ИНФОРМАЦИЯ О БЮДЖЕТЕ

ДОХОДОВ И РАСХОДОВ
НА ОПРЕДЕЛЕННЫЙ ПЕРИОД
субъектов Российской Федерации
(региональные бюджеты, бюджеты

территориальных фондов обязательного медицинского страхования)

муниципальных образований
(местные бюджеты)

Что такое бюджет? Какие бывают бюджеты?

Российской Федерации (федеральный бюджет, бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации)

процесс – ежегодное формирование и исполнение бюджета
Утверждение отчета об исполнении

бюджета предыдущего года
(законодательные, представительные органы власти)

Составление проекта бюджета очередного года
(органы исполнительной власти)

Рассмотрение проекта бюджета очередного года
(законодательные, представительные органы власти)

Исполнение бюджета в текущем году
(органы исполнительной власти; Правительство, местная администрация, финансовые органы)

Утверждение бюджета очередного года
(законодательные, представительные органы власти)

Федерации,
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования,
Фонд социального страхования Российской Федерации)

Бюджеты
республик, областей,

краев, автономной области, автономных округов

Бюджеты 2 городов федерального значения
(Москвы, Санкт-Петербурга)

Бюджеты муници-пальных районов

Бюджеты городских округов

Бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга

Структура бюджетной системы Российской Федерации

Субъекты Российской Федерации

Российская Федерация

Бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования

Местное самоуправление

Бюджеты поселений:
- городских
- сельских

трансфертов)
Федеральный бюджет
Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации
Бюджеты субъектов Российской Федерации (региональные

бюджеты)

Консолидированные бюджеты муниципальных районов

Бюджеты городских округов

=

Консолидированный бюджет Российской Федерации

Бюджеты государственных внебюджетных фондов

Бюджетная система Российской Федерации или «бюджет расширенного правительства»
(аналитическая категория)

(без «двойного счета» межбюджетных трансфертов)

Бюджеты районов

Бюджеты поселений

Государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

Территориальные фонды обязательного медицинского страхования

случаю потери кормильца), пенсий по государственному пенсионному обеспечению, социальных пенсий,

пенсий госслужащих;
совместно с региональными органами власти оказание адресной помощи пенсионерам;
формирование и инвестирование средств пенсионных накоплений;
выдача государственных сертификатов на получение материнского (семейного) капитала;
выплата ряда социальных пособий;
администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Пенсионный фонд Российской Федерации

Фонд социального страхования Российской Федерации

выплата в случае временной нетрудоспособности;
выплата пособий по беременности и родам;
выплата единовременных пособий при постановке на учет в ранние сроки беременности;
выплата единовременных пособий при рождении;
выплата от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях;
администрирование страховых взносов на обязательное социальное страхование.

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования

выравнивание условий деятельности территориальных фондов обязательного медицинского страхования по обеспечению финансирования программ обязательного медицинского страхования;
финансирование целевых программ в рамках обязательного медицинского страхования;
контроль за рациональным использованием финансовых средств системы обязательного медицинского страхования.

Территориальные фонды обязательного медицинского страхования

выдача полисов обязательного медицинского страхования;
осуществление расчетов за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам медицинскими организациями;
аккумулирование средств обязательного медицинского страхования и управление ими;
осуществление финансового обеспечения реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в субъектах Российской Федерации.

превышении доходов над расходами принимается решение, как их использовать (например,

накапливать резервы, остатки, погашать долг).

При превышении расходов над доходами принимается решение об источниках покрытия дефицита (например, использовать имеющиеся накопления, остатки, взять в долг).

Основные характеристики бюджетов

на прибыль организации;
налог на добавленную стоимость;
налог на добычу полезных ископаемых;
другие.
Поступления

от других бюджетов (межбюджетные трансферты), организаций, граждан (кроме налоговых и неналоговых доходов).

Поступления от уплаты других пошлин и сборов, установленных законодательством Российской Федерации, а также штрафов за нарушение законодательства, например:
таможенные пошлины и таможенные сборы;
доходы от использования государственного имущества;
плата за негативное воздействие на окружающую среду;
штрафы за нарушение законодательства о налогах и сборах;
другие.

Доходы бюджета

Доходы бюджета - безвозмездные и безвозвратные
поступления денежных средств в бюджет.

НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ

НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ

БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ

территории Российской Федерации, например:
1) налог на добавленную стоимость;
2) акцизы;
3) налог

на доходы физических лиц.

и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязательны к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований, например:
1) земельный налог;
2) налог на имущество физических лиц.

и законами субъектов Российской Федерации и обязательны к уплате на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации, например:
1) налог на имущество организаций;
2) транспортный налог;
3) налог на игорный бизнес.

НАЛОГИ

установлены Налоговым кодексом Российской Федерации

Федеральные

Региональные

Местные

денежные средства, перечисляемые из одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации

другому.

обязательств
по ведомствам
по функциям

по программам
Расходы бюджета

средства из соответствующего бюджета

образование;
начальное профессиональное образование;
среднее профессиональное образование;
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение

квалификации;
высшее и послевузовское профессиональное образование.

Общегосударственные вопросы

Национальная оборона

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

Национальная экономика

Жилищно-коммунальное хозяйство

Охрана окружающей среды

Образование

Культура, кинематография

Здравоохранение

Социальная политика

Физическая культура и спорт

Средства массовой информации

Обслуживание государственного и муниципального долга

Межбюджетные трансферты общего характера (дотации)

Расходы бюджетов по основным функциям государства

Каждый из разделов классификации имеет перечень подразделов, которые отражают основные направления реализации соответствующей функции.

I. Основные понятия

Полный перечень разделов и подразделов классификации расходов бюджетов приведен в статье 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

статьи обеспечивают привязку
бюджетных ассигнований к
конкретным программам,

направлениям деятельности
субъектов бюджетного планирования и участников бюджетного процесса в рамках подразделов

Виды расходов указыва-
ют вид бюджетных ассиг-
нований (выплаты персоналу,
закупки, инвестиции, субсидии…)

Ведомственная структура расходов бюджета и бюджетная классификация Российской Федерации

Бюджетная классификация Российской Федерации - группировка доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, используемая для составления и исполнения бюджетов, составления бюджетной отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (статья 18 Бюджетного кодекса).

Состав бюджетной классификации (статья 19 БКРФ):
 классификация доходов бюджетов;
 классификация расходов бюджетов;
 классификация источников финансирования дефицитов бюджетов;
 классификация операций публично-правовых образований («классификация операций сектора государственного управления»).

Классификация расходов бюджетов – основа для построения ведомственной структуры расходов соответствующего бюджета

Подразделы детализируют направления в разделах:
Вооруженные силы Российской Федерации,
дошкольное образование

Уникальный код для
каждого ГРБС
(на федеральном уровне их 114)

Разделы определяют отрас-
левое направление расходов: …оборона,..
…образование…

Структура 20-значного, единого для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации кода классификации расходов бюджетов (ведомственной структуры)

остатки (накопления)

При профицитном бюджете снижается долг и (или) растут

остатки (накопления)

использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных

дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.

Федеральный дорожный фонд

базового объема бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда (установлен Бюджетным кодексом Российской Федерации в сумме 254,1 млрд. рублей в 2011 году, ежегодно индексируется на инфляцию);
доходов от акцизов на нефтепродукты, зачисляемых в федеральный бюджет (28% от общего объема доходов от данных акцизов);
доходов от использования имущества, входящего в состав автомобильных дорог общего пользования федерального значения;
иных доходов федерального бюджета (еще 13 позиций, перечисленных в Бюджетном кодексе Российской Федерации).

Дорожные фонды субъектов Российской Федерации

доходов бюджета субъекта Российской Федерации от акцизов на нефтепродукты, подлежащих зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации (72% от общего объема доходов от данных акцизов);
доходов бюджета субъекта Российской Федерации от транспортного налога;
иных устанавливаемых поступлений.

Муниципальные дорожные фонды

доходов от акцизов на нефтепродукты, подлежащих зачислению в местные бюджеты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации;
доходов от иных поступлений в местные бюджеты, установленных решением о создании муниципального дорожного фонда.

Объем Фонда утверждается Законом о федеральном бюджете в размере не менее:

Объем Фонда утверждается Законом о бюджете субъекта Российской Федерации в размере не менее:

Объем Фонда утверждается решением о местном бюджете в размере не менее: