Органы внутренних дел в годы Великой отечественной войны (1941-1945 гг.)

«Органы внутренних
дел в годы Великой отечественной войны (1941-1945 гг.)»

в России;

- формирование у обучаемых научных знаний об основных закономерностях

возникновения, организации и развития системы ОВД;

- изучение основных нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность ОВД на различных этапах развития российской государственности;

- исследование структуры ОВД, особенностей их деятельности на протяжении различных этапов истории России;

- использование исторических традиций ОВД в воспитании у курсантов и слушателей высоких моральных, нравственных и профессиональных качеств;

формирование навыков самостоятельного творческого анализа событий, связанных с эволюцией ОВД;
-

приобретение навыков самостоятельного анализа и оценки источников права в правоохранительной сфере;
- выявление общих закономерностей и тенденций формирования и развития отечественных ОВД, прежде всего –полиции и милиции, обусловленности их назначения и организации в определенные исторические периоды;
- усвоение важнейших периодов истории ОВД, выявление тенденций их развития на отдельных этапах российской истории;
- развитие у курсантов и слушателей умения формулировать и обосновывать свою позицию, давать оценку историческим событиям в сфере государственно-правовых явлений, а также умения работать с научной литературой по истории ОВД;
- выявление и формулирование положительного исторического опыта деятельности ОВД, обоснование необходимости его изучения и применения в современных условиях.

МВД России, 2011. 80 с.
Федеральный закон «О социальных гарантиях сотрудникам

органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 19 июля 2011 года № 247
Федеральный закон «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2011. – 136 с.
Ахмедов Ч.Н., Назаренко А.М., Фролов В.В. и др. История органов внутренних дел России. Курс лекций. СПб.: СПб университет МВД России, 2012. - 288 с.
Рыбников В.В., Алексушин Г.В. История правоохранительных органов Отечества: Учебное пособие. -М., 2008. 296 с., 99 илл.
Фастов А.Г. История органов внутренних дел России в вопросах и ответах: Учебное пособие. Волгоградская академии МВД России. – Волгоград, 2009.
История органов внутренних дел. Программа курса. СПб., 2012.

органов внутренних дел: курс лекций / Под общ. ред. С.Б.

Глушаченко. - СПб.: С.- Петербургский ун-т МВД России, 2007.
История органов внутренних дел. Учебное пособие в схемах и таблицах / Под общ. ред. В.П. Сальникова. - СПб.: Фонд «Университет», 2000.
4. История полиции России. Краткий исторический курс и основные до­кументы. Учебное пособие / Под ред. В.М. Курицына. - М.: Изд-во «Щит-М», 1998.
5. Министерство внутренних дел России: страницы истории (1802-2002 гг.) / Под ред. В.П. Сальникова. - СПб.: С.- Петербургский ун-т МВД России, 2001.
6. Мулукаев Р.С. История отечественных органов внутренних дел: Учеб­ник для вузов. - М.: NOTA BENE Медиа Трейд Компания, 2005.
7. Органы и войска МВД России: краткий исторический очерк. - М.: Объединенная редакция МВД России, 1996.
8. Полиция и милиция России: страницы истории / А. В. Борисов, А.Н. Дугин, А.Я. Малыгин и др. - М., 1995.
9. Советская милиция: История и современность: 1917-1987 гг. - М., 1987.
10. Тушканов И.В., Фастов А.Г. История органов внутренних дел России: Учебно-методическое пособие. - Волгоград: ВЮИ МВД России, 2000.

преступников в России в IX - XX веках: (историко-правовое исследование):

Монография в 2-х частях. М.: «Домодедово», 1997.
2. Власов В.И., Гончаров Н.Ф. История розыскного процесса в России (законодательство и практика): Монография. М.: «Домодедово», 1997.
3. Власов В.И., Гончаров Н.Ф. Взгляд на причины преступности в Рос­сии за тысячелетие. В 2 ч.: Монография. М.: «Домодедово», 1998.
4. Гирько СИ. Органы внутренних дел России. Т. 1,2. - М., 2002.
5. История законодательства СССР и РСФСР по уголовному процессу и организации суда и прокуратуры. 1917 - 1954 гг.: Сборник документов. - М., 1995.
6. История органов внутренних дел: Учебное наглядное пособие / Под ред. В.П. Сальникова. -2-е изд., перераб. и доп. - М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2004.
7. История органов внутренних дел России: учебно-методическое посо­бие / А.В. Кирнос, В.В. Никитяева, А.В. Плеханова. - Воронеж, 2006.
8. История советской милиции. В 2 т. / Под ред. Н.А. Щелокова. - М., 1977.
9. Макеев В.В. История милиции России: Знаменательные даты, собы­тия. - Ростов, 1998.
10. Макеев В.В. Милиция Российской Федерации: История и современ­ность. Хронологический справочник. Ростов, 1997.

и развитие аппаратов Советского уголовного розыска (1917-1985 гг.). - М.,

1991.
12. МВД России. Энциклопедия. - М. Объединенная редакция МВД Рос­сии, 2002.
13. Милиция России. Документы и материалы. 1917 - 1999. Т. 1. 1917 -1934 / Авт.-сост.: А.Я. Малыгин, Р.С. Мулукаев, Б.В. Чернышев, А.В. Афа­насьев, А.В. Лобанов. - Саратов: СЮИ МВД России, 2001.
14. Мулукаев Р.С, Карташев Н.Н. Милиция России (1917-1993): Историко-правовой очерк. - М., 1995.
15. Мулукаев Р.С., Епифанов А.Е., Чабан O.K. История отечественных органов внутренних дел в материалах их информационных подразделений. - Волгоград, 1997.
16.Оппоков В., Попов Б. Нарком НКВД Берия // Герои и антигерои Отечества. - М., 1992.
17. Органы внутренних дел России: история становления и развития. Учебное пособие / Под ред. А.Г. Фастова. – Волгоград, 2005.
18. Панфилец А.В. Ленинградская милиция в годы блокады (сентябрь 1941 г. – январь 1944 г.) Дис. … канд. ист. наук. СПб., 2000.

ОВД по обеспечению общественной безопасности в прифронтовых городах.
2. Оперативно-боевая деятельность

ОВД по борьбе с вражеской агентурой и диверсантами.
3. ОВД Ленинграда в период блокады города 1941-1944 гг.

обеспечению общественной безопасности в прифронтовых городах. Шел в

атаку яростный сорок первый год. У деревни Крюково погибает взвод. Все патроны кончились, больше нет гранат… Из песни: «У деревни Крюково»

ВОЙНА

Граждане Советского Союза слушают сообщение о начале войны по радио:

Выступление В.М. Молотов - наркома иностранных дел СССР, от руководства страны.

ПВС СССР «О военном положении» , где в п.2 «…

в местностях, объявленных на военном положении, все функции государственной власти в области обороны, обеспечения общ. порядка и госбезопасности принадлежит военным советам фронтов, армий, военных округов, а там, где нет военных округов, - высшему командованию войсковых соединений».
22 июня 1941 г. - Указ ПВС СССР «Об объявлении в отдельных местностях СССР военного положения», где на основании ст.49 Конституции СССР военное положение объявлялось в ряде областей и краев, стоящих на пути наступающих войск неприятеля, в т.ч. в Ленинграде и области.

июля 1941 года
Сталин: "Мы должны немедленно перестроить всю нашу работу

на военный лад...»

Далее народ будет информировать о событиях на фронтах диктор Ю. Левитан («От Советского информбюро…»)

преимущество. Бойцы Красной Армии (около 3 млн. чел.: пленные, убитые,

без вести пропавшие)

охране предприятий и учреждений и создании истребительных батальонов» и «О

мероприятиях по борьбе с парашютными десантами и диверсантами противника в прифронтовой полосе»
К концу июля 1941 г. было сформировано 1755 ИБ общей численностью свыше 328 тыс. чел. Для укомплектования их комсоставом было направлено около 3 тыс. оперативных работников милиции. Непосредственно формировали ИБ органы НКВД.
Всего в истребительных батальонах в годы Великой Отечественной Войны находилось свыше 400 тыс. человек, а в группах содействия истребительным батальонам – более 300 тыс. трудящихся.

войны

Великой Отечественной войны 1941-45 в целях концентрации усилий органов государственной

и общественной безопасности по обороне страны 20 июляС началом Великой Отечественной войны 1941-45 в целях концентрации усилий органов государственной и общественной безопасности по обороне страны 20 июля 1941 НКГБ СССР и НКВД СССР были объединены в единый наркомат — НКВД СССР (нарком — Л. П. Берия, первый заместитель – В.Н. Меркулов).

