Слайд 1Регистрация опасных производственных объектов
Слайд 2Опасные производственные объекты
Опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным
законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также
иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к настоящему Федеральному Закону.
Слайд 3Определение (идентификация) опасных производственных объектов
Наличие опасных
веществ
Мировые
критерии
Виды деятельности
(Германия, Бельгия)
Слайд 4ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
Комбинированный подход
наличие опасных веществ;
виды
деятельности (ведение горных работ);
виды применяемых технических устройств;
Надзор за которыми традиционно
осуществлял Госгортехнадзор
Слайд 5Опасные производственные объекты
Слайд 6Предельные количества опасных веществ, наличие которых на опасном производственном объекте
является основанием для обязательной разработки декларации промышленной безопасности
Слайд 7В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О промышленной безопасности
опасных производственных объектов» от 21.07.97 № 116-ФЗ опасные производственные объекты
(ОПО) подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Слайд 8Правительство Российской Федерации постановлением от 24.11.98 г. № 1371 «О
регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» утвердило Правила
регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, которые регулируют отношения, возникающие при регистрации ОПО в реестре и при ведении этого реестра.
Слайд 9Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
по исполнению государственной функции по регистрации опасных производственных объектов и
ведению государственного реестра опасных производственных объектов
(утвержден Приказом Ростехнадзора № 606 от 4 сентября 2007 г.)
Слайд 10При исполнении этой функции осуществляется:
- учет опасного производственного объекта;
- присвоение
регистрационного номера опасным производственным объектам и эксплуатирующим их организациям в
государственном реестре опасных производственных объектов;
- занесение в базу данных государственного реестра сведений об опасных производственных объектах и организациях, осуществляющих их эксплуатацию;
- выдача регистрирующим органом утвержденной карты учета опасного производственного объекта;
- выдача свидетельства о регистрации опасного(ых) производственного(ых) объекта(ов) эксплуатирующей организации;
- накопление в базе данных государственного реестра опасных производственных объектов, его ведомственных и территориальных разделах систематизированных сведений об опасных производственных объектах и эксплуатирующих их организациях;
- внесение в базу данных необходимых изменений;
- хранение и анализ информации о зарегистрированных объектах.
Слайд 11Государственный реестр — единый банк данных (система управления базами данных
и единая база данных производственных объектов), основанный на единых методологических
и программно-технологических принципах и содержащий сведении об ОПО, которые эксплуатируются юридическими лицами на территории Российской Федерации.
Слайд 12Регистрация объектов в государственном реестре проводится для учета опасных производственных
объектов и эксплуатирующих их организаций. Выявление таких объектов производится путем
идентификации опасных производственных объектов .
Слайд 13Регистрацию объектов в государственном реестре осуществляют регистрирующие органы. Ими являются
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, в том
числе ее территориальные органы, а также другие федеральные органы исполнительной власти, которым в установленном порядке предоставлено право проводить регистрацию объектов, эксплуатируемых подведомственными им организациями.
Слайд 14ПЕРЕЧЕНЬ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ВЕДЕНИЕ СООТВЕТСТВУЮЩИХ РАЗДЕЛОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕЕСТРА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ И ИХ ИНДЕКСЫ В ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ
Слайд 15Территориальные органы Службы регистрируют в территориальных разделах государственного реестра опасные
производственные объекты за исключением объектов, эксплуатируемых организациями, подведомственными федеральным органам
исполнительной власти.
Федеральные органы исполнительной власти регистрируют опасные производственные объекты в ведомственных разделах государственного реестра.
Слайд 16Служба осуществляет ведение государственного реестра, включающего ведомственные и территориальные разделы
государственного реестра.
Служба осуществляет координацию и методическое руководство деятельностью федеральных органов
исполнительной власти по регистрации объектов в ведомственных разделах государственного реестра и ведению этих разделов, а также методическое обеспечение идентификации опасных производственных объектов, представляет буквенные символы, идентифицирующие федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие ведение ведомственных разделов государственного реестра.
Слайд 17Идентификацию ОПО проводит организация, эксплуатирующая эти объекты, по Методическим рекомендациям
по осуществлению идентификации опасных производственных объектов РД 03-616—03 (кроме Приложения
1) , утвержденным приказом Госгортехнадзора России от 19.06.03 № 138.
Перечень типовых видов опасных производственных объектов для целей регистрации в государственном реестре (вновь откорректирован и утвержден приказом Ростехнадзора от 25.04.06 № 389,от 19.09.07. № 633)
Слайд 18В организации должен быть издан приказ (распоряжение), определяющий сроки проведения
идентификации, сроки и порядок представления в регистрирующий орган сведений, необходимых
для регистрации объектов в государственном реестре, внесения изменений в государственный реестр, лицо, ответственное за проведение идентификации и представление сведений. В дополнение к представляемым документам, содержащим необходимые сведения, организация может представлять в регистрирующий орган их электронные копии.
