Слайд 1ГОСУДАРСТВО И ПРАВО РОССИИ В ПЕРИОД СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ АБСОЛЮТНОЙ
МОНАРХИИ (конец XVII - XVIII вв.)
Слайд 2План
Причины и предпосылки возникновения абсолютизма в России конце XVII в.
Реформы Петра I (1682- 1725) . Оформление абсолютизма в России.
Превращение России в империю.
Дворцовые перевороты. Развитие государственной системы во второй четверти XVIII в.
Слайд 3Просвещенный абсолютизм Екатерины II. Губернская реформа.
Правовое положение население России в XVIII в.
Законодательство
XVIII в. Гражданское право. Уголовное право. Судебные органы и процесс в XVIII в.
Слайд 4
1676 – 1682 г. правление Федора Алексеевича
1682 – 1689
гг. правление Софьи Алексеевны в качестве регентши при малолетних Иване
и Петре.
Слайд 51. Предпосылки возникновения абсолютизма в России, сложившиеся в конце XVII
в.
разветвленный центральный и местный бюрократический аппарат
оформление
общегосударственного законодательства (Соборное уложение 1649)
реорганизация и совершенствование вооруженных сил
реформирование и совершенствование финансовой и налоговой систем
Слайд 6Причины перехода от сословно-представительной монархии к абсолютной в России:
1.
Необходимость выхода к теплым морям
2. Обострение классовой борьбы
Особенности:
1. складывался в условиях феодально-крепостнической системы
2. социальной базой являлось служилое дворянство
Слайд 71698 – 1713 гг. - ликвидация стрелецкого войска
С 1699
г. начинается формирование рекрутской системы набора в армию
упразднены
многочисленные приказы, ведавшие армией
адмиралтейств-коллегия (1718г.).
военная коллегия (1719г.)
Слайд 8В 1716г. вводится «Устав воинский
В 1720 г. был принят
Морской устав.
Налоговая реформа
1718 г. введению подушной подати
ревизия
– перепись населения,
ревизские сказки – списки налогоплательщиков.
Слайд 9Реформа местного самоуправления.
1708 – 1719 гг. была проведена губернская
реформа. страна была разделена на 8 (11) губерний.
Губернии делились
на провинции(45).
Провинции – на уезды.
губернаторы, вице-губернаторы или воеводы.
Слайд 10В 1718—1720 гг. прошла реорганизация органов городского самоуправления.
магистраты, подчиненные
губернаторам. Общее руководство осуществлял Главный магистрат.
Слайд 11В 1699 г. Боярская дума была заменена Ближней канцелярией,
1708 г. в Консилию министров.
1711 – учреждение Сената
Указ
«О должности Сената» 1722 г.
Слайд 12В 1718 г. приказы заменили коллегиями (по шведскому образцу).
В 1721
г. Петр упразднил патриаршество. Руководство делами Православной церкви было возложено
на духовную коллегию – Синод.
Монастырский приказ
Слайд 13В начале XVIII в. сложилось две контрольные системы — прокуратура
(во главе с генерал-прокурором Сената) и фискалитет.
Слайд 17 2. Период дворцовых переворотов. 1725 – 1762 г.
(1801)
Развитие государственной системы во второй четверти XVIII в.
Слайд 181. Екатерина I (1725 – 1727 гг.)
2.
Петр II (1727 – 1730 гг.)
3.
Анна Ивановна (1730 – 1740 гг.) Бироновщина.
4. Иван Антонович Брауншвейгский при регентше Анне Леопольдовне (1740 – 1741 гг.)
5. Елизавета Петровна (1741 – 1761 гг.)
6. Петр III (1761 – 1762 гг.)
Слайд 19В 1726 г. создается Верховный Тайный совет, сосредоточивший в своих
руках решение всех вопросов внутренней и внешней политики.
В 1730 г.
этот орган управления упраздняется, и в 1731 г. его место занимает Кабинет министров
Слайд 20В 1741 г. Кабинет министров упраздняется,
Сенат вновь превращается в
высшее политическое учреждение, активно включившись в управление государством.
1741 г.
Кабинет ее величества, возглавляемый секретарем императрицы (Елизаветы Петровны).
Слайд 21Конференция при Высочайшем дворе 1756
В 1762 г. Петром III
учреждается Императорский совет
1769 г. Императорский совет заменяется Советом при Высочайшем
дворе
1801 г. был заменен Непременным Государственным Советом.
Слайд 22В правление Екатерины II Совет при Высочайшем дворе сделал попытку
ограничить императорскую власть и ввести правило контрассигнаций (обязательного визирования Советом
законов, издаваемых верховной властью).
Слайд 23частые изменения в структуре высших органов власти были обусловлены борьбой
двух начал: бюрократического и личного, стремлением аппарата занять господствующее
положение
Монарх перепоручал власть «верным людям», узкому кругу лиц.
Фаворитизм
Очередной дворцовый переворот, реформа гос. учреждений.
Слайд 24Просвещенный абсолютизм Екатерины II. Губернская реформа.
