Медицинская служба гражданской обороны

гражданской обороны.
Медицинская служба гражданской обороны федеральных органов исполнительной власти

и ведомственных учреждений и их взаимодействие с медицинской службой гражданской обороны здравоохранения.
Формирования МС ГО; задачи и организационно-штатная структура, возможности по оказанию медицинской помощи пораженным.
Подготовка и укомплектование кадрами формирований МС ГО. Подготовка специалистов дефицитных специальностей.

гражданской обороне" (с изменениями от 9 октября 2002 г., 19

июня, 22 августа 2004 г.) Принят ГД 26 декабря 1997 г.
Аветисов П.В., Аполлонова Л.А., Гоголев М.И. и др. Организация медицинской службы Гражданской обороны. Москва, 2002 г.
Алтунин А. Т. Формирования гражданской обороны в борьбе со стихийными бедствиями. Москва, 1999
Винничук Н.Н., Новицкий С.Н., Зайцев Г.И. и др. Организация медицинского обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях. Москва, 2003 г.
Винничук Н.Н., Давыдова В.В. Основы организации медицинского обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях. Санкт-Петербург, 2003 г.
Михайлов В.И. Основы огрганизации и тактики медицинской службы гражданской обороны. Москва, 1981 г.
Сахно В.И., Захаров Г.И., Карлин Н.Е., Пильник Н.М. Организация медицинской помощи населению в чрезвычайных ситуациях. Санкт-Петербург, 2003 г.
Безопасность жизнедеятельности: Учебник /Под. Ред. Проф. Э.Арустамова. – М. 2000.
Знай и умей. Памятка для населения. Москва, 1999

населения, разнообразный характер и высокая тяжесть поражения;
нарушение работоспособности учреждений здравоохранения

в районах массовых потерь населения;
наличие загрязнения (заражения) местности, продовольствия и воды радиоактивными (РВ), отравляющими веществами (ОВ) и бактериальными средствами (БС);
сложность санитарно-эпидемической обстановки в очагах массового поражения и в районах сосредоточения больших количеств населения, в ходе эвакуационных мероприятий;
резкое несоответствие потребности и наличия в сил и средств здравоохранения;
сложность управления силами и средствами здравоохранения при ликвидации последствий нападения противника.

(далее МС ГО)—

это специальная организация в системе здравоохранения Российской Федерации, организационно состоящая из системы органов управления, учреждений и формирований, предназначенных для медицинского обеспечения населения, пострадавшего от военных действий или в следствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
МС ГО является общегосударственной службой, которая создается на базе органов и учреждений здравоохранения РФ, независимо от их ведомственной принадлежности и собственности.
Методическое руководство созданием и деятельностью МС ГО осуществляет Министерство социального развития и здравоохранения РФ, Приказы, директивы и инструкции, а также регламентирующие нормативные документы, издаваемые Министерством социального развития и здравоохранения РФ по вопросам медицинского обеспечения населения в военное время, являются обязательными для всех организаций и органов исполнительной власти

здравоохранением и штабы медицинской службы гражданской обороны субъектов РФ, городов,

городских районов и сельских округов. Штабы МС ГО создаются при соответствующих начальниках МС ГО для оперативного руководства силами и средствами службы.
Медицинское обеспечение включает в себя комплекс лечебно-эвакуационных, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на сохранение жизни и здоровья пострадавшего населения, а также мероприятий по медицинскому снабжению формирований и учреждений МС ГО и медицинской защите населения от поражающих факторов современных средств поражения.

к труду, снижение инвалидности и смертности;
предупреждение возникновения и распространения массовых

инфекционных заболеваний;
обеспечение санитарного благополучия населения, устранение неблагоприятных санитарных последствий применения противником средств массового поражения и охрана здоровья личного состава невоенизированных формирований и учреждений гражданской обороны.

