Разделы презентаций
- Разное
- Английский язык
- Астрономия
- Алгебра
- Биология
- География
- Геометрия
- Детские презентации
- Информатика
- История
- Литература
- Математика
- Медицина
- Менеджмент
- Музыка
- МХК
- Немецкий язык
- ОБЖ
- Обществознание
- Окружающий мир
- Педагогика
- Русский язык
- Технология
- Физика
- Философия
- Химия
- Шаблоны, картинки для презентаций
- Экология
- Экономика
- Юриспруденция
Основы создания и деятельности ТОС
Содержание
- 1. Основы создания и деятельности ТОС
- 2. Некоторые стереотипы в отношении местного самоуправления Формы
- 3. !!!! В местном самоуправлении население является и
- 4. Некоторые нововведения 131-ФЗ в отношении ТОС /в
- 5. Федеральный уровень правового регулирования ТОСКонституция РФ 1993
- 6. Региональный уровеньУстав Архангельской областиОбластной закон от 22.02.2013
- 7. Муниципальный уровень правотворчества в отношении ТОСУстав поселения/муниципального
- 8. Алгоритм создания ТОССоздать инициативную группу (есть проблема!).Подготовить
- 9. Исключительные полномочия собрания /конференции/Установление структуры и избрание
- 10. Требования к Уставу ТОС (дополнительные требования предъявляться
- 11. Некоторые важные принципы деятельности ТОС- самостоятельность ТОС
- 12. Спасибоза внимание!
- 13. Скачать презентанцию
Некоторые стереотипы в отношении местного самоуправления Формы участия населения в местном самоуправлении – только выборы....(?); Местное самоуправление = государственное управление;Субъект местного самоуправления – муниципальная власть: «мы ее выбрали – пусть работает!».................?
Слайды и текст этой презентации
Слайд 1Основы создания и деятельности ТОС
Лагунова С.В., доцент кафедры государственного и
муниципального управления Высшей школы экономики, управления и права САФУ, к.с.наук
Слайд 2Некоторые стереотипы в отношении местного самоуправления
Формы участия населения в
местном самоуправлении – только выборы....(?);
Местное самоуправление = государственное управление;
Субъект
местного самоуправления – муниципальная власть: «мы ее выбрали – пусть работает!».................?
Слайд 3!!!! В местном самоуправлении население является и субъектом, и объектом
управления
Местный референдум
Выборы
Сход
Публичные слушания
ТОС
Голосование по отзыву депутата.... , по
изменению границ МОКонференция
Собрание
Правотворческая инициатива граждан
Опрос граждан
Обращения граждан* и др.
_______________________________________________
*131-ФЗ «Об общих принципах организации
местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003»
Формы
УЧАСТИЯ
Слайд 4Некоторые нововведения 131-ФЗ в отношении ТОС /в сравнении с 154-ФЗ от
28 августа 1995 года/
ТОС, а не орган ТОС, является юридическим
лицом;Определен порядок учреждения ТОС, обязательность Устава и его регистрации, установлены требования к нему;
Регионы утратили право принимать собственные законы в отношении ТОС.
Слайд 5Федеральный уровень правового регулирования ТОС
Конституция РФ 1993 г.
ФЗ-131 «Об общих
принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 г.
Гражданский кодекс
РФ /*если ТОС – юридическое лицо/Закон «Об общественных объединениях»
Закон «О некоммерческих организациях»
Слайд 6Региональный уровень
Устав Архангельской области
Областной закон от 22.02.2013 года №613-37-ОЗ «О
государственной поддержке территориального общественного самоуправления в Архангельской области»
Концепция развития территориального
общественного самоуправления в Архангельской области до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства Архангельской области от 22 июня 2014 года №291-ппГосударственная программа Архангельской области «Развитие местного самоуправления в Архангельской области и государственная поддержка социально – ориентированных некоммерческих организаций (2014-2020 годы)», утвержденная постановлением Правительства Архангельской области от 08 октября 2013 года №464 – пп (подпрограмма №2 «Развитие территориального общественного самоуправления в Архангельской области»)
Слайд 7Муниципальный уровень
правотворчества в отношении ТОС
Устав поселения/муниципального района/
Положение об организации и
осуществлении ТОС
Положение о порядке назначения собраний и конференций
Порядок реализации правотворческой
инициативыПорядок назначения и проведения опроса граждан
Положение о порядке передачи отдельных полномочий органов местного самоуправления... , соответствующий типовой договор,
Условия и порядок выделения денежных средств из местного бюджета, их использования и предоставления отчетности ТОС
....НПА , создающие правовую основу для –
проведения конкурсов ТОС;
стимулирования лидеров ТОС;
Программ развития ТОС
Слайд 8Алгоритм создания ТОС
Создать инициативную группу (есть проблема!).
Подготовить план-схему территории и
направить ее на согласование в представительный орган власти.
Разработать проект Устава
ТОС.Определить смету доходов и расходов, план работ.
Организовать собрание /конференцию/:
-принять Устав;
-выбрать орган ТОС;
-принять план работ, смету.
Зарегистрировать Устав в органах местного самоуправления.
Государственная регистрация
(если ТОС–юридическое лицо)
Слайд 9Исключительные полномочия собрания /конференции/
Установление структуры и избрание органов ТОС;
Принятие Устава,
внесение изменений и дополнений;
Определение основных направлений деятельности;
Утверждение сметы и отчета
об ее исполнении;Рассмотрение и утверждение отчетов органов ТОС.
Слайд 10Требования к Уставу ТОС (дополнительные требования предъявляться не могут)
Территория ТОС.
Цели,
задачи, основные направления деятельности ТОС.
Порядок формирования, прекращения полномочий, срок полномочий,
права и обязанности органов ТОС.Порядок принятия решений.
Порядок приобретения имущества и распоряжения им и финансовыми средствами.
Порядок прекращения осуществления ТОС.
Слайд 11Некоторые важные принципы деятельности ТОС
- самостоятельность ТОС в пределах собственных
полномочий;
- добровольность;
законность деятельности;
широкое участие граждан в принятии решений, затрагивающих
их интересы;возможность наделения органов ТОС полномочиями органов местного самоуправления;
сочетание интересов территориальных сообществ и местного населения;
сочетание прямого волеизъявления и представительной демократии в осуществлении ТОС и др.