1767 – 1768 гг.
Уложенная комиссия
«Наказ» императрицы
«Наказ состоял из трех частей».
20 глав, 526 статей.
О монархии
О Сословиях
О Законности
Слайд 25Основу работы составили произведения Ш. Монтескье «О Духе законов»
Ч. Беккариа «О преступлениях и наказаниях»
«Энциклопедии» Д. Дидро
и д, Аламбера.
Слайд 26в 1767 – 1768 гг. деятельность Большого собрания Комиссии для
сочинения проекта Нового Уложения.
564 депутата
45% депутатов
– это потомственные или личные дворяне.
Крестьяне – 12%.
При этом крестьяне составляют – 93% населения страны, дворяне – 4%.
Слайд 27Губернская реформа
«Учреждение для управления губерний Всероссийской империи»
Вместо 23 –
40 губерний.
Губернии были разделены по численности населения.
На территории губернии проживало около 400 тыс. душ, на территории уезда - около 30 тыс. душ.
19 наместничеств.
Слайд 28В о главе наместничеств генерал-губернатор
Во главе губернии - губернатор
(губернское
правление и казенная палата)
В уездах - нижний земской суд во
главе с капитан-исправником
В уездных городах - городничий
Слайд 29Значение реформы:
1. вдвое увеличила численность в стране городов:
( 216 новых городов)
2. Государство переносит тяжесть
управления на места.
3. Лишились автономии Левобережная Украина, Дон, Среднее Поволжье, Сибирь).
Слайд 30упразднено Запорожское казачество
На Дону было создано Войсковое гражданское правительство, копировавшее
губернскую администрацию центральных районов России.
Слайд 33Правовое положение населения
Особенностью общественного строя России периода становления абсолютизма является
тенденция правовой регламентации положения каждого сословия.
Слайд 34) дворянство,
2) духовенство,
3) мещане,
4) крестьянство.
Слайд 35Дворяне разделялись на следующие категории:
действительные дворяне имеющие происхождение от коронованных
особ;
военное дворянство;
восьмиклассное дворянство;
иностранное дворянство;
титульное дворянство (князья,
графы, бароны);
древние дворяне (с родословной свыше 100 лет).
Слайд 39Духовенство
политику жестокого контроля с одновременным предоставлением ему определенных привилегий.
Слайд 40Первая линия
С 1722 г. устанавливались жесткие правила вступления в духовное
сословие из дворян
1766 и 1769 гг. - запрещение лицам
податных сословий вступать в духовное звание.
1784 г. Секуляризация земель
Слайд 41Вторая линия
1737 г. детям духовенства разрешено вместо себя выставлять
рекрутов,
1769 г. была ужесточена ответственность за обиды, нанесенные священникам
и монахам.
1776 г. Синод запретил употреблять телесные наказания в отношении священников.
Слайд 42В 1785 г. была принята жалованная «Грамота на права и
выгоды городам Российской империи».
Мещане (городовые обыватели)
домовладельцы,
купцы 3-х
гильдий,
цеховые ремесленники,
все иногородние и иностранцы,
именитые граждане,
посадские (все, кто не вошел в первые пять разрядов).
6. посадское население, не вошедшее в первые 5 разделов (частей).
Слайд 43Крестьяне разделялись на следующие разделы:
- государственные крестьяне, численность которых значительно
сократилась (особенно при Екатерине II), платили оброк государству и несли
повинности;
- крепостные (частновладельческие) несли повинности: оброк и барщину (доходила до 5-6 дней в неделю в черноземных районах);
- монастырские и церковные (с 1762 года - "экономические", переданные в ведение коллегии-экономики);
Слайд 44- дворцовые ( крестьяне царских вотчин);
- посессионные (приписанные к заводам);
-
однодворцы (потомки служилых людей, поселенных на окраинах государства).
Слайд 45Развитие права в период абсолютной монархии
источниками права являлись законодательные акты,
изданные в форме указов, регламентов, уставов и манифестов.
Слайд 46Указ о единонаследии от 18 марта 1714 г.
Табель о
рангах от 2 января 1722 г.
Указ о форме суда
от 5 ноября 1723 г.
Слайд 47Генеральный регламент коллегии от 29 февраля 1720 г.
Регламент главному
Магистрату от 16 января 1721 г.
Духовный регламент от 29
января 1721 г.
Слайд 48 Воинский Устав 1716 г.
Морской Устав 1720 г.
Устав
благочиния 1782 г.
Слайд 49В 1715 г. были созданы:
"Артикул воинский" - уголовный кодекс, и
"Краткое изображение процессов или судебных тяжб" - процессуальный кодекс.
Источником права
являлось и Соборное уложение 1649 года.
Слайд 50Гражданское право
Указом от 23 марта 1714 г. "О порядке наследования
в движимых и недвижимых имуществах" были определены следующие установки:
Слайд 51земельное владение могло передаваться по завещанию только одному из сыновей,
а при отсутствии завещания оно переходило стершему сыну
запрещалось отчуждать недвижимость
за исключением продажи "по особой нужде"
Слайд 52По Указу от 10 декабря 1719 г. государство сохраняло за
собой право на недра земли и на "произрастание земли" (т.е.