17 октября17 октября 194117 октября 1941 г. постановлением Государственного Комитета Обороны17 октября 1941 г. постановлением Государственного Комитета Обороны (ГКО17 октября 1941 г. постановлением Государственного Комитета Обороны (ГКО) Особому совещанию17 октября 1941 г. постановлением Государственного Комитета Обороны (ГКО) Особому совещанию НКВД СССР предоставлено право с участием прокурора Союза ССР по делам НКВД о контрреволюционных преступлениях против порядка управления СССР (ст. 58 и 59 УК РСФСР) выносить соответствующие меры наказания вплоть до расстрела. Решения ОС окончательно и обжалованию не подлежит. Данное постановление ГКО перестало действовать лишь 1.09.1953 г., c упразднением Особого совещания.

Отечественной войны (1941-1945 гг.). Сх. 111


Борьба с

преступностью

годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.)

постановление «О мероприятиях по военной работе в комсомоле», создать при

горкомах и райкомах бригады в помощь органам милиции
6 июля 1941 г. Указ ПВС СССР о распространении ложных слухов, возбуждающих тревогу среди населения предусматривает уголовную ответственность (Военный трибунал – тюремное заключение 2-5 лет)
2 июля 1941 г. постановлением СНК СССР введена всеобщая обязательная подготовка к противовоздушной и противохимической обороне. Создаются МПВО. Задачи милиции в системе МПВО: обучение, контроль по сигналу ВТ, светомаскировки, помощь пострадавшим, тушение пожаров, охрана …
26 декабря 1941 г. Указ ПВС СССР «Об ответственности рабочих и служащих за самовольный уход с предприятий»
16 января 1942 г. ГКО принял постановление «О порядке передвижения военнообязанных в военное время и ответственности за уклонение от воинского учета», а также приказы НКВД и УНКВД на местах
23 января 1942 г. решение СНК СССР о выявлении безнадзорных детей и размещение их в приемниках-распределителях НКВД

и переоборудования автопарка на газогенераторы. Сотрудники ОРУД(а) гибли, но пост

не оставляли. Сотрудник ОРУД(а) регулирует движение на Невском проспекте (На заднем плане виден аэростат для защиты воздушного пространства над Ленинградом).

Указом Президиума Верховного Совета СССР, путем выделения из НКВД СССР

оперативно-чекистских управлений и отделов, вновь сформирован самостоятельный НКГБ СССР, под руководством В. Н. Меркулова.(после коренного перелома в войне)

18 апреля 19431943 г. Постановлением СНК СССР военная контрразведка (УОО) передана в Наркомат обороны и Наркомат военно-морского флота СССР, где создаются Главное управление контрразведки (ГУКР) СМЕРШ1943 г. Постановлением СНК СССР военная контрразведка (УОО) передана в Наркомат обороны и Наркомат военно-морского флота СССР, где создаются Главное управление контрразведки (ГУКР) СМЕРШ НКО СССР (под руководством нач. ГУ контрразведки «СМЕРШ» НКО СССР В.С. Абакумова) и Управление контрразведки (УКР) СМЕРШ НК ВМФ.

Деятельность органов государственной безопасности была сосредоточена на борьбе с подрывной деятельностью немецко-фашистской разведкиДеятельность органов государственной безопасности была сосредоточена на борьбе с подрывной деятельностью немецко-фашистской разведки на фронте, на выявлении и ликвидации вражеских агентов в тыловых районах СССР, на проведении разведывательно-диверсионной деятельности в тылу врага.

22% (по сравнению с предыдущим годом), в 1943 г. –

на 20,9%, в 1944 г. – на 8,6% и только в 1-м полугодии 1945 г. наметилось снижение – на 9,9%
Выросло число тяжких преступлений: в 1941 г. – 3.317 убийств (в 1944 г. - 8.369), разбоев и грабежей – 7.499 (в 1944 г. – 20.124), краж – 252.588 (в 1944 г. – 444.906)
К 1943 г. в некоторых органах милиции л.с. обновился на 90 – 97%. Ушедших на фронт заменили негодные к строевой службе инвалиды, пенсионеры, женщины – они быстро освоили должностные обязанности. На время войны были отменены отпуска, введено казарменное положение, рабочий день длился 14-16 час. у рядового состава и 18 час. у командно-оперативного. Раскрываемость колебалась: 65-75%

спекулянтов с начала войны до 1943 г. ОБХСС г. Ленинграда:
-золотой

монеты ц/чеканки более 47 тыс. руб.;
-золото в слитках и изделиях – 926.118 кг;
-золотых часов – 1.662 шт.;
-бриллиантов от 0,5 до 10 карат – 1.986;
-инвалюты – 21.918 долл.;
-серебра в изделиях – 5.684.979 кг;
-серебряных и метал. часов – 3.0008 шт.;
-наличных денег и госзаймов более 16 млн. руб.