– включает силы и средства МС ГО на территории всей

РФ;
территориальный – включает силы и средства МС ГО на территории субъекта РФ (области, края, республики в составе РФ);
местный – включает силы и средства МС ГО на территории города, городского района, сельского округа;
объектовый – представлен силами и средствами МС ГО организаций (объектов экономики).

здравоохранением и штабы медицинской службы гражданской обороны субъектов РФ, городов,

городских районов и сельских округов. Штабы МС ГО создаются при соответствующих начальниках МС ГО для оперативного руководства силами и средствами службы.

- инфекционный подвижной госпиталь
АЛ - аптечная летучка
ГБ

- головная больница
МПБ - многопрофильная больница
ПБ - профилированная больница

Условные обозначения:
БСМП - бригады специализированной медицинской помощи
СЭО - санитарно-эпидемиологический отряд
СЭБ - санитарно-эпидемиологическая бригада
СПЭБ - специализированная противоэпидемическая бригада
ГЭР - группа эпидемиологической разведки
МО - медицинский отряд

Организационная структура МС ГО

МС ГО являются:

руководители структурных подразделений соответствующего органа управления здравоохранением
главный государственный

санитарный врач административной территории;
главные медицинские специалисты;
главный врач станции переливания крови;
директор территориального центра медицины катастроф (на федеральном уровне директор Всероссийского центра медицины катастроф "Защита" является заместителем начальника штаба МС ГО);
представители комитетов Российского общества Красного Креста;
руководитель производственного объединения «Фармация;
руководитель производственного объединения «Медтехника».
представители других государственных, общественных и частных организаций, привлекаемых к медицинскому обеспечению населения в военное время.

войны осуществляется за счёт проведения следующего, комплекса мероприятий:
противобактериологической защиты

населения
бактериологическая разведка;
экстренная и специфическая профилактика зараженных бактериальными средствами;
индикация бактериальных средств;
организация обсервации и карантина;
организации лечебно-профилактической помощи в очагах бактериологического поражения
(выявление заболевших, их изоляция и госпитализация);
усиления контроля за проведением санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения;
организации и проведения дезинфекционных мероприятий в бактериологическом очаге;
подготовка сил и средств МС ГО для проведения мероприятий медицинского обеспечения гражданской обороны.

противником ОМП, когда разрушаются предприятия коммунально-бытового обслуживания, жилья, население размещается

во временных палаточного и другого типа городках, проживает на территории, загрязненной РВ, ОВ, БС и в других неблагоприятных условиях.
Основные мероприятия:
лабораторный контроль и наблюдение за загрязнением РВ и заражением ОВ и БС внешней среды, продовольствия и питьевой воды;
санитарно-гигиенический контроль за условиями размещения населения, за захоронением и уборкой трупов людей и животных и т. п.
Выполнение основных задач МС ГО достигается проведением сложного комплекса:
лечебно-эвакуационных;
противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий;
мероприятий по медицинской защите населения и личного состава формирований (учреждений) ГО;
медицинского снабжения;
подготовки личного состава и средств МС ГО к работе в современной войне.
Эти мероприятия составляют содержание понятия «медицинское обеспечение населения».

разведки, оказания медицинской помощи пораженным, проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий,

а также для ухода за пораженными и могут действовать в составе группировки сил ГО, как самостоятельно (ОПМ, ИПГ, ТТПГ, СЭО и др.), так и в составе формирований ГО общего назначения или служб (СД).
В зависимости от подчиненности формирования МС ГО подразделяются на объектовые и территориальные.
К объектовым медицинским формированиям относятся: санитарные посты и санитарные дружины.
К территориальным формированиям относятся: медицинские отряды (далее отряды первой медицинской помощи), подвижные госпитали, бригады специализированной медицинской помощи, санитарно-эпидемиологические отряды, санитарно-эпидемиологические бригады, специализированные противоэпидемические бригады, группы эпидемиологической разведки.

