Слайд 1Кафедра государственного и муниципального управления и права
кандидат юридических наук
Рытькова Виолетта
Юрьевна
Слайд 2ЗАПАДНЫЙ
ФИЛИАЛ
Тема 4. Основы админстративного права
Слайд 3ЗАПАДНЫЙ
ФИЛИАЛ
Административное право регулирует управленческие отношения, существующие в сфере
государственного управления и связанные с функционированием и развитием системы исполнительной
власти на всех территориальных уровнях РФ
Слайд 4ЗАПАДНЫЙ
ФИЛИАЛ
Управление означает деятельность по упорядочению общества. Это процесс целенаправленного
воздействия субъекта управления на объект управления для достижения определенных результатов .
В
управленческих отношениях, регулируемых административным правом, обязательно участвует специальный субъект - органы исполнительной власти (исполнительный орган).
Слайд 5ЗАПАДНЫЙ
ФИЛИАЛ
Административное право делится на следующие подотрасли:
- нормативно-регулятивная (предмет административного
права, сфера регулирования, принципы, нормы, правонарушения);
- органы исполнительной власти;
-
государственная служба;
- административно-правовые режимы;
- административный процесс;
- законность в управлении;
- организация государственного управления;
- правовое регулирование нормативов
Слайд 6ЗАПАДНЫЙ
ФИЛИАЛ
Нормы административного права делятся на следующие виды:
материальные, закрепляющие
права, обязанности, ответственность участников управленческих отношений;
процессуальные, определяющие порядок реализации
юридических обязанностей и прав, установленных нормами материального права.
Слайд 7ЗАПАДНЫЙ
ФИЛИАЛ
По другому основанию нормы административного права делят на следующие
виды:
запрещающие;
уполномочивающие;
стимулирующие;
рекомендательные.
Слайд 8ЗАПАДНЫЙ
ФИЛИАЛ
Субъекты административного права - это физические и юридические лица,
наделенные правами, обязанностями, ответственностью в отношениях, регулируемых административным правом.
Слайд 9ЗАПАДНЫЙ
ФИЛИАЛ
Важнейшим правом граждан является право на обращение в орган
исполнительной власти. Основными видами обращения являются:
предложение - обращение внимания исполнительной
власти на возможность улучшения ее работы;
заявление - обращение по поводу реализации права или законного интереса, не связанное с нарушением права или интереса;
жалоба - обращение в государственные органы к должностным лицам по поводу нарушенного права.
Слайд 10ЗАПАДНЫЙ
ФИЛИАЛ
Орган исполнительной власти - политическое учреждение, созданное для участия
в осуществлении функции власти и наделенное полномочиями государственно-властного характера.
Органы исполнительной
власти делятся на два вида:
- федеральные органы;
- органы исполнительной власти субъектов РФ.
Слайд 11ЗАПАДНЫЙ
ФИЛИАЛ
Органы исполнительной власти различаются и по организационно-правовым формам:
правительства; министерства; службы; агенства; ведомства; главные управления, управления; инспекции; департаменты;
администрации; мэрии; отделения и т.д.
Слайд 12ЗАПАДНЫЙ
ФИЛИАЛ
Государственные служащие - работники государственных органов, осуществляющие профессиональную
деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов.
Слайд 13ЗАПАДНЫЙ
ФИЛИАЛ
Государственные служащие делятся на группы:
должностные лица - государственные служащие,
которые наделены правами совершать властные действия, влекущие юридические последствия, например,
подписывать денежные документы, издавать нормативные правовые акты, применять меры взыскания и поощрения и т.д.;
представители административной власти (работники полиции и др.);
оперативный состав (специалисты - экономисты, социологи, юристы и др.);
вспомогательный состав (работники, создающие условия для необходимого выполнения служебных функций другими служащими).
Слайд 14ЗАПАДНЫЙ
ФИЛИАЛ
Административная ответственность наступает за административное правонарушение (проступок). Административный проступок
- виновное (умышленное или неосторожное) действие или действие, посягающее на:
-
государственный порядок;
- общественный порядок;
- собственность;
- права и свободы граждан;
- порядок управления.
Слайд 15ЗАПАДНЫЙ
ФИЛИАЛ
За совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие
административные наказания (ст. 3.2КоАП):
1) предупреждение;
2) административный штраф;
3) утратил силу с 1
июля 2011 г.;
4) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
5) лишение специального права, предоставленного физическому лицу;
Слайд 16ЗАПАДНЫЙ
ФИЛИАЛ
6) административный арест;
7) административное выдворение за пределы Российской Федерации
иностранного гражданина или лица без гражданства;
8) дисквалификация;
9) административное приостановление деятельности;
10)
обязательные работы;
11) административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований
Слайд 17ЗАПАДНЫЙ
ФИЛИАЛ
Обстоятельства, смягчающие административную ответственность :
чистосердечное раскаяние виновного;
предотвращение
виновным вредных последствий правонарушения, добровольное возмещение ущерба или устранение причиненного
вреда;
совершение правонарушения под влиянием сильного душевного волнения либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;
совершение правонарушения несовершеннолетним;
совершение правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей ребенка в возрасте до 1 года.
Слайд 18ЗАПАДНЫЙ
ФИЛИАЛ
Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются:
1) продолжение противоправного поведения, несмотря
на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;
2) повторное совершение
однородного административного правонарушения;
3) вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения;
4) совершение административного правонарушения группой лиц;
Слайд 19ЗАПАДНЫЙ
ФИЛИАЛ
5) совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или
при других чрезвычайных обстоятельствах;
6) совершение административного правонарушения в состоянии опьянения
либо отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение, находится в состоянии опьянения.
Слайд 20ЗАПАДНЫЙ
ФИЛИАЛ
Административное взыскание действует в течение 1 года.
Лицо, которому назначено
административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию
со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Слайд 21БЛАГОДАРЮ
ЗА ВНИМАНИЕ!
ЗАПАДНЫЙ
ФИЛИАЛ