Нетарифное регулирование. Запреты и ограничения внешнеторговой деятельности

свою политическую независимость и экономическую безопасность
Поскольку в России как

Меры нетарифного регулирования
Статья 47 Введение мер нетарифного регулирования в

Приложение № 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе
ПРОТОКОЛ о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран

Федеральный закон № 279-ФЗ от 3 октября 2014 года О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе

торговле с третьими странами Союзом применяются следующие единые меры нетарифного

2. Меры нетарифного регулирования вводятся и применяются на основе принципов гласности и не дискриминации в порядке согласно приложению № 7 к настоящему Договору.

в одностороннем порядке

Государства-члены в торговле с третьими странами могут в

о Евразийском экономическом союзе и определяет порядок и случаи применения

Приложение № 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе
ПРОТОКОЛ
о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран

"участники внешнеторговой деятельности" - юридические лица и организации, не являющиеся юридическими лицами, зарегистрированные в одном из государств-членов и созданные в соответствии с законодательством этого государства, физические лица, имеющие постоянное или преимущественное место жительства на территории одного из государств-членов, являющиеся гражданами этого государства, либо имеющие право постоянного проживания в нем, либо зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей в соответствии с законодательством этого государства

торговле с третьими странами на территории Союза применяются единые меры

Решения о введении, применении, продлении и отмене мер принимаются Евразийской Экономической комиссией (Комиссией).
Товары, в отношении которых принято решение о применении мер, включаются в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами (далее - единый перечень товаров).
В единый перечень товаров включаются также товары, в отношении которых Комиссией принято решение об установлении тарифной квоты либо импортной квоты в качестве специальной защитной меры и о выдаче лицензий.

о введении или отмене мер может быть представлено как государством-членом

При подготовке решения Комиссии о введении, применении, продлении или отмене мер Комиссия информирует участников внешнеторговой деятельности государств-членов Союза, экономические интересы которых могут быть затронуты принятием такого решения, о возможности представить в Комиссию предложения и замечания по данному вопросу и о проведении консультаций.

Комиссия определяет способ и форму проведения консультаций, а также способ и форму доведения информации о ходе проведения и результатах консультаций до сведения заинтересованных лиц, представивших свои предложения и замечания.
Непроведение консультаций не может являться основанием для признания решения Комиссии, затрагивающего право осуществления внешнеторговой деятельности, недействительным.

помещении под которые таможенными органами контролируется соблюдение меры, а также

Приложение № 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе

и количественные ограничения экспорта и импорта товаров
Экспорт и импорт товаров

В исключительных случаях могут устанавливаться:
1) временные запреты или временные количественные ограничения экспорта для предотвращения либо уменьшения критического недостатка на внутреннем рынке продовольственных или иных товаров, являющихся существенно важными для внутреннего рынка Союза;
2) запреты или количественные ограничения экспорта и импорта, необходимые в связи с применением стандартов или правил классификации, сортировки и продажи товаров в международной торговле;
3) ограничения импорта водных биологических ресурсов при их ввозе в любом виде, при необходимости

и (или) импортные квоты.
Количественные ограничения применяются:
при экспорте - только в

Приложение № 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе
III. Запреты и количественные ограничения экспорта и импорта товаров

Запреты или количественные ограничения экспорта могут быть введены только в отношении товаров, включенных в перечень товаров, которые являются существенно важными для внутреннего рынка Союза и в отношении которых в исключительных случаях могут быть введены временные запреты или количественные ограничения экспорта, утверждаемый Комиссией на основании предложений государств-членов Союза.

2010 года № 168
Перечень товаров, являющихся существенно важными для внутреннего

и количественные ограничения экспорта и импорта товаров
Комиссия распределяет объемы экспортной

Распределение объемов экспортной и (или) импортной квот между государствами-членами Союза осуществляется Комиссией в зависимости от задач, которые предполагается решить путем введения количественных ограничений, с учетом предложений государств-членов Союза и исходя из объемов производства и (или) потребления товаров в каждом из государств-членов Союза.

право
Осуществление внешнеторговой деятельности может ограничиваться путем предоставления исключительного права.
Перечень участников

Товары, на экспорт и (или) импорт которых предоставляется исключительное право, а также порядок определения государствами-членами Союза участников внешнеторговой деятельности, которым предоставляется такое исключительное право, определяются Комиссией.