задачи. Многие сотрудники БХСС ушли на фронт, а также воевали

в составе сводных милицейских оперативных отрядов в тылу врага. Оставшиеся сотрудники решали наиважнейшую задачу – в условиях острой нехватки продовольственных и других материальных ресурсов уберечь их от преступных посягательств. ( эвакуация предприятий и материальных ценностей, переход на карточную систему распределения продовольственных и промышленных товаров, спекуляцию ими, обмен на валюту и драгоценности).
Самым распространенным видом преступлений стали злоупотребления при отпуске предметов первой необходимости. Во исполнение решения ГКО «Об усилении борьбы с расхищением и разбазариванием продовольствен­ных товаров» от 22 января 1943 года НКВД издал соответствующий приказ. Расследование по таким преступлениям рекомендовалось проводить в 10-дневный срок.
Сотрудники ОБХСС достаточно эффективно противостояли экономической преступности, чем способствовали наращиванию объемов выпуска оборонной продукции (обезврежены крупные группы расхитителей и спекулянтов, у которых изъяты и возвращены государству в фонд обороны ценностей на миллиарды рублей).

и допризывников (столы ВУС при территориальных о/м);
поддерживали строгий паспортный режим,

осуществляли розыск лиц, утратившим связь с родственниками;
Производили выдачу пропусков гражданам для проезда по ж/д дороге и водными путями, в прифронтовые области;
Вели учет лиц, эвакуированных в тыл (в паспортном отделе ГУМ образовали ЦАБ со справочным столом для розыска детей);
ОВД строго контролировало правила прописки и выписки граждан;
В 1944-1945 гг. документировали 37 млн. чел., выявив более: 8 тыс пособников немцев, 10 тыс. бывших полицаев, 73 тыс. чел., служивших в немецких учреждениях, 2 тыс. судимых.
За два года войны «детская группа» при ОСБП УМ Ленинграда разыскала 1.867 родителей и 2.250 детей.

большую организаторскую работу в пожарной охране страны:

Обучение населения приемам тушения

зажигательных бомб и организации противопожарной защиты жилого сектора (очищение чердаков, обмазка деревянных конструкций огнезащитным составом, разбор ветхих деревянных строений;
Организация стройной системы противопожарных постов, звеньев, дружин и команд, четкое взаимодействие с МПВО и милицией свела на нет расчет противника на массовые пожары;
17 июля 1941 г. постановление ЦК ВЛКСМ «О создании комсомольских взводов противопожарной охраны», так в Ленинграде был сформирован полк в 400 комсомольцев;

г. Указами ПВС СССР из мест лишения свободы были досрочно

освобождены лица, осужденные за прогулы, бытовые и должностные преступления

В феврале 1942 г. была введена «Инструкция о режиме содержания и охране заключенных в ИТЛ и колониях НКВД СССР в военное время»
19 апреля 1943 г. Указ ПВС СССР предусматривал содержание лиц, служивших в полиции, пособничавших немецко-фашистским оккупантам, «власовцев» в лагерях для осужденных на каторжные работы (Норильск, Воркута и т.п.)
Основной задачей ГУЛАГ(а) –снабжение рабочей силой строительство оборонных предприятий
Амнистия 21 января 1945 г. для женщин с детьми до 7 лет.

диверсантами. И у какой дороги в последний смертный бой

Шагнет один из многих, чтоб нас закрыть собой (Б. Вахнюк)

Красной Армии по сравнению с 1939 г. увеличилась в 14

раз.
Сеть школ Абвера, СС, СД и др. фашистских формирований густо покрывала территории Эстонии, Латвии, Псковской, Новгородской и др. областей

Наркомата внутренних дел СССР наряду с пограничными войсками входили войска

по охране железнодорожных сооружений и особо важных предприятий промышленности; конвойные войска и оперативные войска.
К началу войны войска НКВД состояли из 14 дивизий, 18 бригад и 21 отдельного полка различного назначения, из которых в западных округах находились 7 дивизий, 2 бригады и 11 оперативных полков внутренних войск.
В погранвойсках НКВД насчитывалось — 167 600 военнослужащих.
Во внутренних войсках НКВД насчитывалось — 173 900 военнослужащих., в т.ч:
оперативные войска (без учета военных училищ) — 27,3 тысяч человек;
войска по охране железных дорог — 63,7 тысяч человек;
войска по охране особо важных промышленных объектов — 29,3 тысяч человек.
В конвойных войсках численность личного состава составляла 38,3 тысячи человек.

СССР считалась охрана государственной границы Советского Союза; борьба с диверсантами

и выявление нарушителей погранрежима.
Основной задачей оперативных войск НКВД СССР была борьба с политическим и уголовным бандитизмом и бандпособничеством на территории страны; обнаружение, блокирование, преследование и уничтожение бандформирований.
Задачами железнодорожных войск НКВД СССР были как охрана, так и оборона объектов «стальных магистралей», для чего они располагали, в частности, бронепоездами.
Боевая служба войск НКВД СССР по охране особо важных объектов промышленности строилась на принципах, положенных в основу охраны государственной границы.
Главной служебной задачей конвойных войск НКВД СССР было конвоирование осужденных, военнопленных и лиц, подлежащих депортации, а также они осуществляли внешнюю охрану лагерей военнопленных, тюрем и некоторые объекты, на которых использовался труд «спецконтингента».
Важной задачей внутренних войск вместе с пограничными войсками явилась охрана тыла действующей Красной Армии.

приняли полевые упр. спец. службы и радиостанции «Осназ» для разведки

эфира, радиоперехват, шифрованную радиопереписку и т.п. В декабре были сформированы радиодивизионы мешающего действия ВВ по забивке немецких радиостанций Легендарный разведчик Николай Иванович Кузнецов

21 апреля 1943 г.
1. Общие положения.
1. Главное Управление контрразведки НКО

(«Смерш» — смерть шпионам) создан на базе бывшего Управления Особых отделов НКВД СССР, входит в состав Народного Комиссариата Обороны. Начальник Главного Управления контрразведки НКО («Смерш») является заместителем Народного Комиссара Обороны, подчинен непосредственно Народному Комиссару Обороны и выполняет только его распоряжения. 2. Задачи органов «Смерш».
1. На организацию «Смерш» возлагаются следующие задачи:
а) борьба со шпионской, диверсионной, террористической и иной подрывной деятельностью иностранных разведок в частях и учреждениях Красной Армии;
б) борьба с антисоветскими элементами, проникшими в части и Управления Красной Армии;
в) принятие необходимых агентурно-оперативных и иных (через командование) мер к созданию на фронтах условий, исключающих возможность безнаказанного прохода агентуры противника через линию фронта с тем, чтобы сделать линию фронта непроницаемой для шпионских и антисоветских элементов;
г) борьба с предательством и изменой родине в частях и учреждениях Красной Армии (переход на сторону противника, укрывательство шпионов и вообще содействие работе последних);
д) борьба с дезертирством и членовредительством на фронтах;
е) проверка военнослужащих и других лиц, бывших в плену и окружении противника;
ж) выполнение специальных заданий Народного Комиссара Обороны.

в июне 1941 –ноябре 1942 гг., частично –ноябре 1942 –

декабре 1943 гг. После 1943 г. они выполняли служебные и служебно-боевые задачи и к непосредственному участию в боях на фронтах привлекались в исключительных случаях

ВВ сражались в Брестской крепости (132-й отд. конвойный батальон войск НКВД), в Киеве, под Ленинградом и Москвой…
За битву под Сталинградом 10-я стрелковая дивизия ВВ НКВД награждена орденом Ленина с присвоением почетного имени «Сталинградская»
ВВ сыграли видную роль при освобождении Кавказа, Кубани и Таманского полуострова
ВВ инициаторы массового снайперского движения
Войска НКВД много сделали для успешной эвакуации заводов, фабрик, предприятий и учреждений и их охране.

от врага территориях (1944 г.)

