Слайд 2ПЛАН УРОКА
Повторение
ФЗ - № 131, «Об общих принципах организации местного
самоуправления в РФ»
Формы, территории, структуры местного самоуправления.
Местный бюджет
Домашнее задание
Слайд 3Повторение
Что такое гражданское общество
Причины, условия гражданское общество
Структура гражданское общество
Слайд 4История
Теоретические основы учения о местном самоуправлении разработаны в первой
половине XIX века французским государственным деятелем и историком Алексисом Токвилем,
немецкими учёными-юристами Рудольфом Гнейстом (1816—1895), Лоренцом Штейном (1815—1890), Паулем Лабандом
Государственная теория местное самоуправление — одна из форм организации местного государственного управления. В современной России местное самоуправление относится к институтам публичной власти, а не гражданского общества, вместе с тем отрицается государственно-правовой характер местного самоуправления.
Слайд 5ФЗ - № 131
В Конституции РФ глава 1, которая называется
«Основы конституционного строя»
Согласно ч. 1 ст. 2 Конституции
РФ носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ. Согласно ч. 2 той же статьи народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
В Федеральном законе № 131 от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», что местное самоуправление составляет одну из основных конституционного строя РФ, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории РФ.
Слайд 6Местное самоуправление -
— система организации и деятельности граждан, обеспечивающая самостоятельное
решение населением вопросов местного значения, управление муниципальной собственностью, исходя из
интересов всех жителей данной территории.
Слайд 7Правовая основа
Европейская хартия местного самоуправления
Конституция Российской Федерации,
общепризнанные принципы и нормы
международного права, международные договоры РФ,
федеральные конституционные законы,
ФЗ от 6 октября
2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
нормативные правовые акты РФ, указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ,
нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти,
уставы, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ
уставы муниципальных образований,
решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан,
муниципальные правовые акты.
Слайд 8ВОПРОСЫ
самостоятельное решение населением вопросов местного значения,
владение, пользование и распоряжение
муниципальной собственностью.
жизнедеятельности населения
образования,
бюджет местности
Вопросы касающиеся данной местности
Слайд 9Формы
местный референдум
муниципальные выборы
голосование по отзыву депутата, члена выборного органа, выборного
должностного лица местного самоуправления
голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального
образования
сход граждан
Слайд 10Формы участия населения
правотворческая инициатива граждан
территориальное общественное самоуправление
публичные слушания
собрание граждан
конференция граждан
(собрание депутатов)
опрос граждан
обращения граждан в органы местного самоуправления
наказы избирателей
Слайд 11Территории - муниципальные образования
муниципальный район — несколько городских и/или
сельских поселений
сельское поселение — один или несколько сельских населенных
пунктов
городское поселение — один город или поселок городского типа с прилегающими населенными пунктами сельского или городского типа
городской округ — городское поселение, не входящее в состав муниципального района
внутригородская территория города федерального значения — часть территории города федерального значения
Слайд 12органы и должностные лица
представительный орган муниципального образования
глава муниципального образования
местная администрация
контрольный
орган муниципального образования
иные органы местного самоуправления
Слайд 13местный бюджет
К собственным доходам местного бюджета могут относиться:
средства самообложения граждан
доходы
от местных налогов и сборов
доходы от региональных налогов и сборов
доходы
от федеральных налогов и сборов
безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований
доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности
часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей
штрафы, установление которых отнесено к компетенции органов местного самоуправления
добровольные пожертвования
субвенции на решение вопросов местного значения межмуниципального характера (для некоторых муниципальных районов)
иные законные поступления.
Слайд 14Структуры органов
представительный орган избирается населением, глава муниципального образования избирается населением
и возглавляет представительный орган, глава местной администрации назначается по контракту
представительный
орган избирается населением, глава муниципального образования избирается населением и возглавляет местную администрацию
представительный орган избирается населением, глава муниципального образования избирается представительным органом из своего состава и возглавляет представительный орган, глава местной администрации назначается по контракту
Слайд 15Домашнее задание
Прочитать лекцию урока и параграф 34
Подготовиться к самостоятельной работе