Решение о введении ограничения на осуществление внешнеторговой деятельности путем предоставления исключительного права принимается Комиссией по предложению государства-члена Союза.
Обоснование необходимости введения исключительного права должно содержать финансово-экономические расчеты и иную информацию, подтверждающую целесообразность применения данной меры.

право
Участники внешнеторговой деятельности, которым на основании решения Комиссии государствами-членами Союза

Экспорт и (или) импорт товаров, в отношении которых участникам внешнеторговой деятельности предоставлено исключительное право, осуществляются на основании исключительных лицензий, выдаваемых уполномоченным органом.

лицензирование (наблюдение)
В целях мониторинга динамики экспорта и (или) импорта отдельных

Введение автоматического лицензирования (наблюдения) осуществляется по инициативе как государства-члена Союза, так и Комиссии.
Обоснование необходимости введения автоматического лицензирования (наблюдения) должно содержать информацию о невозможности отслеживания количественных показателей экспорта и (или) импорта отдельных видов товаров и их изменений иными способами.

Перечень отдельных видов товаров, в отношении которых вводится автоматическое лицензирование (наблюдение), а также сроки такого автоматического лицензирования (наблюдения) устанавливаются Комиссией.
Товары, в отношении которых введено автоматическое лицензирование (наблюдение), включаются в единый перечень товаров.

лицензирование (наблюдение)
Экспорт и (или) импорт товаров, в отношении которых введено

Выдача разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, включенных в единый перечень товаров, осуществляется в соответствии с правилами согласно приложению к Протоколу о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран

порядок
Разрешительный порядок ввоза и (или) вывоза товаров реализуется посредством введения

Решение о введении, применению и отмене разрешительного порядка принимается Комиссией.

исключения
При ввозе и (или) вывозе отдельных видов товаров могут вводиться

1) необходимы для соблюдения общественной морали или правопорядка;
2) необходимы для охраны жизни и здоровья человека, окружающей среды, животных и растений;
3) относятся к экспорту и (или) импорту золота или серебра;
4) применяются для защиты культурных ценностей и культурного наследия;
5) необходимы для предотвращения исчерпания невосполнимых природных ресурсов и проводятся одновременно с ограничением внутреннего производства или потребления, связанных с использованием невосполнимых природных ресурсов;
6) связаны с ограничением экспорта товаров, происходящих с территорий государств-членов, для обеспечения достаточным количеством таких товаров внутренней обрабатывающей промышленности в течение периодов, когда внутренняя цена на такие товары держится на более низком уровне, чем мировая цена, в результате осуществляемого правительством плана стабилизации;
7) необходимы для приобретения или распределения товаров при общем или местном их дефиците;
8) необходимы для выполнения международных обязательств;
9) необходимы для обеспечения обороны и безопасности;
10) необходимы для обеспечения соблюдения не противоречащих международным обязательствам правовых актов, касающихся применения таможенного законодательства, охраны окружающей среды, защиты интеллектуальной собственности, и иных правовых актов.

исключения
Введение мер по вышеуказанным основаниям осуществляется на основании решения Комиссии

Для целей введения либо отмены мер в отношении отдельного вида товара по вышеуказанным основаниям, государство-член Союза представляет в Комиссию документы, содержащие сведения о наименовании товара, его коде ТН ВЭД ЕАЭС, характере предлагаемых мер и предполагаемом сроке их действия, а также обоснование необходимости введения или отмены мер.

В случае если Комиссия не примет предложение государства-члена Союза о введении мер по основаниям, вышеперечисленным, то государство-член Союза, инициировавшее их введение, может ввести такие меры в одностороннем порядке в соответствии с разделом X настоящего Протокола.

в сфере внешней торговли товарами
Лицензирование в случаях, установленных Комиссией, применяется

количественные ограничения;
исключительное право;
разрешительный порядок;
тарифная квота;
импортная квота в качестве специальной защитной меры.

Лицензирование реализуется путем выдачи уполномоченным органом участнику внешнеторговой деятельности лицензии на экспорт и (или) импорт товаров.
Лицензии, выданные уполномоченным органом одного государства-члена Союза, признаются всеми другими государствами-членами Союза.

в сфере внешней торговли товарами
Лицензирование экспорта и (или) импорта товаров,

Уполномоченными органами выдаются следующие виды лицензий:
разовая лицензия;
генеральная лицензия;
исключительная лицензия.
Выдача генеральных и исключительных лицензий осуществляется в случаях, определяемых Комиссией.

мер в одностороннем порядке
В исключительных случаях по основаниям, предусмотренным разделами

Государство-член Союза, вводящее временную меру, заблаговременно, но не позднее 3 календарных дней до даты ее введения, уведомляет об этом Комиссию и вносит предложение о введении такой меры на таможенной территории Союза.

Комиссия рассматривает предложение государства-члена о введении временной меры и по итогам рассмотрения предложения государства-члена Союза может принять решение о введении такой меры на таможенной территории Союза.
Срок действия такой меры в данном случае устанавливается Комиссией.

мер в одностороннем порядке
В случае если решение о введении временной

На основании полученного от государства-члена уведомления о введении временной меры Комиссия незамедлительно информирует таможенные органы государств-членов о введении одним из государств-членов временной меры с указанием:

1) наименования нормативного правового акта государства-члена Союза, в соответствии с которым вводится временная мера;
2) наименования товара и его кода ТН ВЭД ЕАЭС;
3) даты введения временной меры и срока ее действия.

запреты и ограничения - комплекс мер, применяемых в отношении товаров,

Таможенного союза

(или) импорт товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым

органом взимается государственная пошлина (лицензионный сбор) в порядке и размере,

Образцы подписей должностных лиц уполномоченных органов, наделенных правом подписи лицензий и разрешений, а также образцы оттисков печатей уполномоченных органов направляются в Комиссию для уведомления таможенных органов государств-членов Союза.

Лицензии и разрешения выдаются на каждый товар, классифицируемый по ТН ВЭД ЕАЭС, в отношении которого введено лицензирование или автоматическое лицензирование (наблюдение).

Документы, представленные для оформления лицензии или разрешения, а также документы, подтверждающие исполнение лицензии, подлежат хранению в уполномоченных органах в течение 3 лет с даты окончания срока действия лицензии или разрешения либо с даты принятия решения о прекращении или о приостановлении действия лицензии.
По истечении указанного срока документы уничтожаются в порядке, установленном законодательством государства-члена Союза, в котором были выданы лицензия или разрешение.

лицензии осуществляются в соответствии с инструкцией об оформлении заявления на

Лицензия может выдаваться (оформляться) в форме электронного документа в порядке, утверждаемом Комиссией, а до его утверждения - в порядке, определяемом в соответствии с законодательством государства-члена Союза.
Структура и формат лицензии в форме электронного документа утверждаются Комиссией, а до их утверждения определяются в соответствии с законодательством государства-члена Союза.

1 года с даты начала ее действия. Срок действия разовой

Для товаров, в отношении которых введены количественные ограничения экспорта и (или) импорта, или импортная квота в качестве специальной защитной меры, или тарифные квоты, период действия лицензии заканчивается в календарном году, на который установлена квота.

Срок действия генеральной лицензии не может превышать 1 года с даты начала ее действия, а для товаров, в отношении которых введены количественные ограничения экспорта и (или) импорта или тарифные квоты, заканчивается в календарном году, на который установлена квота, если иное не установлено Комиссией.

Срок действия исключительной лицензии устанавливается Комиссией в каждом конкретном случае.

имеющим письменное подтверждение соответствующих полномочий, в уполномоченный орган представляются следующие

1) заявление о выдаче лицензии, заполненное и оформленное в соответствии с инструкцией об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии (далее - заявление);

2) электронная копия заявления в формате, утверждаемом Комиссией, а до его утверждения - в порядке, определяемом в соответствии с законодательством государства-члена Союза;

3) копия внешнеторгового договора (контракта), приложения и (или) дополнения к нему (для разовой лицензии), а в случае отсутствия внешнеторгового договора (контракта) - копия иного документа, подтверждающего намерения сторон;

имеющим письменное подтверждение соответствующих полномочий, в уполномоченный орган представляются следующие

4) копия документа (сведения, если это предусмотрено законодательством государства-члена Союза) о постановке на учет в налоговом органе или о государственной регистрации;

5) копия лицензии на осуществление лицензируемого вида деятельности или сведения о наличии лицензии на осуществление лицензируемого вида деятельности (если это предусмотрено законодательством государства-члена), если такой вид деятельности связан с оборотом товара, в отношении которого введено лицензирование на таможенной территории Союза;

6) иные документы (сведения), если они определены решением Комиссии, на основании которого введено лицензирование соответствующего товара.

ввоз или вывоз государствами - участниками таможенного союза в рамках

Раздел 1. Товары, запрещенные к перемещению через границу Таможенного союза.

Раздел 2. Товары, ограниченные к перемещению через границу Таможенного союза.

перемещению через таможенную границу Таможенного союза при ввозе и вывозе.
Положение

Раздел 2. Товары, ограниченные к перемещению через границу Таможенного союза.

Раздел 2.2. Средства защиты растений, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при импорте.

Положение к разделу 2.2. Положение о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза средств защиты растений.

…………………………………………………………………………………………………………………………………..

Раздел 2.23. Информация о недрах, по районам и месторождениям топливно-энергетического и минерального сырья, вывоз которой с таможенной территории Таможенного союза ограничен.

Положение к разделу 2.23. …………………………………………………………………………………..

1567-р

распределении полномочий в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации и

Департамент государственного регулирования внешнеторговой деятельности Министерства промышленности и торговли (драгценные металлы и драгоценные камни, наркотические средства и др.)

Территориальные органы Министерства промышленности и торговли (озоноразрушающие вещества, опасные отходы и др.)

печатью заявителя, либо копии документов должны быть прошиты и их

II. Порядок выдачи лицензий

Представленные заявителем документы подлежат регистрации в уполномоченном органе.
Заявление и документы (сведения) могут представляться в форме электронного документа в порядке, предусмотренном законодательством государства-члена. Допускается представление документов (сведений) в виде сканированных документов, заверенных электронной цифровой подписью заявителя, если это предусмотрено законодательством государства-члена.

о выдаче
Решение об отказе
II. Порядок выдачи лицензий

представляться заявителю в письменной форме либо в форме электронного документа,

II. Порядок выдачи лицензий

Уполномоченный орган оформляет оригинал лицензии, который выдается заявителю. Заявитель до таможенного декларирования товаров представляет оригинал лицензии в соответствующий таможенный орган, который при постановке лицензии на контроль выдает заявителю ее копию с отметкой таможенного органа о постановке на контроль.

Если уполномоченным органом выдана (оформлена) лицензия в форме электронного документа, то представление заявителем оригинала лицензии на бумажном носителе в таможенный орган своего государства не требуется.
Порядок взаимодействия уполномоченных органов и таможенных органов по контролю за исполнением лицензий, выданных в форме электронного документа, определяется законодательством государств-членов Союза.

с отдельными видами товаров
Определить находится ли товар, предназначенный для экспорта

Да

нет

Оформление экспорта (импорта) без лицензии

Получение разрешения на оформление лицензии в соответствующем государственном органе (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 1567-р)

Оформление лицензии

Заполнить заявление на получение лицензии

Подготовить документы, необходимые для получения лицензии

Выбрать лицензирующий орган

Департамент Государственного регулирования Минторга

Территориальный орган Минторга

Решение лицензирующего органа

Выдача лицензии

Отказ в выдаче лицензии

Получение лицензии уполномоченным лицом

знаков и формируется следующим образом:

знаков и формируется следующим образом:

22 июня 2011 года «О Положении о едином порядке контроля

Сведения, указываемые в письменном заявление о постановке о постановке лицензии на контроль

наименования таможенных органов, в подчинении которых находятся таможенные органы (структурные подразделения), в которых планируется произвести таможенное декларирование лицензируемых товаров;

количество и наименование ввозимых (вывозимых) по лицензии товаров для каждого таможенного органа (структурного подразделения), в котором планируется произвести таможенное декларирование лицензируемых товаров.

22 июня 2011 года «О Положении о едином порядке контроля

К письменному заявлению прилагаются следующие документы:

копии лицевой стороны оригинала лицензии, количество которых должно соответствовать количеству таможенных органов (структурных подразделений), в которых планируется произвести таможенное декларирование лицензируемых товаров;

копия лицевой стороны оригинала лицензии для ее последующего представления в таможенные органы, в регионах деятельности которых расположены места прибытия (убытия) товаров на таможенную территорию Таможенного союза (места прибытия (убытия).

Если у лицензии имеется приложение, его копия в таможенный орган не представляется.

представления при таможенном декларировании, должны содержаться указанные в письменном заявлении

Решение Комиссии Таможенного союза № 687 от 22 июня 2011 года «О Положении о едином порядке контроля таможенными органами ввоза на таможенную территорию Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и вывоза с этой территории лицензируемых товаров»

не превышающий 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации заявления

Таможенный орган может отказать в постановке лицензии на контроль по следующим основаниям:

таможенный орган не уполномочен на постановку лицензии на контроль;

В случае отказа от постановки лицензии на контроль таможенный орган в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации в таможенном органе заявления, направляет ее владельцу письменный отказ в постановке лицензии на контроль с приложением оригинала лицензии и указанием основания такого отказа.

представлены не все документы и сведения, предусмотренные настоящим Положением;

документы оформлены не соответствующим настоящему Положению образом;

выявлены несоответствия сведений, содержащихся на оборотной стороне копии лицензии, сведениям, указанным в оригинале лицензии и приложении к ней.

декабря 2011 года «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц

Регистрация заявления производится подразделением документационного обеспечения таможенного органа в который поданы документы и передается непосредственно в структурное подразделение, в чью компетенцию входит постановка лицензии на контроль.

в таможенный орган, в подчинении которого находятся таможенные органы (структурные подразделения), в которых планируется произвести таможенное декларирование всех лицензируемых товаров;

в таможенный орган по месту нахождения владельца лицензии, если планируется произвести таможенное декларирование лицензируемых товаров в таможенных органах (структурных подразделениях), подчиненных разным таможенным органам.

На основании п.4 Решения Комиссии ТС от 22.06.2011 года №687 документы подаются:

журнал регистрации оригиналов лицензий, а также формируются и направляются в

Действия таможенного органа после проверки представленных документов и отсутствия замечаний по документам:

углу или другом свободном месте лицевых сторон копий лицензии.
Действия таможенного

копии лицензии заверяются посредством проставления на них следующих отметок:

оттиска штампа либо записи "Поставлено на контроль";

подписи и личной номерной печати должностного лица таможенного органа, поставившего лицензию на контроль;

даты постановки лицензии на контроль;

номера, присваиваемого лицензии при ее постановке на контроль.

После постановки лицензии на контроль не позднее 2-х рабочих дней таможенный орган возвращает владельцу лицензии заверенные копии лицензии.

также обычных вооружений является одним из наиболее важных факторов поддержания

В этих условиях мировое сообщество должно решать проблему, как свести к минимуму угрозу распространения оружия массового уничтожения и при этом не поставить дополнительные барьеры на пути развития международного сотрудничества в области экспорта и импорта высокотехнологичных товаров и технологий двойного применения.

Решая проблему нераспространения оружия массового уничтожения, мировое сообщество признает необходимость ведения экспортного контроля за передачами некоторых видов сырья, материалов, оборудования, технологий и услуг.

экспортном контроле».
Федеральный закон установил принципы осуществления государственной политики, правовые

законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской

договоров Российской Федерации в области нераспространения оружия массового поражения, средств

создание условий для интеграции экономики Российской Федерации в мировую экономику;

противодействие международному терроризму

товарами двойного назначения понимаются товары, которые используются в мирных целях,

Объекты экспортного контроля

технологии и научно-техническая информация, которые могут быть применимы при создании

оборудование, материалы и технологии, применяющиеся при создании ракетного оружия;

оборудование, материалы двойного использования и соответствующие технологии, применяемые в ядерных целях;

химикаты, оборудование и технологии, которые имеют мирное назначение, но могут использоваться при создании химического оружия;

возбудители заболеваний, (патогены) человека, животных и растений, генетически измененные формы микроорганизмов, токсинов, оборудование и технологии, которые могут быть применены при создании бактериологического (биологического) и токсинного оружия.

внешнеэкономической деятельности, включающих в себя:
идентификацию контролируемых товаров и технологий, то

разрешительный порядок осуществления внешнеэкономических операций с контролируемыми товарами и технологиями, предусматривающий лицензирование или иную форму их государственного регулирования;

таможенный контроль при совершении таможенных операций в отношении контролируемых товаров и технологий, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации, в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле;

для выдачи или отказа в выдаче лицензии или разрешения на

Внешнеэкономические сделки с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности, на которые распространяется экспортный контроль, подлежат государственной экспертизе.

Экспертиза производится на основании инструкции по организации в Федеральной службе по техническому и экспортному контролю работы по выдаче заключений о применении мер нетарифного регулирования при осуществлении внешнеэкономической деятельности. Инструкция утверждена приказом ФСТЭК от 4 апреля 2008 года № 79.

"Вопросы Федеральной службы по техническому и экспортному контролю" выдача лицензий

Заключения выдаются Федеральной службой по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России) на основании письменных обращений участников внешнеэкономической деятельности с приложением необходимых документов
Обращения о выдаче заключений рассматриваются в срок до одного месяца со дня поступления в ФСТЭК России необходимых документов

информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности или участвовать в них

«Об утверждении требований к заполнению заявления о предоставлении лицензии на

Нормативные документы в области экспортного контроля

соответствия

51 Общие принципы технического регулирования
1. Техническое регулирование в рамках Союза

51 Общие принципы технического регулирования
1. Техническое регулирование в рамках Союза

51 Общие принципы технического регулирования
1. Техническое регулирование в рамках Союза

52 Технические регламенты Союза и стандарты
1. В целях защиты жизни

53 Обращение продукции и действие технических регламентов Союза
1. Продукция, выпускаемая

таможенную территорию Таможенного союза

года
«О техническом регулировании в Таможенном союзе»
В соответствии с порядком

члена Таможенного союза, на территории которого товар помещается под таможенные

До вступления в силу технических регламентов таможенного союза на продукцию по выбору заявителя может оформляться

- декларация о соответствии, предусмотренная законодательством государства - члена Таможенного союза, на территории которой товар помещается под таможенные процедуры;

- сертификат соответствия Таможенного союза, оформленный по единой форме, на товары, включенные в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках Таможенного союза с выдачей единых документов.

На продукцию, поставляемую из третьих стран, оформляются сертификаты соответствия или декларации о соответствии согласно законодательству государства - члена Таможенного союза либо сертификаты соответствия или декларации о соответствии по единым формам.

таких документах производится для помещения под таможенные процедуры (Решение Коллегии

а) выпуска для внутреннего потребления, за исключением товаров, ввозимых:

в качестве проб и образцов для проведения исследований и испытаний при условии представления в таможенный орган копии договора с аккредитованным органом по сертификации находящимся на территории Стороны, где будет проводиться таможенное декларирование товаров, или письма такого аккредитованного органа по сертификации подтверждающих необходимое для этих целей количество (вес и объем) ввезенных товаров;

в качестве запасных частей для обслуживания и ремонта, ранее ввезенных на таможенную территорию таможенного союза готовых изделий, в отношении которых подтверждено соответствие обязательным требованиям, при условии представления в таможенные органы копий документов о соответствии на указанные готовые изделия;

таких документах производится для помещения под таможенные процедуры (процедуры (Решение

а) выпуска для внутреннего потребления, за исключением товаров, ввозимых:

в качестве комплектующих товаров либо сырья к продукции, выпускаемой на территории Стороны, где производится их таможенное декларирование;

в адрес представительств иностранных государств и международных межправительственных организаций при условии предоставления в таможенный орган мотивированного обращения об их потреблении (использовании) исключительно лицами, их ввозящими;

в качестве гуманитарной помощи или технической помощи;

в качестве товаров, предназначенных для предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций.

таких документах производится для помещения под таможенные процедуры (процедуры (Решение

б) временного ввоза, за исключением случаев временного ввоза:

контейнеров, упаковки, поддонов;

товарных образцов, предназначенных исключительно для целей получения заказов на товары такого типа и непригодных для использования в иных целях, что обеспечивается путем нанесения на них нестираемой маркировки, разрывов, пробивания дыр или нанесения повреждений каким-либо другим способом;

товаров, предназначенных для проведения испытаний, проверок, экспериментов и показа свойств и характеристик;

товаров, предназначенных для демонстрации на выставках, ярмарках и международных встречах, а также вспомогательного оборудования и материалов, предназначенных для использования при такой демонстрации товаров либо для использования на выставках, ярмарках и международных встречах;

таких документах производится для помещения под таможенные процедуры (процедуры (Решение

б) временного ввоза, за исключением случаев временного ввоза:

рекламной печатной продукции;

профессионального кинематографического оборудования, оборудования прессы, радио или телевидения, вспомогательных устройств и принадлежностей к этому оборудованию, если такие профессиональное оборудование, устройства и принадлежности ввозятся иностранным лицом и используются им на таможенной территории Таможенного союза;

товаров, предназначенных для спортивных соревнований, показательных спортивных мероприятий или тренировок, если такие товары ввозятся иностранным лицом и используются им на таможенной территории Таможенного союза.

оборудования, необходимого артистам, театральным труппам и оркестрам (предметов, используемых в ходе представлений, музыкальных инструментов, декораций и костюмов), если такие товары ввозятся иностранным лицом и используются им на таможенной территории Таможенного союза;

таких документах производится для помещения под таможенные процедуры (процедуры (Решение

в) свободной таможенной зоны;

г) свободного склада;

д) реимпорта, за исключением случаев помещения под данную таможенную процедуру товаров в целях завершения действия таможенной процедуры временного вывоза.