использовались для охраны территории и поиска дезертиров, а также прямого

участия в боевых действиях. На освобожденных землях НКВД, позже НКГБ проводили аресты, депортации и исполнение смертных приговоров в отношении оставленного немцами подполья, врагов СССР.
Разведывательные службы НКВД занимались устранением бывших советских и иностранных граждан, которые вели активную подрывную работу против СССР. Среди многих, официально признанные лица, такие как:
Евгений Коновалец — лидер Организации украинских националистов, боровшейся за независимость Украины от СССР при активной поддержке Третьего Рейха.

действий в тылу противника из сотрудников РКМ прифронтовых областей формируются

отряды, полки и соединения
24 июля 1941 г. - два партизанских полка на территории Украинской ССР
16 октября 1941 г. – истребительный мотострелковый полк из 1914 добровольцев – сотрудников НКВД
Из работников НКВД Молдавии, Украины, Ростовской области и Краснодарского края сформировали бригаду, потом единственную милицейскую дивизию. Немцы о бойцах «полицай - дивизии»: дерутся «как черти,… стреляют до последнего патрона и в плен не сдаются».

в октябре 1941 г. в Москве стала ОМСБОН. За годы

войны ею подготовлено 212 отрядов и групп, провела 1084 боевых операции. У партизанского костра

агентов и пособников, подготовила 1.415 крушений в/эшелонов, взорвала 335 ж/д

и шоссейных мостов, уничтожила 51 самолет, 21 САУ и танк, осуществила 400 диверсионных акта Подвиг Зои Космодемьянской

действовало 3.500 партизанских отрядов и групп, а в 1944 г.

они насчитывали 1 млн. партизан

гг. Не дам забыть, как падал ленинградец на желтый снег

пустынных площадей… (О. Берггольц)

работающий механизм охраны правопорядка, с отлаженной системой взаимосвязи всех звеньев

служб и подразделений, насчитывающий более 10 тыс. чел. л.с. Аппарат оперативных подразделений, и прежде всего уголовного розыска, ОБХСС, криминалистической службы, оперативной техники и связи, ГАИ-ОРУДа, располагал квалифицированными кадрами сотрудников, имеющих, как правило, образование не ниже среднего и большой опыт практической работы.

Перед началом Великой Отечественной войны Ленинград был разделен на 15 административных районов, где функционировало 36 отделений милиции. Управлению милиции Ленинграда подчинялась милиция городов-спутников Колпино, Кронштадта, Петергофа, Пушкина и Сестрорецка.

Война началась, и она потребовала в кратчайшие сроки перевести на военный лад огромную страну, весь партийно-советский и хозяйственный аппарат, в том числе и органы милиции.

в неприступную для врага крепость.
На помощь командованию фронта были мобилизованы

лучшие силы Ленинградской партийной организации. Секретарь ЦК ВКП(б) Ленинградского обкома и горкома партии А. А. Жданов, секретарь обкома Т. Ф. Штыков, секретари горкома А. А. Кузнецов, Я. Ф. Капустин и председатели горисполкома П.С. Попков и облисполкома Н. В. Соловьев, являвшиеся членами Военного совета Ленинградского фронта, приняли непосредственное участие в разработке плана создания многополосной глубоко эшелонированной обороны города.

блокада Ленинграда. В осажденном городе осталось 2 млн. 544 тыс.

гражданского населения, а также свыше 100 тыс. беженцев из Прибалтики, Карелии и Ленинградской области.
Вместе с жителями пригородных районов в блокадном кольце оказалось 2 млн. 887 тыс. человек. Среди оставшихся в блокированном Ленинграде было не менее 1 млн. 200 тыс. человек несамодеятельного населения, из них около 400 тыс. детей.

казарменном положении при своих заводах, фабриках и учреждениях, часть из

них была эвакуирована или мобилизована на фронт, а, следовательно, квартиры людьми были оставлены без всякого надзора, отсутствие электричества, как в жилых домах, так и в торговых предприятиях, скопление людей в бомбоубежищах - все это создавало благоприятные условия для преступного элемента и существенно осложняло выполнение задач милиции.

всей стране, началось патриотическое движение, в котором наиболее ярко проявилась

преданность советских людей партии и правительству, — движение за создание народного фонда обороны. Строительство танковых колонн, эскадрильи самолетов , вооружения на народный средства и отдельных граждан.

Ленинградского обкома и горкома партии, член Военного Совета Ленинградского фронта

за картой

годы войны руководили комиссары милиции 3-го ранга Е.С. Грушко( И.И.

