» – на 2,5 тыс. т (на 14,6 %) за счет увеличения расхода угля;
– ОАО «Металлургический завод им. А.К. Серова» – на 1,1 тыс. т (на 3,3 %) за счет увеличения содержания серы в исходном сырье, объемов продукции и потребления доменного газа;
– ООО «Тагилспецтранс» – на 1,0 тыс. т (на 42,6 %) за счет увеличения выбросов от полигона ТБО.

Суммарный выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных и

передвижных источников в 2013 г. составил 1 617,3 тыс. т.
По данным расчетов в 2013 г. выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от автотранспорта по области в целом составили 520,0 тыс. т. К уровню 2012 г. выбросы загрязняющих веществ от автотранспорта увеличились на 24,3 тыс. т (на 4,9 %) за счет увеличения количества автотранспорта.
Выбросы загрязняющих веществ от автотранспорта в целом по области составили 32,2 % от суммарных выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (суммы выбросов от стационарных и передвижных источников).

экологически неблагополучных городах области в 2013 году

территории Свердловской области, по данным Управления ГУВД по Свердловской области

за 2011-2013 гг. приведено в таблице.

год

«город Екатеринбург»

За последние 5 лет наметилась тенденция роста среднегодовых концентраций

диоксида азота, взвешенных веществ, формальдегида, толуола и меди, тенденция снижения среднегодовых концентраций диоксида серы, оксида углерода, сажи, фенола, аммиака, бензола, бенз(а)пирена, ксилола, этилбензола, железа, марганца, никеля, свинца, хрома и цинка.

комплексного индекса загрязнения атмосферы (ИЗА) в 2013 г., являлись бенз(а)пирен,

формальдегид, диоксид азота, этилбензол и взвешенные вещества. 63 % вклада в значение комплексного ИЗА вносит единичный индекс формальдегида. Значение комплексного ИЗА г. Екатеринбурга в 2013г. составило 18, что соответствует очень высокому уровню загрязнения атмосферы.

загрязнением атмосферного воздуха в России проводились в 252 городах, на

694 постах, из них регулярные наблюдения Росгидромета выполнялись в 225 городах на 631 посту, дополнительно проводились эпизодические наблюдения в 4 населенных пунктах.
В 123 городах (57% городов) степень загрязнения воздуха оценивается как очень высокая и высокая и только в 22% городов – низкая.
В городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха проживает 54,2 млн. человек, что составляет 52% городского населения России.
В 204 городах (81% городов, где проводятся наблюдения) средние за год концентрации какого-либо вещества превышают 1 ПДК. В этих городах проживает 66,6 млн. чел.

55 городах, бенз(а)пирена – в 145 городах, диоксида азота –

в 92 городах, формальдегида – в 137 городах. Максимальные концентрации загрязняющих веществ превышают 10 ПДК в 38 городах. В этих городах проживает 14,0 млн. человек.
Концентрации бенз(а)пирена превышают 10 ПДК в 21 городе с населением 6,9 млн. человек, 5 ПДК – в 50 городах с населением 22,9 млн. человек. Максимальные концентрации взвешенных веществ, диоксида азота и формальдегида превышают 10 ПДК (каждого загрязняющего вещества) в 3 городах, сероводорода – в 4 городах.
Всего за год отмечено 108 случаев превышения 10 ПДКм.р. различных загрязняющих веществ.

список городов с наибольшим уровнем загрязнения атмосферного воздуха (города с

очень высоким уровнем загрязнения воздуха, для которых комплексный индекс загрязнения атмосферы (ИЗА) равен или выше 14) в 2013 году включено 30 городов с общим числом жителей в них 18,7 млн. человек.
Почти во всех городах очень высокий уровень загрязнения связан со значительными концентрациями бенз(а)пирена и формальдегида, в 16 – с концентрациями взвешенных веществ, в 14 – диоксида азота, в 7 – фенола.
В Приоритетный список вошли по 3 города с предприятиями нефтехимической и химической промышленности и черной металлургии, 5 городов – с предприятиями цветной металлургии, в 9 городах определяющий вклад в загрязнение вносят предприятия топливно-энергетического комплекса.

загрязнения атмосфеpного воздуха (10 ПДКм.р. и более) в 2012 г.

загрязнения атмосфеpного воздуха (10 ПДКм.р. и более) в 2013 г.

в 2010 г.

в 2011 г.

в 2012 г.

в 2013 г.

г. составил 1 274,48 млн. м3 (на 45,53 млн. м3 меньше,

чем в 2012 г.).
Забор воды из поверхностных водных объектов – 834,98 млн. м3.
Забор воды из из подземных водных объектов – 439,5 млн. м3.
Наиболее водоемкими являются предприятия, относящиеся к обрабатывающим производствам, коммунальному хозяйству и производству и распределению электроэнергии газа и воды.