таких документах не производится в отношении товаров (процедуры (Решение Коллегии

бывших в употреблении (эксплуатации), независимо от таможенных процедур;

ввозимых в единичных экземплярах (количествах), предусмотренных одним внешнеторговым договором исключительно для собственного использования декларантом (в том числе, для научно-исследовательских либо представительских целей в качестве сувениров или рекламных материалов);

ввозимых в целях переработки, хранения, либо подлежащие уничтожению;

в случаях временного размещения на таможенной территории Таможенного союза, за исключением ввозимых по договорам финансового лизинга;

предназначенных для магазинов беспошлинной торговли;

ввозимых в качестве припасов.

союза утверждена решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 293 от

государств - членов Таможенного союза с указанием аббревиатуры "ТС" -

союза;

нахождения, в том числе фактический адрес, телефон, факс, адрес электронной

или физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, место нахождения,

адрес, - для юридического лица и его филиалов, которые производят

продукции;
сведения о продукции, обеспечивающие ее идентификацию (тип, марка, модель, артикул

деятельности Таможенного союза;

союза (протоколы исследований (испытаний) или измерений с указанием номера, даты,

необходимости иная информация, идентифицирующая продукцию;

и зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по единой форме (число

месяц - двумя арабскими цифрами, год - четырьмя арабскими цифрами);

органа по сертификации, эксперта (экспертов) (эксперта-аудитора (экспертов-аудиторов)). Использование факсимиле вместо

или продавец удостоверяет, что данная декларируемая продукция, соответствует требованиям безопасности,

Единая форма декларации о соответствии требованиям технического (их) регламента (ов) Таможенного союза утверждена решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 293 от 25 декабря 2012 года

юридического лица или физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя,

принимает декларацию о соответствии.
Если заявителем является физическое лицо, зарегистрированное в

декларация о соответствии, включая:
полное наименование продукции;
сведения о продукции, обеспечивающие ее

технического регламента Таможенного союза (протоколы исследований (испытаний) или измерений с

(годности) и при необходимости иная информация, идентифицирующая продукцию;
поле 7 -

качестве индивидуального предпринимателя, - при ее наличии), подпись, инициалы и

в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза с

реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных

соответствия в рамках ТС, то на ввозимую продукцию действует национальное

В соответствии с Федеральным законом РФ № 184-ФЗ от 27 декабря 2002 года «О техническом регулировании» (статья 29):

Условия ввоза на территорию Российской Федерации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия:
Для помещения продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, под таможенные режимы, (таможенные процедуры) предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на таможенной территории России, в таможенные органы одновременно с таможенной декларацией заявителем либо уполномоченным заявителем лицом представляются декларация о соответствии или сертификат соответствия либо документы об их признании в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Представление указанных документов не требуется в случае помещения продукции под таможенный режим отказа в пользу государства.

Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 982 “Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, обязательное подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии”.

за пределами территории Российской Федерации документы о подтверждении соответствия, знаки

Правом выдавать сертификат соответствия ГОСТ Р за рубежом наделены следующие организации:
- общество по сертификации в Европе DIN GOST TUF;
- швейцарская фирма «SGS»;
- венгерское общество «MERTCONTROL».

что продукция была проверена независимой организацией (аккредитованным органом по сертификации),

Сертификат соответствия на продукцию – это документ, который выдается органом по сертификации, в соответствии с кодом ОКП присвоенному данной продукции производителю, продавцу, поставщику.
При обязательной сертификации оформляется бланк желтого цвета.

ГОСТ Р, полученный на добровольной основе, который подтверждает соответствие продукции

Основным отличием от процедуры получения обязательного сертификата соответствия является то, что производитель сам определяет требования, на соответствие которым будет проверяться товар.

 При добровольной сертификации оформляется бланк голубого цвета.

обращение продукция соответствует требованиям, Технического Регламента.
Технический регламент — документ (нормативно-правовой

документов

подлежащие ветеринарному, фитосанитарному и другим видам государственного контроля, могут быть

года «О применении ветеринарно-санитарных мер в таможенном союзе» утверждены:
Единый перечень

Положение о едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе Таможенного союза и на таможенной территории Таможенного союза (Приложение № 2);

Положение о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (Приложение № 3);

Единые ветеринарные (ветеринарно - санитарные) требования, предъявляемые к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору) (Приложение № 4);

Единые формы ветеринарных сертификатов (Приложение № 5).