Иванов), Зам. нач. ЛГМ: И.А. Аверкиев, А.С. Дрязгов, В.В. Коротков(Бабич) (Политотдел), М.П. Назаров, Г.И. Пентешин (ОУР) и другие.
Евгений Семенович Грушко работал начальником ЛГМ с 1939 по 1944 гг. Воевал в годы гражданской войны, защищал Петроград в боях против Юденича, затем служил на Украине и вел борьбу с бандитизмом и белогвардейщиной.
После войны Е.С. Грушко руководил УНКВД Львовской области. Затем Е.С. Грушко успешно работал на посту заместителя начальника ГУМ МВД СССР.
На фото: Г.А. Степанов –нач. войск НКВД по охране тыла ЛО; Е.С. Грушко –нач. ЛГМ; М.К. Сериков – нач. УПО УНКВД ЛО

с неорганизованной эвакуацией и миграцией населения в Ленинграде в сентябре

1941 г. создали 3-ри заградительные линии вокруг города, 2-ю обеспечивала ЛГМ (пять комендатур, возглавляемые начальниками о/м, и патрульные наряды).
За два первых мес. на ней задержали более 15 тыс. чел., вт.ч. диверсантов, дезертиров и др.

элементарных бытовых условий населения появились новые виды преступлений, как убийства

с целью завладения продуктами питания и продовольственными карточками, грабежи сумок и хлеба у булочных, подделки продовольственных карточек, кражи из квартир эвакуированных и другие.
В связи с близостью фронта и доступностью оружия расцвел бандитизм, появились устойчивые банды, хорошо вооруженные, имеющие надежное документальное прикрытие, автотранспорт. Уже в начале блокады были зафиксированы факты людоедства и трупоедства в городе и на фронте. Консервация и эвакуация отдельных предприятий создали благоприятные условия для хозяйственных преступлений, хищений социалистической собственности и спекуляции.

Совета СССР от 22 июня 1941 г. «Об объявлении в

отдельных местностях СССР военного положения и «О военном положении».
2. Директива Совнаркома Союза ССР и ЦК ВКП(б) от 29 июня 1941 г. «Партийным и советским организациям прифронтовых областей».
3. Приказ начальника УНКВД СССР по Ленинградской области 20 июля 1941 г. «О боевой подготовке личного состава и создании строевых формирований из оперативно-строевого состава Управления НКВД и милиции Ленинграда».
4. Постановление Военного Совета Ленфронта от 18 сентября 1941 г. «Об усилении борьбы с дезертирством и проникновением вражеских элементов в город».
5. Приказ начальника УМ «Об усилении борьбы с нарушениями правил уличного движения».

отработка приемов метания гранаты сотрудниками ЛГМ

системе МПВО по обеспечению общественного порядка во время воздушных тревог,

бомбардировок и артобстрелов города
выявление, разоблачение и поимка вражеских ракетчиков, распространителей злостных пораженческих слухов, дезертиров и их укрывателей, нарушителей паспортного режима, комендантского часа, лиц, уклоняющихся от трудовой повинности
сопровождение транспорта с хлебом от завода до магазинов, охрана оборонительных сооружений
оказание помощи обессилевшим от голода и болезней людям
организация параллельных военизированных структур по плану внутренней обороны города (ВОГ)

(милиционер-кинолог П.С. Бушмин), послужившая прообразом «Мухтара» в к/ф «Ко мне

Мухтар». При участии Султана было раскрыто 996 преступлений и задержано сотни опасных преступников, шпионов и диверсантов. А музы не молчали и в блокаду: Концерт «Седьмая симфония» Д.Шостаковича

года. Карточки подделывали, воровали, грабили. Нередки были случаи убийств из-за продовольственных

карточек. Так только в апреле 1943 г. за такого рода убийства ВТ осудил 12 чел. к ВМН

и болезней.
В январе 1942 года от голода умерло 166 сотрудников

милиции, в феврале 1942 года   212. Но несмотря ни на что, люди находили в себе силы для несения службы и помощи пострадавшим.

преступников более 6 млн. руб., 3 тыс.долл., 15 тыс. руб.