Слайд 19В результате идентификации определяются количественные и качественные характеристики опасного производственного
объекта и иные характеризующие его сведения. На основании сведений, характеризующих
опасный производственный объект, организация заполняет карту учета объекта в государственном реестре опасных производственных объектов
Слайд 20КАРТА УЧЕТА ОБЪЕКТА
В ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
(образец)
1. Опасный производственный объект
Слайд 212. Признаки опасности объекта и их числовые обозначения(отметить в правом
поле знаком "V")
Слайд 223. Тип объекта и его числовое обозначение
(отметить в правом поле
знаком "V" один из типов)
Слайд 234. Виды деятельности, на осуществление которых требуются лицензии при эксплуатации
объекта, и их числовые обозначения
(отметить в правом поле знаком "V"
нужные виды деятельности)
Слайд 26При регистрации объектов в государственном реестре производится занесение в базу
данных государственного реестра сведений о действующих объектах, присвоение им регистрационных
номеров в государственном реестре и выдача свидетельства о регистрации этих объектов эксплуатирующей их организации.
Слайд 27Регистрация опасных производственных объектов, в том числе эксплуатируемых подразделениями юридического
лица, осуществляется регистрирующим органом по месту нахождения юридического лица. Организация,
которая вновь ввела в эксплуатацию опасный производственный объект, представляет в регистрирующий орган сведения, необходимые для регистрации этого объекта в государственном реестре, в срок не позднее 10 дней с даты начала его эксплуатации. Регистрирующий орган перерегистрирует объекты, эксплуатируемые организацией, через 5 лет после регистрации или предыдущей перерегистрации объектов этой организации. Дата перерегистрации исчисляется с даты регистрации первого опасного производственного объекта организации.
Слайд 28Арендуемые опасные производственные объекты регистрируются или перерегистрируются как объекты, эксплуатируемые
организацией - арендатором, которая представляет в регистрирующий орган сведения, необходимые
для регистрации или перерегистрации объектов в государственном реестре. Организация, сдавшая в аренду зарегистрированный опасный производственный объект, представляет в регистрирующий орган копию договора аренды и заявление об исключении эксплуатировавшегося ею объекта из государственного реестра. По окончании срока аренды арендатор представляет в регистрирующий орган копию договора аренды и заявление об исключении эксплуатировавшегося им объекта из государственного реестра.
Слайд 29Для осуществления регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных
производственных объектов эксплуатирующей организацией представляется следующий пакет документов:
- заявление от
эксплуатирующей организации;
- карта учета опасного производственного объекта (в двух экземплярах на каждый объект);
- сведения, характеризующие каждый опасный производственный объект (в двух экземплярах);
- дополнительные сведения об опасных производственных объектах и эксплуатирующей их организации при необходимости подтверждения правильности и полноты идентификации, осуществленной эксплуатирующей организацией.
Слайд 30Дополнительные сведения представляются эксплуатирующей организацией в случае, если:
- специфика производства
эксплуатирующей организации предполагает наличие в составе такой организации иного количества
опасных производственных объектов или идентификация осуществлена не в полном объеме;
- наличие опасного вещества не соответствует проектной мощности технических устройств, обеспечивающих их размещение, хранение и т.п., вследствие чего тип опасного производственного объекта определен неверно;
- не указаны все признаки опасности на опасном производственном объекте;
- не отражена деятельность всех структурных подразделений эксплуатирующей организации;
- не представлены необходимые сведения, характеризующие опасный производственный объект;
- необходимо уточнение видов деятельности, осуществляемых эксплуатирующей организацией (согласно ее уставным документам);
- необходимо уточнение границ опасного производственного объекта;
- необходимо подтверждение наличия разрешения на применение того или иного технического устройства, эксплуатируемого в составе опасного производственного объекта, или иные причины.
Слайд 36Организация обеспечивает хранение свидетельства о регистрации в комплекте с картой
(картами) учета в качестве документов, подтверждающих регистрацию эксплуатируемых объектов в
государственном реестре, и предъявляет указанный комплект документов по требованию должностных лиц регистрирующих органов.
Слайд 37Регистрирующий орган в срок до 20 дней:(может быть увеличен в
случае регистрации более 100 опасных производственных объектов)
а) проверяет полноту пакета
представленных документов, правильность их заполнения и правильность применения критериев идентификации при их составлении;
б) в случае соответствия представленных документов настоящим Требованиям присваивает каждому вновь регистрируемому объекту регистрационный номер в государственном реестре;
в) вносит сведения о регистрации и регистрационные номера объектов в их карты учета и заверяет их печатью;
г) в случае внесения в карты учета изменений, затрагивающих содержание свидетельства о регистрации, оформляет новое свидетельство о регистрации, заверяет его печатью, вносит запись о выдаче свидетельства в компьютерную базу данных выданных свидетельств, выдает свидетельство о регистрации и по одному экземпляру каждой вновь оформленной или измененной карты учета представителю эксплуатирующей организации, уполномоченному на их получение, второй экземпляр использует в контрольной работе и работе по формированию соответствующей базы данных государственного реестра;
Слайд 38д) в случае внесения в карты учета изменений, не затрагивающих
содержания свидетельства о регистрации, направляет организации по одному экземпляру каждой
измененной карты учета, вторые экземпляры использует в контрольной работе и работе по формированию соответствующей базы данных государственного реестра;
е) отправляет ранее представленные документы, не содержащие сведений об изменениях, на уничтожение в установленном порядке;
ж) в случае несоответствия представленных документов настоящим Требованиям возвращает их организации, которая переоформляет их в течение 10 дней.