501 утверждены Правила осуществления государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска

Правила определяют порядок осуществления государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, в том числе порядок принятия таможенными органами решений по результатам проверки документов в специально оборудованных и предназначенных для этих целей пунктах пропуска (специализированные пункты пропуска) и порядок определения видов товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и случаев, когда проводится досмотр товаров, в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 317 "О применении ветеринарно-санитарных мер в Таможенном союзе".

года «Об обеспечении карантина растений в таможенном союзе» утверждены:
Перечень подкарантинной

Положение о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Таможенного союза (Приложение № 2);

Положение о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории Таможенного союза (Приложение № 3).

502 утверждены Правила осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля в пунктах

Правила определяют порядок осуществления государственного фитосанитарного надзора в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, в том числе порядок принятия таможенными органами решений по результатам проверки документов в специально оборудованных и предназначенных для этих целей пунктах пропуска (специализированные пункты пропуска) и порядок определения видов товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и случаев, когда проводится досмотр товаров, в соответствии с решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 317 "О применении ветеринарно-санитарных мер в Таможенном союзе".

«О применении санитарных мер в таможенном союзе» утверждены:
Единый перечень товаров,

Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) (Приложение № 2);

Единые формы документов, подтверждающих безопасность продукции (товаров) (Приложение № 3);

Положение о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами и транспортными средствами, пересекающими таможенную границу Таможенного союза, подконтрольными товарами, перемещаемыми через таможенную границу Таможенного союза и на таможенной территории Таможенного союза (Приложение № 4).

и таможенной территории Таможенного союза
Раздел I Перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому

Раздел II Перечень товаров, подлежащих государственной регистрации

Раздел III Перечень товаров, на которые не требуется представления свидетельства о государственной регистрации вне зависимости от присвоения кода ТН ВЭД ТС в соответствии Перечнем товаров, подлежащих государственной регистрации

2010 года

500 утверждены Правила осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через

Санитарно-карантинный контроль осуществляется:
а) Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека:
- в специально оборудованных и предназначенных для этих целей пунктах пропуска (далее - специализированные пункты пропуска) - в отношении товаров, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза, утвержденный Решением (далее соответственно - Единый перечень, подконтрольные товары);
- в пунктах пропуска - в отношении лиц, транспортных средств и подконтрольных товаров, ввозимых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, а также уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении рыболовства, и произведенной из них рыбной и иной продукции;

в части проведения проверки документов, в отношении подконтрольных товаров (за

Санитарно-карантинный контроль лиц в пунктах пропуска осуществляется до проведения иных видов государственного контроля.

Правительства Российской Федерации № 866 от 31 декабря 2005 года

До планируемого ввоза алкогольной продукции организация обязана приобрести акцизные марки.
Акцизные марки приобретаются в таможенных органах организациями, осуществляющими ввоз (импорт) в Российскую Федерацию алкогольной продукции, по месту их государственной регистрации.

Особенности ввоза в Российскую Федерацию алкогольной продукции

134 утверждены Перечень РЭС и ВЧУ в отношении которых применяются

Особенности ввоза на таможенную территорию Таможенного союза радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения

Импорт РЭС и ВЧУ, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, осуществляется на основании лицензий, выдаваемых уполномоченным государственным органом государства - участника Таможенного союза (далее - уполномоченный орган), на территории которого зарегистрирован заявитель.

134 утверждены Перечень культурных ценностей в отношении которых применяются ограничения

Особенности перемещения через таможенную границу Таможенного союза культурных ценностей

Вывоз культурных ценностей, документов национальных архивных фондов и оригиналов архивных документов осуществляется на основании лицензий, выдаваемых уполномоченным государственным органом государства - члена Таможенного союза, на территории которого зарегистрирован заявитель.

134 утверждены Перечень лекарственных средств и фармацевтических субстанций в отношении

Особенности ввоза на таможенную территорию Таможенного союза лекарственных средств и фармацевтических субстанций

выпуск для внутреннего потребления;
- переработка для внутреннего потребления;
- реимпорт;
- отказ

При помещении лекарственных средств под иные таможенные процедуры вышеуказанные сведения в таможенные органы не представляются.

союза лекарственных средств и фармацевтических субстанций :
Ввоз лекарственных средств

союза лекарственных средств и фармацевтических субстанций :
Помещение под таможенные

особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами
меры, затрагивающие внешнюю

меры экспортного контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения

санитарно-эпидемиологические требования

ветеринарные требования

карантинные фитосанитарные требования

Запреты и ограничения

меры технического регулирования