Слайд 1История
отечественного делопроизводства
Слайд 2История Делопроизводства
Делопроизводство в Древнерусском
государстве XI – XV вв.
Приказное
делопроизводство XV - XVII вв.
Коллежское делопроизводство XVIII - XIX вв.
Министерское
делопроизводство XIX - начала XX вв.
Делопроизводство в 1917-1941 гг.
Делопроизводство в 1945—1990 гг.
Слайд 3Делопроизводство в Древнерусском государстве:
Договоры с Византией 911 и 945
гг. Первые свидетельства о существовании в Древнерусском государстве культуры написания
документов.
В период 978-1015 гг. создаются жалованные и вкладные грамоты, завещания, в основном документируются правовые отношения.
Слайд 4Основные документы Древнерусского государства
жалованные, вкладные, уставные, отпускные, купчие грамоты;
заемные, закладные
кабалы, фиксирующие заем денег;
житийные записи — при срочном найме
работников;
полные грамоты — при продаже в рабство.
Слайд 5Жалоба прогнанной мужем жены
Слайд 6Дело о покупке краденой рабыни
Слайд 7Документ об отдаче вещей на хранение
Слайд 8Документ о расчете по бессудной грамоте
Слайд 9Система органов государственного управления
Слайд 11Приказное делопроизводство XV-XVII вв. Формы документации:
Столбец - свиток из подклеенных
друг к другу узких листов бумаги;
Грамоты - это царские указы,
посылаемые из приказов на места - боярам, воеводам, приказным людям;
Памяти – имели хождение между приказами и затем переправлялись в нижестоящие инстанции;
Отписки – направлялись из местных учреждений, от воевод в приказы;
Челобитные – письменное обращение частных лиц в государственные учреждения.
Слайд 13Указная грамота царей Иоанна Алексеевича и Петра Алексеевича
Слайд 15Система коллежского делопроизводства:
1699 г. Петр I вводит в обращение гербовую
бумагу
1700 г. Петр I издает указы об отмене столбцовой формы
документа и всеобщем переходе к тетрадной форме (листовой и книжной).
28 февраля 1720 г. утвержден "Генеральный регламент", ввел систему делопроизводства, получившую название "коллежской" по названию учреждений нового типа – коллегий.
Слайд 16Коллегии
Иностранных дел
Военная
Адмиралтейская
Камер-коллегия
Штатс-контор-коллегия
Ревизион-коллегия
Берг-коллегия
Мануфактур-коллегия
Коммерц-коллегия
Юстиц-коллегия
Вотчинная
Главный магистрат
Слайд 17Процедура рассмотрения и решения вопроса
вступление дела;
подготовка дела к
слушанию (рассмотрению и решению);
слушание дела и принятие решения;
оформление
решения и доведение его до исполнителя;
контроль за исполнением решения;
архивное хранение дел.
Слайд 18Новая система документации:
ЗАМЕНА
Приговоры, указные грамоты, наказы
указами, регламентами, инструкциями, резолюциями;
Челобитные
– прошениями;
Памяти и отписки – предложениями, сообщениями, рапортами, доношениями.
НОВОВВЕДЕНИЯ
Финансовая -
термины «дебет», «кредит», «баланс», «бухгалтер»;
Военная – реляции, предписания, диспозиции;
Договорная международная – ноты, меморандумы, депеши;
Судебная – допросы, показания, приговоры;
Статистическая – подушные переписи («ревизские сказки»), губернские сводки
Слайд 19Реквизиты:
дата документа: во многих документах она пишется под текстом с
левой стороны листа: «Октября 17 дня 1723 года»;
наименование документа: в
некоторых случаях к нему примыкает обозначение краткого содержания документа;
подписи, отметки о согласовании, регистрационные индексы, отметка о контроле, отметка о направлении в дело и др. (отражали различные стадии процесса документирования или стадии обработки документов).
Слайд 20
Система министерского делопроизводства
(XIX – начало XX вв.)
28 января 1811
г. "Общее учреждение министерств" - законодательный акт, определяющий систему министерского
устройства, включая их делопроизводство и систему взаимоотношений с другими учреждениями и лицами.
Слайд 21Первые министерства
Военно-морских сил
Иностранных дел
Внутренних дел
Коммерции
Финансов
Народного просвещения
Юстиции
Государственное казначейство
Слайд 22Классификация дел, поступающих в министерства:
текущие дела (на общих основаниях в
соответствии с установленным порядком) - донесения, ведомости, представления, переписка и
др.;
чрезвычайные дела - для их решения требовалось принятие новых постановлений, или дела по обнаруженным злоупотреблениям;
срочные – «не терпящие времени».
Слайд 23Документы, создававшиеся в процессе "производства дела":
документы, составлявшие внутреннее делопроизводство учреждения
(записки, справки, выписки, журналы заседаний, регистрационные журналы, настольные реестры и
др.);
документы, поступавшие в учреждение из других учреждений и отправлявшиеся в другие учреждения, в том числе - "исполнительные бумаги".
Слайд 24Виды отчетов:
отчеты в суммах;
отчеты в делах;
отчеты в видах и предположениях
к усовершенствованию каждой части.
Слайд 25Реквизиты:
Наименование учреждения;
Наименования структурных подразделений, отражающие место подразделения - автора
в структуре учреждения (департамент, отделение, стол);
Дата документа;
Регистрационный индекс документа;
Заголовок к
тексту документа(располагался непосредственно под реквизитами бланка);
Ссылка на поступивший документ.
Слайд 26Советская эпоха государственного делопроизводства (1917-1941 гг.)
30 октября 1917 г. Декрет
"О порядке утверждения и опубликования законов".
8 декабря 1918 г. Постановление
"О точном и быстром исполнении распоряжений центральной власти и устранении канцелярской волокиты".
1923 г. образован Совет научной организации труда, производства и управления (СовНОТ)
Январь 1925 г. – Государственное бюро организационного строительства (Оргстрой), февраль 1926 г. - Государственный институт техники управления (ИТУ).
1931г. проект "Общих правил документации и документооборота"
Слайд 27История управления и делопроизводства в 1945-1990 гг.
1958 г. - утвержденная
постановлением Совета Министров РСФСР "Примерная инструкция о делопроизводстве для учреждений
и организаций РСФСР" ;
1964 г. – в Московском государственном историко-архивном институте (МГИАИ) открыт первый в СССР факультет государственного делопроизводства;
1966 г. – при Главном архивном управлении был создан Всесоюзный НИИ документоведения и архивного дела (ВНИИДАД);
Слайд 281973 г. – разработана Единая государственная система делопроизводства (ЕГСД);
1988 г.
– вторая редакция ЕГСД – Единая государственная система документационного обеспечения
управления (ЕГСДОУ);
70-80-х гг. издание ГОСТов на управленческие документы (ГОСТ 6.38-72 и ГОСТ 6.39-72 и др.), общесоюзных классификаторов (ОКУД, ОКПО, ОКОНХ и др.) технико-экономической (а позднее и социальной) информации, унифицированных систем документации (УСД) и серии государственных стандартов на эти унифицированные системы;
1993 г. издан Общероссийский классификатор управленческой документации