золотыми монетами, 250 зол. часов и 15 кг золота. Возвращено потерпевшим имущества и ценностей более чем на 2 млн. руб. Сотрудники УГРО столкнулись с преступлениями нового вида: трупоедством и людоедством, даже ст. УК на них не было, пришлось квалифицировать, как бандитизм. Выезд опергруппы на место происшествия после артобстрела

также охранять огороды горожан

и противовоздушной. Она позволяла советским войскам отражать атаки вражеской пехоты,

поддерживаемой танками, артиллерией и авиацией. При организации обороны командование Ленинградского фронта отказалось от равномерного распределения сил и средств по фронту и главное внимание уделило укреплению западных и южных подступов к Ленинграду, откуда вероятнее всего могли последовать атаки противника.

24 января 1944 г. силами Волховского и Ленинградского фронтов было предпринято наступление, в результате которого 27 января 1944 года была полностью снята блокада.
В городе к этому времени остались в живых 560 тыс. жителей - в 5 раз меньше, чем в начале блокады.
900 дней и ночей ( по другим подсчетам 880 или 871 день) продолжалась самая кровопролитная и героическая блокада в истории человечества

перед войной составляла 13 508 человек. Уже в первые дни

войны доля мобилизованных и ушедших добровольцами на фронт составила 15 процентов личного состава.
В течение сентября 1941 г. При всех 36-ти отделениях ЛГМ формируется по одной роте комсомольского полка численностью 75-120 чел. каждая. Систематически происходили временные пополнения милиции Ленинграда из тыловых обл. По инициативе и поддержке ГК партии была проведена мобилизация женщин в ЛГМ, которая значительно укрепила ее ряды.
На фото: А.И. Горбунов-пом. нач. ЛГМ по комсомолу, В.П. Бычков – ком. комсомольского полка (зам.нач. ОУР ЛГМ)

блокады (1944 год). На фото рабочие закрашивают блокадную надпись на

стене дома.

«За оборону Ленинграда» и памятный знак «Жителю блокадного Ленинграда»

«Стрельна») был высажен морской десант из моряков Балтфлота и 20-й

дивизии НКВД (десант из Кронштадта) Медаль «За оборону Ленинграда» до которой не дожили десантники…

А.М. Василевский, И.С.Конев, Р.Я. Малиновский, Л.А.Говоров
К.А.Мерецков, Ф.И.Толбухин, И.В.Сталин, Л.П.Берия

всего советского народа и его правоохранительных органов
Сотрудники ОВД внесли достойный

вклад в общее дело победы над врагом: вели тяжелую борьбу с преступностью, поддерживали правопорядок в тылу, обезвреживали агентов врага и их пособников, воевали в рядах Красной Армии, в партизанских и диверсионных отрядах, охраняли тыл действующей армии.
Десятки тысяч сотрудников ОВД награждены орденами и медалями Родины, сотни удостоены звания Героя Советского Союза.
За успешное выполнение заданий в условиях Отечественной войны и проявленные при этом мужество и доблесть Указами ПВС СССР от 2 августа и 2 ноября 1944 г. ленинградскую и московскую милицию наградили орденами Красного Знамени.

Великой отечественной войны.
-Правовая основа создания истребительных батальонов.
 Тематика сообщений:
-Оперативно-боевая

деятельность милиции в блокадном Ленинграде.
-Деятельность милиции по поддержанию революционного порядка в Ленинграде во время блокады.
 
 

волейбола»: во взводе выделяются две группы по 5 человек, которые

готовят вопросы (по 15 вопросов) и изучают материалы по данной проблеме. Рассмотрение 1 вопроса происходят следующим образом: группа задаёт вопросы своим соперникам. Если на вопрос не получен правильный ответ, задаётся следующий вопрос. Если на вопрос дан правильный ответ – очередь задавать вопросы переходит к ним. Выигрывает команда, задавшая наибольшее количество вопросов, на который не дан правильный ответ. Оценивается курсант давший правильный ответ и победившая команда.
 РЕШЕНИЕ ЗАДАЧ


 

местах, объявленных на военном и осадном положении, а также в

прифронтовой полосе?
2. Каким было участие работников органов внутренних дел в вооруженной защите Отечества?
3. Каковы были основные направления деятельности НКВД СССР в условиях военного времени ?
4. Особенности деятельности Ленинградской городской милиции в условиях блокады.

Назаренко Александр Михайлович, начальник кафедры истории государства и права, к.и.н., доцент; Панфилец

Александр Владимирович, доцент кафедры истории государства и права, к.и.н.

Обсуждено на заседании методической секции 16 октября 2013 года протокол № 2