меньше, чем в 2012 г.).
Использование воды на хозяйственно-питьевые нужды

сократилось на 8,96 млн. куб. м (2,3 процента) и составило 388,35 млн. куб. м.
На производственные нужды использование свежей воды уменьшилось на 47,67 млн. куб. м (9,6 процента) и составило 451,21 млн. куб. м.
Мощность систем повторного использования воды и оборотного водоснабжения в 2013 году уменьшилась на 484,62 млн. куб. м /год (4,3 процента) по сравнению с 2012 годом и составила 1 0874,1 млн. куб. м /год. Произошло это за счет уменьшения выработки электроэнергии ОАО «ОГК-2» филиал Серовская ГРЭС.

2013 г.

вод. Наибольшее количество загрязненных сточных вод поступает в поверхностные водные

объекты от предприятий:
коммунального хозяйства – 49 %;
обрабатывающих производств – 29 %;
по добыче полезных ископаемых –11 %.
В 2013 г. в водные объекты Свердловской области поступило 465 тыс. т загрязняющих веществ (в 2012 г. – 479,9 тыс. т).
Наиболее распространенными загрязнениями, поступающими со сточными водами в поверхностные водные объекты, являются: взвешенные вещества, соединения тяжелых металлов, нефтепродукты, нитрит-ионы, нитрат-ионы, азот аммонийный и другие.

поверхностные водные объекты Свердловской области уменьшился на 60,82 млн. куб.

м (6 процентов) и составил 949,71 млн. куб. м. Сокращение сброса сточных вод связано с маловодностью последних лет и сокращением объема использованной воды.
Сброс загрязненных сточных вод – 686,78 млн. м3 (на 3,6 % меньше, чем в 2012 г.).
Сброс загрязненных сточных вод в общем объеме сброса в поверхностные водные объекты составил 72,3 %
Потери воды при транспортировке в 2013 году составили 120,97 млн. куб. м, что меньше, чем в 2012 году на 13,05 млн. куб. м (9,7 % ). В сравнении с 2009 годом в 2013 году потери воды при транспортировке увеличились на 42,51 млн. куб. м (54,2 процента). Увеличение объясняется авариями на водопроводных сетях вследствие их изношенности.

предприятиями Свердловской области по основным видам экономической деятельности, млн. куб.

м

поступают в водные объекты, расположенные в бассейнах 6 рек: Чусовая,

Уфа (бассейн Каспийского моря); Исеть, Пышма, Тура, Тавда (бассейн Карского моря).
Качество поверхностных вод суши в значительной степени формируется под влиянием хозяйственной деятельности, прежде всего сбросов промышленных и хозяйственно-бытовых сточных вод. Повышенное содержание некоторых загрязняющих веществ, таких как медь, цинк, марганец, железо (одни из наиболее подвижных микроэлементов), легкоокисляемые и трудноокисляемые органические вещества (по показателям БПК5 и ХПК), взвеси, может быть обусловлено и природными факторами.

всех створах государственной наблюдательной сети на территории Свердловской области, в

том числе – в верховьях рек, в створах не подверженных прямой антропогенной нагрузке, как правило, выше ПДК: повторяемость превышений ПДК в целом по Свердловской области в 2013 году по железу общему составила 64 процента, по меди – 100 процентов, по цинку – 82 процента, по марганцу – 90 процентов. Содержание органических веществ по ХПК и БПК5 в реках Свердловской области в 2013 году превышали установленные нормативы в 80 процентах и 48 процентах – характерная и устойчивая загрязненность воды соответственно.
В 2013 году наименее загрязненными водными объектами на территории Свердловской области являлись реки Уфа, Серга, Лозьва, Лобва, Ивдель, озера Шарташ и Таватуй.

Свердловской области в 2013 г.

образовании, использовании, обезвреживании, размещении отходов (далее – Технический отчет) представили

4 128 хозяйствующих субъектов Свердловской области, что на 1,4 % больше, чем в 2012 г. (4 069 хозяйствующих субъектов).
В 2013 г. хозяйствующими субъектами образовано 194,2 млн. т отходов производства и потребления, что составляет 97,6 % от уровня 2012 г. (199,0 млн. т). Объем образования отходов I-IV классов опасности составил 9,6 млн. т (в 2012 г. – 9,1 млн. т).
Объем использования и обезвреживания отходов в 2013 г. составил 83,0 млн. т, или 42,8 % от объема образования отходов по области в целом (в 2012 г. – 43,2 %).
По данным Свердловского областного кадастра отходов производства и потребления всего по области на конец 2013 г. в объектах размещения отходов и на территории хозяйствующих субъектов накоплено 9,0 млрд. т отходов производства и потребления (в том числе 0,15 млрд. т отходов в бесхозяйных объектах размещения отходов и объектах размещения отходов, эксплуатирующая организация которых не предоставила в установленные сроки Технический отчет за 2013 г.).