на леса).
Слайд 53В 1781 г. - отменен указ о единонаследии,
В 1782
г. - завоевано право на недра и леса своих земель,
В 1785 г. - по жалованной грамоте получило право свободно распоряжаться имением.
запрещено купцам приобретать населенные деревни к заводам и фабрикам.
Слайд 54обязательственное право.
Договоры товарищества
Договор подряда
Договор личного найма
Договор имущественного
найма
Договор купли-продажи
Договоры дарения и мены
Договор поклажи
Слайд 551754 г. был создан заемный банк.
С 1729 г. купцы
получили право выдавать векселя
Слайд 56Брачно-семейное право.
Указом о единонаследии 1714 г. был установлен брачный возраст
20 лет для мужчин и 17 для женщин.
После смерти
Петра I был установлен прежний брачный возраст 15 и 13 лет соответственно.
Слайд 57Указом 1722 г. запрещено было вступать в брак с неполноценным
рассудком
Указ 1724 г. требовал учитывать волю брачующихся под угрозой
"тяжкого штрафования".
Для вступления в брак требовалось знание основных начал вероучения, для служащих - дозволение начальства.
Слайд 58Бракоразводные дела рассматривала духовная консистория
Артикул воинский разрешает применять "лозы"
для наказания детей.
Учреждение о губерниях 1775 г. -
предоставляет право заключать в смирительные дома.
институт опеки над несовершеннолетними детьми
Слайд 59Уголовное право
в XVIII в. характеризуется усилением репрессивных мер против зависимого
населения.
Артикул воинский, состоящий из 24 глав и 209 артикулов(статей).
термин
"преступление"
различия между умышленным и предумышленным убийством
Слайд 60Административное право.
Устав Благочиния 1782 г.
1779 – 1782 гг. разработка
и опубликование Устава
14 глав, 274 статьи.
управа благочиния -коллегиальный орган
Полицмейстер
обер-комендант или городничий, приставы
гражданских и уголовных дел, выборные от граждан ратманы-советники.
Слайд 61Город делился на части и кварталы
В части главой полицейского управления
был частный пристав
в квартале - квартальный надзиратель.
Слайд 64Суд. Судебный процесс.
Высшей судебной инстанцией был монарх.
Сенат
Юстиц-коллегия (в
числе всех других)
С 1719 г. страна была разделена на
судебные округа, в которых учреждались надворные суды
Президента , вице-президента и двух — шести членов суда.
Слайд 65 В 1720 г. при надворных судах учреждались прокуроры.
Надворному
суду подчинялись нижние суды двух видов: коллегиальные и единоличные.
Слайд 66В 1722 г. были упразднены нижние суды.
В провинциях учреждались
новые провинциальные суды, состоявшие из провинциального воеводы и асессоров
В качестве
апелляционной инстанции для провинциальных судов сохранялись надворные суды
Слайд 68В 1727 г. попытались отменить надворные суды и магистраты.
Функции
судебные переданы губернатору и воеводам.
С 1743г. вернули назад и
надворные суды городские магистраты и главный магистрат, которые губернаторам не подчинялись.
С 1754 г. начинается создание сословных судов.
Слайд 69Судебная реформа 1775 г.
1. Для дворян - верхний земской
суд в губернских городах и уездный суд - в уездных.
2.Горожан - губернский и городовой магистраты
3. государственных крестьян - верхняя и нижняя судебная расправы.
Слайд 70Более высокой судебной инстанцией являлись создаваемые в губерниях судебные палаты
- гражданская и уголовная, члены которых не избирались, а назначались.
5.Высшим судебным органом империи был Сенат.
Слайд 73Судебный процесс
С конца XVII в. в области судебного процесса доминировала
розыскная форма процесса (инквизиционная).
В 1697 г. был принят указ «Об
отмене в судных делах очных ставок, о бытии вместо оных расспросу и розыску»
1715 г. Краткое изображение процессов или судебных тяжб.
Слайд 74В процессе главную роль стал играть суд (а не сами
стороны)
судоговорение заменили письменные доказательства
судопроизводство осуществляется тайно
Слайд 75Процесс делился на три стадии (части): первая начиналась оповещением о
начале судебного процесса и заканчивалась получением показаний ответчика;
вторая представляла
собой собственно судебное разбирательство
третья длилась от вынесения приговора до его исполнения
Слайд 76Доказательства были четырех видов — собственное признание, свидетельские показания, письменные
доказательства, присяга.
Собственное признание являлось «царицей доказательств».
На втором месте среди доказательств
стоят свидетельские показания
Слайд 77В 1723 г. был принят указ «О форме суда»
1724 г.
из производства по этому указу стали изыматься дела «доносительские и
фискальные
1725 г. и все другие уголовные дела, где восторжествовал чисто розыскной процесс.
в производстве по гражданским делам - письменная форма суда.