Модели финансирования образовательных учреждений

123-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты

Российской Федерации в части, касающейся финансирования общеобразовательных учреждений» - внесены дополнения в ст. 28, 29, 31 Закона «Об образовании».

прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в

МОУ должно идти путем выделений целевых субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации ГОС общего образования. Субвенции выделяются в соответствии с утвержденными законами субъектов РФ нормативами расходов на реализацию ГОС общего образования.

или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основе для осуществления

целевых расходов ( ст.6 БК РФ)

законодательстве:
Региональный закон о субвенциях должен содержать не только абсолютные

значения тех сумм, которые будут перечислены муниципалитетам на выполнение этого полномочия (реализацию ГОС или основных образовательных программ), но и порядок расчета нормативов для осуществления этого расходного обязательства

форм в предоставлении государственных (муниципальных) услуг
- Формирование нового набора бюджетных

инструментов:
нормативно-подушевое финансирование
государственный (муниципальный) социальный заказ

их на подушевой основе позволяют формулировать:
Порядок планирования и формирования бюджета

образования с применением подушевых нормативов и коэффициентов удорожания
Порядок доведения бюджетных средств до уровня школы и распределение их на подушевой основе

распределения их на подушевой основе решает следующие задачи:
Определение порядка доведения

финансовых ресурсов до нижестоящего уровня, порядка формирования бюджета муниципалитета с использованием подушевых нормативов;
Выделение финансовых ресурсов образовательному учреждению в объеме, определенном по нормативу и числу учащихся, и на основе сметы, составленной образовательным учреждением;

на одного обучающегося по типу программы и ступени обучения
Число обучающихся

по этим программам
Использование статей бюджетной классификации на этапе формирования бюджетов не допускается.
Выделение средств ОУ также осуществляется «единой суммой» без разбивки по статьям
Исполнение бюджета осуществляется по утвержденной смете

доступности качественного образования при эффективном использовании ресурсов.
Оптимизация механизма управления бюджетными

ресурсами сводится к переходу от ассигнований на текущее содержание учреждений образования к финансированию оказываемых ими услуг на основе задания учредителя.

обучения

=
финансирование на основе спроса
=
Подушевое распределение средств
=
Нормативно-бюджетное финансирование

к гарантиям предоставления услуг гражданам.

школы к поддержанию и постоянному повышению качества и конкурентоспособности
рост возможностей

образовательного выбора для учащихся
рост автономии школы
повышение эффективности бюджетных расходов

групп населения требует четкого нормативно-правового регулирования условий привлечения внебюджетных средств

и их использования;
обеспечения защиты прав потребителей;
перехода к конкурентным и контрактным механизмам финансирования учреждений и организаций образования.

труда учителей и учебных расходов за счет средств субъектов федерации;
Финансирования

содержания школьных зданий ( включая коммунальные платежи) и пришкольных территорий за счет средств муниципалитета.

региональные нормативы на оплату труда и учебные расходы и муниципальные

нормативы финансирования содержания школы и пришкольных территорий

проект и аналогичные меры на региональном и муниципальном уровнях

информатизация, реструктуризация сетей и др.

учителей и школьных работников, стимулирующая качество работы и постоянный рост

квалификации

учащийся/учитель
-соотношение базовой и стимулирующей части оплаты труда
-доля расходов на ежегодное

повышение квалификации

педагогического, административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала
оптимизация соотношения ученик/учитель – поэтапное приближение

к общеевропейскому уровню
снижение учебной нагрузки на учащихся за счет использования современных педагогических технологий

отбору кадров в системе общего образования;
рациональное соотношение ученик/учитель отдельно для

городских округов и для сельских муниципальных районов (за исключением удаленных школ в труднодоступных районах);
оптимальная доля учителей в общей численности работающих в общеобразовательном учреждении;
соотношение базовой и стимулирующей части оплаты труда, нацеленное на результативность и качество;
повышение квалификации учителей и администраторов образования.

полномочий по уровням государственной власти и местного самоуправления

самого факта существования учреждения.

установленного объема в соответствии с государственным стандартом.

вопрос обеспечения финансовой стабильности организаций в сфере образования.