и накопления отходов, %  

2012 годом на 3,6 млн. тонн (на 3 процента) и

составил 115,4 млн. тонн.
Основной объем отходов, образованных, использованных и накопленных на территории области, приходится на отходы добычи полезных ископаемых (вскрышные и вмещающие породы и отходы обогащения). Объем образования отходов данного вида по сравнению с 2012 годом уменьшился на 4,5 млн. тонн (2,6 процента) и составил 168,0 млн. тонн, в основном, за счет снижения объемов образования отходов ОАО «Уральский асбестовый горно-обогатительный комбинат» (на 15,7 процента), который снизил объемы основного производства.

т)

за 2009-2013 годы

за 2013 г., тыс. т

обращению с коммунальными отходами по форме Технического отчета отчиталось 3

973 (в 2012 году – 3 951) хозяйствующих субъектов, что составляет 96,2 % от общего числа отчитавшихся хозяйствующих субъектов.
Объем образования коммунальных отходов (с учетом получения) в 2013 г. по данным Технического отчета остался на уровне 2012 г. и составил 2 202,5 тыс. т.
Использование коммунальных отходов в 2013 г. уменьшилось по сравнению с 2012 г. на 20,5 тыс. т и составило 497,3 тыс. т (22,6 % от объема образования с учетом получения). Использование твердых коммунальных отходов увеличилось по сравнению с 2012 г. на 57,2 % и составило 404,6 тыс. т, из них 28,8 % (116,7 тыс. т) – Екатеринбургским МУП «Специализированная автобаза».

конец 2013 г. зарегистрированы 953 действующих и нерекультиви-рованных, 2 резервных,

2 законсервированных и 83 рекультивированных объектов размещения отходов производства и потребления. Действующие объекты размещения отходов эксплуатируются 295 хозяйствующими субъектами.
Из 483 объектов размещения промышленных и сельскохозяйственных отходов 46 объектов являются бесхозяйными, из них 9 объектов размещения сельскохозяйственных отходов. Наличие отходов на бесхозяйных объектах составляет 124 303,9 тыс. т, площадь объектов  901,1 га.

коммунальных отходов. Из 437 объектов размещения коммунальных отходов по 294

объектам (67,3 %) не определены хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты размещения; 232 объекта (53,1 %) не имеет гидрогеологического заключения; для 280 объектов (64,1 %) не оформлены документы на землепользование, землевладение.
Одно из основных требований к функционированию свалки  наличие проекта  выполнено лишь на 57 объектах размещения отходов (13,0 %).

2013 г.

анализа влиянию санитарно-гигиенических факторов подвержено 81,8 % населения, проживающего на

39 территориях области, или 3 532 тыс. человек, социально-экономических факторов – 29,8 % населения, проживающего на 37 территориях области, или 1 287 тыс. человек.
Первое место среди санитарно-гигиенических факторов формирования здоровья населения в течение последних лет стабильно занимает комплексная химическая нагрузка, которой подвержено 76,4 % населения области, или 3 295 тыс. человек (в 2012 г. – 77,9 %, или 3 355 тыс. человек). При ранжировании факторов риска комплексной химической нагрузки лидирует химическая нагрузка на население, связанная с загрязнением почвы, далее – с загрязнением атмосферного воздуха, питьевой воды, продуктов питания.

«город Екатеринбург», Ивдельский ГО, город Каменск-Уральский, Кировградский ГО, ГО Краснотурьинск,

ГО Красноуральск, город Нижний Тагил, ГО Первоуральск, Полевской ГО, ГО Ревда, МО Алапаевское, Байкаловский МР, ГО Верхотурский, Гаринский ГО, Ирбитское МО, Новолялинский ГО, Серовский ГО, Таборинский МР, Тавдинский ГО, Талицкий ГО, Тугулымский ГО, Туринский ГО.
Суммарный экономический ущерб от повышенной заболеваемости населения составил 33 273 910,5 тыс. руб., в том числе для взрослого населения – 22,72 млрд. руб., для детей – 10,55 млрд. руб.

