Организация хранения документов Архивного фонда Российской Федерации и других

2 курса группы ДОК/бак-18
Информационно-библиотечного факультета
Бабенко Олег

комплексы документов входят в состав АФ РФ?
На

каком основании документы включаются в состав АФ РФ?
В чьей собственности могут находиться документы АФ РФ?
Что такое депозитарное хранение документов АФ РФ?
Каковы основные принципы распределения документов АФ РФ между государственными и муниципальными архивами?
Какой орган исполнительной власти осуществляет полномочия Российской Федерации в области архивного дела?
Какие органы исполнительной власти осуществляют полномочия субъектов РФ в области архивного дела?

совокупность архивных документов, отражающих материальную и духовную жизнь, имеющих историческое,

научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия народов Российской Федерации, относящихся к информационным ресурсам и подлежащих постоянному хранению. Ст. 3 Федерального закона от N125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации"

находящиеся в государственной, муниципальной, частной собственности);
• по видам носителей, способам и

технике закрепления информации (письменные и графические документы на бумажных носителях, кино-, фото-, фонодокументы, видеофонограммы, электронные документы);
• по срокам хранения (постоянного и временного, а также депозитарного хранения).

Архивные комплексы

экспертизы их ценности. Решение вопросов о включении в состав Архивного

фонда Российской Федерации конкретных документов осуществляется экспертно-проверочными комиссиями федеральных государственных архивов и уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела в пределах их компетенции.

находящиеся в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной

собственности. До проведения в установленном порядке экспертизы ценности документов уничтожение документов запрещается.

Экспертиза ценности документов проводится на основе принципов историзма, системности и целостности путём комплексного применения критериев происхождения, содержания, внешних особенностей. При отнесении документов к составу Архивного фонда РФ учитывается также фактор степени полноты сохранности фонда.

федеральной собственности, собственности субъектов РФ, органов местного самоуправления и частной

собственности

ФЗ «Об архивном деле в РФ» предусмотрены следующие формы хранения документов АФ РФ : постоянное, временное и депозитарное.

располагает свободными площадями для его размещения, задача сохранения документов может

быть решена с использованием депозитарной формы хранения.
Депозитарное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации — хранение документов Архивного фонда Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти и организациями (в том числе государственными академиями наук, за исключением Российской академии наук) в течение сроков и на условиях, определенных соответствующими договорами между ними и специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (Федеральное архивное агентство).

Депозитарное хранение

Федерации» (ст. 4, п. 4) органы местного самоуправления поселений, муниципальных

районов и городских округов «осуществляют деятельность в области архивного дела согласно полномочиям по решению вопросов местного значения», установленным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Архивные документы органов местного самоуправления и муниципальных организаций и документы, хранящиеся в муниципальных архивах, музеях и библиотеках (за исключением архивных документов, переданных в эти архивы, музеи и библиотеки на основании договора хранения без передачи их в собственность) отнесены к муниципальной собственности (ст. 8). Муниципальный архив — это структурное подразделение органа местного самоуправления муниципального района, городского округа или муниципальное учреждение, создаваемое этим органом, которые осуществляют хранение, комплектование, учет и использование документов АФ РФ, а также других архивных документов (ст. 3, п. 11).

государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе уполномоченные органы

исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела.

Основные полномочия в области архивного дела:
1) проведение государственной политики в области архивного дела на территории субъекта РФ;
2) хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов, в том числе государственных архивов субъекта России, музеев, библиотек субъекта РФ, органов государственной власти и иных государственных органов субъекта РФ, государственных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и государственных учреждений субъекта РФ (далее – организации субъекта России);
3) решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в собственности субъекта России, в собственность РФ, иных субъектов России, муниципальных образований.

проведение государственной политики в области архивного дела на территории субъекта

Российской Федерации;
2) хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов:
а) государственных архивов субъекта Российской Федерации, музеев, библиотек субъекта Российской Федерации;
б) органов государственной власти и иных государственных органов субъекта Российской Федерации;
в) государственных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и государственных учреждений субъекта Российской Федерации (далее - организации субъекта Российской Федерации);
3) решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, в собственность Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований.

и проведение единой государственной политики в области архивного дела;
2) установление

единых правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов и контроль за соблюдением указанных правил;
3) хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов:
а) федеральных государственных архивов, федеральных музеев и библиотек;
б) федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, в том числе органов прокуратуры Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом";
в) государственных внебюджетных фондов;
г) государственных академий наук и организаций государственных академий наук;
д) федеральных государственных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и федеральных государственных учреждений, в том числе расположенных за пределами Российской Федерации;
4) решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в федеральной собственности, в собственность субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований;
5) решение вопросов о временном вывозе документов Архивного фонда Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

комплектование (формирование), учет и использование архивных документов и архивных фондов:
а)

органов местного самоуправления, муниципальных архивов, музеев, библиотек;
б) муниципальных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и муниципальных учреждений (далее - муниципальные организации);
2) решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в муниципальной собственности, в собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, иных муниципальных образований.
Росархив осуществляет формирование, обеспечение сохранности и использование Архивного фонда Российской Федерации. Архивный фонд подразделяется на государственную и негосударственную части. Разграничение архивных фондов на указанные группы производится в зависимости от формы собственности субъектов, осуществляющих хранение документов.
Высшим должностным лицом Росархива является руководитель Федеральной архивной службы России, который по должности обладает статусом Главного государственного архивиста России.