санпостовцев.
В мирное время СП предназначены для оказания первой медицинской помощи

при производственных травмах, проведения оздоровительных мероприятий среди рабочих и служащих своего объекта экономики.
В военное время они участвуют в оказании первой медицинской помощи пораженным и проведении санитарно-противоэпидемических мероприятий.
Оснащается СП табельным имуществом как звено санитарной дружины (вместо санитарной сумки у СП имеется аптечка санитарного поста). СП за 10 часов работы в очагах поражения может оказать первую медицинскую помощь 100 пораженным (без розыска и выноса).

- 1.
Звено связи
Санитарные дружины
23
23
23
23
Грузовой автомобиль (автобус) - 1
4
4
4
4
4
Командир звена

- 1
Сандружинницы - 3

Командир - 1;
Связист - 1;
Шофёр - 1;
Легковой автомобиль - 1.

группы:
1. Формирования, предназначенные для оказания первой врачебной помощи: отряды первой

медицинской помощи (ОПМ);
2. Формирования, предназначенные для оказания специализированной медицинской помощи: токсико-терапевтические подвижные госпитали (ТТПГ), инфекционные подвижные госпитали (ИПГ), хирургические подвижные госпитали (ХПГ), бригады специализированной медицинской помощи (БСМП);
3. Формирования, предназначенные для проведения санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий: санитарно-эпидемиологические отряды (СЭО); санитарно-эпидемиологические бригады (СЭБ): эпидемиологические, радиологические, санитарно-гигиенические (токсикологические); специализированные противоэпидемические бригады (СПЭБ); группы эпидемиологической разведки (ГЭР).

относятся:
медицинские отряды (отряды первой медицинской помощи). Они создаются местными

органами здравоохранения на базе лечебно-профилактических учреждений городов и районов сельской местности независимо от их ведомственной принадлежности.
Численность личного состава ОПМ 143 человека,
в том числе:
врачей - 9 человек;
среднего медперсонала - 63 человека.

(ТТПГ)
Инфекционный подвижной госпиталь (ИПГ) МС ГО
Хирургический подвижной госпиталь

(ХПГ) МС ГО
Бригады специализированной медицинской помощи (БСМП) и др.

(СЭО)

и санитарно-эпидемиологические бригады (СЭБ), специализированные противоэпидемические бригады (СПЭБ), а также группы эпидемиологической разведки (ГЭР).
Санитарно-эпидемиологические отряды являются формированиями ГО повышенной готовности. Они создаются на базе центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора (ЦГСЭН), институтов эпидемиологии, микробиологии и гигиены, и предназначены для организации и проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в очагах поражения.
СЭО формируется за счет функционального объединения радиологической, санитарно-гигиенической (токсикологической) и эпидемиологической бригад быстрого реагирования центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора. ЦГСЭН, не имеющие возможностей для создания СЭО, формируют санитарно-эпидемиологические бригады (СЭБ).

предназначаются для работы в очагах биологического заражения (особо опасных инфекций)

и других опасных в условиях чрезвычайных ситуаций инфекционных заболеваний и болезней неясной этиологии.
СПЭБ участвуют в организации и проведении комплекса экстренных противоэпидемических мероприятий по выявлению, локализации и ликвидации очагов особо опасных и других инфекционных заболеваний, осуществляют диагностику заболеваний неясной этиологии и индикацию возбудителей инфекционных заболеваний в окружающей среде.

надзора.
ГЭР предназначаются для проведения эпидемиологического обследования инфекционных очагов, проведения

эпидемиологической разведки и отбора проб из объектов внешней среды.
ГЭР состоит из 3 человек:
командир - врач-эпидемиолог, помощник эпидемиолога - фельдшер (лаборант) и шофер-санитар.

Оснащается ГЭР укладками для отбора проб и противочумными костюмами за счет имущества ЦГСЭН — формирователя этой группы. ГЭР в течение 1 часа может обследовать территорию в 2 км2 с отбором 8 проб с объектов внешней среды.

штабная тренировка, штабное учение, командно-штабное учение;
с формированиями – тактико-специальное занятие,

тактико-специальное учение;
с объектами здравоохранения – комплексные учения объекта.