населения была проведена в 14 территориях Свердловской области, в которых

проживает более 2,3 млн. человек: Асбестовский, Кировградский, Серовский, Полевской, Режевской городские округа; муниципальные образования «город Екатеринбург», город Нижний Тагил, город Каменск-Уральский; городские округа Краснотурьинск, Красноуральск, Первоуральск, Ревда, Верхняя Пышма, Сухой Лог.
В соответствии с методикой оценки риска в каждом городе с учетом качества объектов среды обитания обоснованы приоритетные загрязнители. К региональным приоритетам с этой позиции относятся взвешенные частицы РМ10 и РМ2,5, бенз(а)пирен, мышьяк, кадмий, марганец, медь, никель, свинец, фтор, шестивалентный хром, цинк, бензол, формальдегид, диоксид серы, диоксид азота, хлороформ.

области

Свердловской области наиболее значимыми рисками для здоровья являются:
- риск преждевременной

смерти в связи с острыми и хроническими эффектами от воздействия взвешенных частиц РМ10 и РМ2,5 – всего 2 965 случаев смерти ежегодно. Основной вклад в риск дополнительной смертности населения вносят градообразующие промышленные предприятия;
- риск задержки психического развития детского населения – 665 случаев среди детей до 7 лет и преждевременной смертности среди взрослых – 1 292 случая смерти каждые два года в связи с многосредовым загрязнением свинцом. Приоритетными путями экспозиции свинца являются почвенно-пылевой и пищевой;

течение всей жизни населения. Индивидуальный канцерогенный риск для здоровья в

большинстве случаев соответствует четвертому неприемлемому для населения диапазону, при достижении которого необходимо проведение экстренных оздоровительных мероприятий. Основной вклад в суммарный канцерогенный риск вносит многосредовое воздействие мышьяка и бенз(а)пирена. Для мышьяка приоритетным путем экспозиции является пищевой, для бенз(а)пирена – аэрогенный;
- риск возникновения нефропатий в связи с многосредовым воздействием кадмия – 147 729 нефропатий за всю жизнь. Приоритетным является пищевой путь поступления кадмия в организм.

муниципальных образованиях: город Екатеринбург, город Каменск-Уральский, город Нижний Тагил, городской

округ Верхняя Пышма, городской округ Краснотурьинск, городской округ Первоуральск, городской округ Красноуральск, Кировградский городской округ, Режевской городской округ, городской округ Ревда, Асбестовский городской округ продолжает оставаться неудовлетворительным.
Отмечается увеличение химической нагрузки, обусловленной загрязнением атмосферного воздуха, в городском округе Верхняя Пышма, городском округе Красноуральск, городском округе Краснотурьинск.
Количество жителей, проживающих в пределах СЗЗ, составляет 364 251 человек (8,44 % от жителей Свердловской области).
За период с 2010 по 2013 годы за пределы СЗЗ выведено 48 163 человека: в 2010 г. – 13 783 человека, в 2011 г. – 8 367 человек, 2012 г. – 18 838 человек, в 2013 г. – 7 175 человек.

нагрузки может быть представлено следующим образом:
1. К сум. от 1,0

до 2,0 соответствует превышению допустимого уровня комплексного загрязнения атмосферы, в результате повышается риск отрицательного влияния на здоровье населения, но не является критическим для населения (Кировградский городской округ, Полевской городской округ, Березовский городской округ, городской округ Ревда, Невьянский городской округ (п. Цементный).
2. К сум. от 2,0 до 5,0 соответствует высокому уровню загрязнения атмосферного воздуха и является причиной дополнительного риска здоровью населения, требует активного управления охраной воздушного бассейна селитебных территорий в муниципальных образованиях (городской округ Верхняя Пышма, город Каменск-Уральский, городской округ Первоуральск, Серовский городской округ, городской округ Красноуральск).

воздушного бассейна, вызывая опасное влияние на состояние здоровья населения, что

требует принятия первоочередных мер по оценке и управлению охраной атмосферного воздуха и здоровья населения муниципальных образований («город Екатеринбург», городской округ Краснотурьинск, город Нижний Тагил, город Алапаевск, Верхнесалдинский городской округ).
С 2010 по 2013 годы количество объектов, требующих организации санитарно-защитной зоны, остается практически неизменным и составляет порядка 4 266, из которых 968 – 1-3 классов опасности (1 класса – 122, 2 класса – 273, 3 класса – 573).
Приоритетными загрязнителями атмосферного воздуха, обладающими высокой токсичностью, являются взвешенные вещества, бенз(а)пирен, диоксид серы, диоксид азота, формальдегид.

прогнозируемых рисков для здоровья населения, обусловленных воздействием загрязнителей атмосферного воздуха

по уровню риска и медицинской значимости, приоритетными являются:
- риск дополнительных ежегодных случаев смерти в связи с воздействием взвешенных веществ и диоксида серы (ежегодно прогнозируется соответственно 2 944 и 150 случаев преждевременной смерти);
- риск дополнительных случаев онкологических заболеваний на протяжении всей жизни в связи с влиянием бенз(а)пирена и формальдегида (164 и 39 случаев онкологических заболеваний на протяжении всей жизни соответственно);
- неблагоприятные острые эффекты в связи с воздействием диоксида азота.

году на территории Свердловской области эксплуатировалось 1 335 источников централизованного

хозяйственно-питьевого водоснабжения, 44 из которых поверхностные, остальные 1 291 – подземные. Поверхностные водоисточники обеспечивают около 2 416 тыс. человек (56 % населения), подземные источники – более 1 596 тыс. человек (37 % населения), и нецентрализованные источники водоснабжения – более 258 тыс. человек (6 % населения).
По санитарно-химическим показателям удельный вес проб воды источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения не соответствующих санитарным правилам стабилен на протяжении ряда лет и составляет 22-28 %.
В 2013 году процент проб, не соответствующих санитарным правилам, составил 27,6 % (в 2012 г. – 22,8 %). По микробиологическим показателям удельный вес проб воды источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, не соответствующих санитарным правилам, составил 4,77 % (в 2012 г. – 5,86 %).

характеризуются повышенным природным содержанием кремния, марганца, железа. В восточных районах

области в воде подземных источников отмечаются повышенные уровни природного содержания бора, брома, лития, натрия, хлоридов и сульфатов. На территориях 6 муниципальных образований (Артемовский городской округ, Белоярский городской округ, городской округ Богданович, Каменский городской округ, муниципальное образование Красноуфимский округ, городской округ Красноуфимск) в воде регистрируются высокие уровни природного содержания кальция и повышенная жесткость. Для вод Урала характерно относительно низкое содержание фтора и йода. Население, проживающее в Талицком городском округе, Тугулымском городском округе, Байкаловском муниципальном районе, Пышминском городском округе, для нужд хозяйственно-питьевого водоснабжения использует высокоминерализованную воду, качество которой в 100 % проб не соответствует гигиеническим нормативам.

городском округе, Кировградском городском округе, Серовском городском округе и городском

округе Сухой Лог подвергается очистке и обеззараживанию на станциях обезжелезивания. На остальных территориях области вода из подземных источников водоснабжения никакой очистке не подвергается.
На ряде территорий: городской округ Верхняя Тура, Ивдельский городской округ, Кушвинский городской округ, Кировградский городской округ, а также части селитебной территории города Нижний Тагил питьевая вода подается без очистки только после обеззараживания, таким образом, качество питьевой воды напрямую зависит от качества воды в источнике водоснабжения.

% населения области (3 031 191 человек).
Условно доброкачественной питьевой

водой обеспечены 26,53 % населения области(1 144 843 человек).
Недоброкачественной питьевой водой обеспечены 3,02 % населения области (130 371 человек).
Остается проблема вторичного загрязнения питьевой воды в связи с неудовлетворительным санитарно-техническим состоянием распределительных сетей.

соответствующей требованиям нормативной документации, составляет:
– по органолептическим показателям (запах, привкус,

цветность, мутность) – 451 тыс. человек (10,5 % населения области), обеспеченного централизованным хозяйственно-питьевым водоснабжением;
– по санитарно-химическим показателям (в частности, хлорорганические соединения, группа азота, тяжелые металлы и др.) – 767 тыс. человек (17,8 % населения области), обеспеченного централизованным хозяйственно-питьевым водоснабжением.
Приоритетными загрязнителями питьевой воды, подаваемой населению области, являются хлорорганические соединения (хлороформ, 4-х хлористый углерод), железо, марганец, остаточный алюминий.

воды по уровню риска и медицинской значимости, приоритетными являются риски

дополнительных случаев онкологических заболеваний на протяжении всей жизни в связи с влиянием хлорорганических соединений и мышьяка.
В области эксплуатируется 2 101 нецентрализованный источник водоснабжения, более половины которых расположены в сельских поселениях. Для питьевых целей воду из нецентрализованных источников хозяйственно-питьевого водоснабжении использует более 200 тыс. человек. Качество воды нецентрализованных источников не соответствует гигиеническим требованиям по санитарно-химическим показателям (органолептические свойства, санитарно-химические показатели) в 41,8 % (в 2012 году – 37,9 %) проб. Доля проб, не соответствующих санитарным правилам по микробиологическим показателям, в 2013 году составила 22,5 % (в 2012 году – 26,3 %). Территориями риска по качеству воды нецентрализованных источников водоснабжения по санитарно-химическим показателям на территории Свердловской области являются следующие: Рефтинский, Гаринский городские округа – 100 % отобранных проб не соответствуют требованиям санитарных правил, Новолялинский городской округ (87,5 %), Белоярский городской округ (85,7 %), Слободо-Туринский муниципальный район (82,1 %), Кировградский городской округ (80 %), Верхотурский городской округ (75,8 %), Верхнесалдинский городской округ (74,2 %), Туринский городской округ (73,3 %), Красноуральский городской округ (72,7 %), Каменский городской округ (71,7 %).

период с 2011 по 2013 годы удельный вес неудовлетворительных проб

почвы по санитарно-химическим показателям снизился с 28 % до 23,4 % (на 4,6 %), по микробиологическим показателям – с 13,6 % до 13,4 % (на 0,2 %), по паразитологическим показателям – с 3,5 % до 2,2 % (на 1,3 %).
Удельный вес неудовлетворительных проб почвы селитебных территорий по санитарно-химическим показателям снизился с 41,9 % до 23,2 % (на 18,4 %); по микробиологическим показателям – с 20 % до 13,5 % (на 6,5 %); по паразитологическим показателям – с 10,5 % до 1,5 % (на 9 %).
Удельный вес неудовлетворительных проб почвы на территории детских учреждений и детских площадок по санитарно-химическим показателям снизился с 33,3 % до 9,8 % (на 23,5 %); по микробиологическим показателям – с 16,7 % до 9,2 % (на 7,5 %); по паразитологическим показателям – с 4,8 % до 1,2 % (на 3,6 %).

антропогенная нагрузка по-прежнему является причиной загрязнения почв населенных мест различными

веществами, в том числе 1 и 2 классов опасности (бенз(а)пирен, свинец, никель, кобальт, кадмий, мышьяк и др.).
Опасный уровень загрязнения почвы зарегистрирован в Кировградском городском округе – суммарный показатель загрязнения (Zc) составил 147,7, городском округе Первоуральск (Zc 38,1), городском округе Верх-Нейвинский (Zc 37,7), в городском округе Верхняя Пышма (Zc 47,12).
Умеренно опасный уровень загрязнения почвы зарегистрирован в городском округе Невьянск (Zc 31,9), городском округе Нижний Тагил (Zc 30,6), городском округе Нижняя Салда (Zc 25,87), городском округе Ревда (Zc 19,5), Режевском городской округ (Zc 16,95), Краснотурьинском городском округе (Zc 16,2).
На остальных территориях категория загрязнения почв допустимая.

41, ртутью – 35, никелем – 33.
Под воздействием загрязнения

почвы свинцом находится 2,6 млн. человек (61,0 % населения области), медью – 2,1 млн. человек (50,3 %), цинком – 2,2 млн. человек (53,3 %), кадмием – 1,4 млн. человек (32,8 %).
Под воздействием веществ первого класса опасности (бенз(а)пирен, кадмий, мышьяк, ртуть, свинец, селен, цинк) находится более 2,7 млн. человек, второго класса (кобальт, медь, никель, сурьма, хром, бор, молибден) – более 2,3 млн. человек.
Существует проблема санитарной очистки территорий, так как Схема санитарной очистки разработана лишь для 77 % населенных пунктов Свердловской области.

атмосферы на территории Свердловской области включает 18 стационарных постов наблюдений

в 5 муниципальных образованиях: муниципальное образование «город Екатеринбург», город Нижний Тагил, городской округ Первоуральск, МО город Каменск-Уральский, городской округ Краснотурьинск.
На стационарных постах производится отбор проб: разовых (4 пробы в сутки через равные промежутки времени), среднесуточных (1 проба в сутки с аспирацией воздуха дискретно через равные промежутки времени) и среднемесячных (1 проба в месяц с аспирацией воздуха дискретно) Наблюдения ведутся за содержанием основных и специфических загрязняющих веществ в атмосферном воздухе (в том числе: взвешенные вещества, диоксид серы, оксид углерода, диоксид азота, оксид азота, формальдегид, фенол, аммиак, фторид водорода, фториды твердые, серная кислота, сульфаты растворимые, сероводород, сажа, цианистый водород, бензольные углеводороды (бензол, ксилол, толуол, этилбензол), бенз(а)пирен, тяжелые металлы (свинец, кадмий, медь, цинк, никель, хром общий и хром шестивалентный, марганец, железо, магний).

наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха проводились на 11 автоматических станциях

в 10 муниципальных образованиях с наиболее неблагополучной экологической обстановкой.
Станции обеспечивают непрерывное автоматическое измерение содержания основных и специфических загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и метеоусловий в районе размещения Станции: температуре, давлении, влажности воздуха, направлении и скорости ветра, передачу результатов измерений потребителям в режиме онлайн с использованием телефонной линии и сети Интернет.
Информация о качестве атмосферного воздуха по данным наблюдений на автоматических станциях ежедневно и по итогам за квартал размещается на сайте Министерства природных ресурсов Свердловской области.
В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 26.06.2010 г. № 974-ПП «Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции экологической безопасности Свердловской области на период до 2020 года» в дальнейшем планируется установка автоматических станций в Полевском городском округе, Серовском городском округе и городском округе Краснотурьинск.

В дальнейшем планируется установка автоматических станций в Полевском городском округе, Серовском городском округе и городском округе Краснотурьинск.

Свердловской области

воздуха на территории Свердловской области
Действующие автоматические станции
Планируемые автоматические станции

атмосферного воздуха в городском округе Ревда

государственной сети наблюдений на территории Свердловской области в 2009 г.

проводились на 33 водных объектах в 82 створах по 37 показателям.
Обследуются бассейны рек Тобол и Кама. В бассейне р. Кама наблюдения проводятся за следующими водными объектами:
– Волчихинское водохранилище на р. Чусовая;
– р. Чусовая с её притоками (реки Северушка, Ревда);
– р. Уфа с её притоком (р. Серга).
В бассейне р. Тобол наблюдения проводятся за следующими водными объектами:
– Исетское водохранилище на р. Исеть;
– Белоярское водохранилище на р. Пышма;
– озёра Шарташ и Таватуй;
– р. Исеть с притоками (реки Решетка, Патрушиха, Сысерть);
– р. Тура с притоками (реки Салда, Тагил, Ница с притоками, р. Нейва с притоками – реки Синячиха, Реж, Ирбит);
– р. Пышма и ее притоком – р. Кунара;
– р. Тавда с притоками (р. Лозьва с притоком – р. Ивдель и р. Сосьва с притоками – реки Вагран, Турья, Каква, Ляля с притоком – р. Лобва).

запах, цветность, температура), за кислородным режимом и концентрацией биогенных компонентов

(фосфор, кремний, группа азота), определяется минерализация воды с преобладающими катионами и анионами.
Наблюдение за антропогенным загрязнением включает определение таких специфических веществ, как фенолы, СПАВ, нефтепродукты, тяжёлые металлы, хлорорганические пестициды, а также содержание органических веществ по параметрам БПК5 (легкоокисляемые органические вещества), ХПК (трудноокисляемые органические вещества).

Свердловской области. Каждый год проводятся обследования 4-5 городов. Через каждые

пять лет проводят повторное наблюдение в тех же точках. Наблюдение за загрязнением почвы проводится по 15 ингредиентам (тяжелые металлы, нитраты, фториды), определяется кислотность и механический состав. В пробах почвы определяются три формы тяжелых металлов (кислоторастворимые, подвижные и водорастворимые). Отбор проб почвы осуществляется радиально (по 8 румбам) относительно источника загрязнения на расстояниях: 0,5; 1,0; 2,0; 3,0; 5,0; 10,0 км.
В 2010 г. была проведена работа по обследованию техногенного загрязнения почвы муниципального образования «город Екатеринбург», городского округа Богданович, Артемовского городского округа, Камышловского городского округа, Сысертского городского округа.

категории загрязнения.
За период с 1995 г. по 2010 г. почвы

городских округов Артемовского, Камышловского, Сысертского, городского округа Богданович относились к допустимой категории загрязнения. Почвы муниципального образования «город Екатеринбург» в 1995 и 2000 гг. относились к умеренноопасной категории загрязнения, в 2005 и 2010 гг. – к допустимой.
По результатам анализа кислоторастворимых форм металлов в 2010 г. было выявлено, что почвы муниципального образования «город Екатеринбург» загрязнены цинком, никелем, медью, хромом, кобальтом. Почвы суглинистые и имеют нейтральную среду.
Максимальные содержания металлов в почвах в 2010 г. превышали фоновые значения: меди – в 58 раз, никеля – в 20 раз, свинца – в 18 раз, хрома – в 8,5 раза, цинка – в 6,4 раза, кобальта – в 2,4 раза, кадмия и марганца – в 3,1 раза, железа – в 1,2 раза.

Мониторинг почв

загрязнены хромом, никелем, медью, свинцом и цинком – эти металлы

определяли значения суммарных индексов загрязнения почв, а также в 1995 году – кадмием.
В 2010 г. значительную долю в суммарный индекс загрязнения вносил никель (34 %). За период с 2000 по 2010 год уровень загрязнения соответствовал допустимой категории загрязнения, в 1995 г. – умеренноопасной категории загрязнения, что объясняется изменением фона почвы Свердловской области.

Мониторинг почв

состояния территории Свердловской области были возложены на филиал ФГУ «Россельхозцентр».

Государственный фитосанитарный мониторинг является составной частью государственного мониторинга окружающей среды на территории Свердловской области и осуществляется в целях систематического наблюдения за появлением, развитием вредных организмов, определяется ареал их распространения, оцениваются факторы, способствующие массовому развитию вредных организмов.
Агрономами проводится учёт вредителей, возбудителей болезней и сорняков, разрабатываются долгосрочные и краткосрочные прогнозы о периоде их опасности с учётом погодных условий; определяется объем фитосанитарных мероприятий. Принимается участие в производственной оценке биологической и экономической эффективности фитосанитарных мероприятий отдельных приёмов по защите растений. Разрабатываются рекомендации о целесообразности применения биологических, агротехнических и химических средств защиты растений на земельных участках, находящихся во владении или пользовании юридических и физических лиц.

% обследованных площадей засорено выше экономического порога вредоносности (далее –

ЭПВ); 46 % обследованных площадей поражены болезнями, в том числе 26 % выше ЭПВ; 72 % обследованных площадей заселено вредителями, в том числе на 16 % численность вредителей превышала ЭПВ.
Хозяйственно значимыми вредными объектами на территории Свердловской области являются:
1. Сорняки (бодяк полевой, осот полевой, овсюг обыкновенный, вьюнок полевой).
2. Болезни (корневые гнили, пыльная головня, бурая ржавчина, ризоктониоз картофеля, аскохитоз гороха).
3. Вредители (хлебная полосатая блошка, крестоцветные блошки, трипсы, клубеньковые долгоносики, гороховая плодожорка, тля, рапсовый цветоед).

по годам:
– в 2008 году на площади 294,42 тыс. га

(40,5 %) проведены химические обработки против вредных объектов, в том числе: от сорняков – 37,2 %, от болезней – 2,0 %, от вредных насекомых – 1,2 %;
– в 2009 году на площади 264,77 тыс. га (33,3 %) проведены химические мероприятия по ликвидации вредных объектов, в том числе: против сорняков – 29,2 %, от болезней – 1,9 %, от вредных насекомых – 1,5 %, десикация – 0,5 %, регуляторы роста – 0,2 %;
– в 2010 году на площади 288,4 тыс. га (36,5 %) проведены химические мероприятия по ликвидации вредных объектов, в том числе: против сорняков – 32,6 %, от болезней – 1,9 %, от вредных насекомых – 1,7 %.

загрязнением объектов окружающей среды на территории Свердловской области и непрерывные

наблюдения за радиационной обстановкой в районах, подверженных влиянию радиационноопасных объектов и загрязненных в результате аварий.
В 2010 году осуществлялся контроль за:
– уровнем радиоактивного загрязнения приземного слоя воздуха при помощи воздухо-фильтрующей установки (ВФУ) в городском округе Верхнее Дуброво;
– радиоактивными атмосферными выпадениями на 30 станциях, в т.ч. в 100-километровой зоне влияния БАЭС, на 21 станции с ежедневной экспозицией (из них в 30-километровой зоне на 8 станциях), на территории воздействия Восточно-Уральского радиоактивного следа (ВУРС) – на 9 станциях с ежедневной экспозицией;
– загрязнением поверхностных вод суши стронцием-90 и цезием-137 водоемов, находящихся под воздействием БАЭС;
– мощностью экспозиционной дозы гамма-излучения в 57 пунктах, в т. ч. в 21 пункте 100-километровой зоны воздействия БАЭС (из них в 8 пунктах 30-километровой зоны) и в 9 пунктах на территории ВУРСа;
– радиоактивным загрязнением снежного покрова в районе БАЭС (10 пунктов);
– радиоактивным загрязнением растительного покрова в районе БАЭС (10 пунктов).

центром ОАО «Уральская гидрогеологическая экспедиция» выполняется оценка обеспеченности подземного стока,

ресурсов и качества подземных вод.
Действующая опорная государственная сеть в 2010 г. в естественных и слабонарушенных условиях включала следующие участки:
Полдневая-Чусовской – 3 скважины;
Деевский – 9 скважин и родник;
Дегтярский – 6 скважин;
на территории ГО Карпинск – 2 скважины; ГО
Богданович – родник «Морозятский Ключ».
Нарушенный режим подземных вод изучался на территории Екатеринбургского полигона (МО «город Екатеринбург») – 23 скважины, на водоотливе с Шарташского карьера и на 2 родниках – «Юго-Западный», «Биатлон»