Слайд 1СИСТЕМЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА
СЕМЕЙСТВО СТАНДАРТОВ
ИСО 14000
Слайд 2Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ВВЕДЕНИЕ
Растет озабоченность сохранением и улучше- нием
качества ОС и защитой здоровья людей;
Организации любого масштаба обращают все
больше внимания на потенциальные воздействия своей деятельности, продукции или услуг на ОС;
Экологическая эффективность организации приобретает все большее значение для внутренних и внешних заинтересованных сторон.
Слайд 3Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ВВЕДЕНИЕ
Организации разного рода стараются добиться достаточной
экологической эффективности и демонстрируют ее, контролируя воздействие деятельности, продукции или
услуг на ОС с учетом своей экологической политики и целевых показателей состояния ОС;
При этом происходит постоянное ужесточение законодательства в области защиты ОС, а также рост общественного движения «зеленых».
Слайд 4Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ВВЕДЕНИЕ
Многие организации проведи экологический анализ и
аудит, чтобы оценить свою экологическую эффективность.
Сами по себе такие анализы
и аудиты не дают уве-ренности, что собственная экологическая эффек-тивность удовлетворяет требованиям законода-тельства и собственной политики;
Поэтому необходимо эти анализы и аудиты прово-дить в рамках структурированной системы админи-стративного управления и объединяться в единое целое с общей административной деятельностью.
Слайд 5Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ВВЕДЕНИЕ
Для достижения высокой экологической эф-фективности требуется,
чтобы организация приняла на себя обязательства применять сис-темный подход и
постоянно улучшать систему управления окружающей средой (СУОС – EMS);
СУОС обеспечивает порядок и последователь-ность решения организациями своих экологиче-ских вопросов через размещение ресурсов, распределение обязанностей и постоянную оценку методов, процедур и процессов.
Слайд 6Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
СЕМЕЙСТВО СТАНДАРТОВ
ИСО 14000
Общее назначение –
содействие организациям, которые намереваются применять или усовершенствовать СУОС и таким
образом улучшить свою экологическую эффективность.
Отвечает концепции стабильного развития, а также различным культурным, социальным и организационным рамкам и системам управления.
Слайд 7Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
СЕМЕЙСТВО СТАНДАРТОВ
ИСО 14000
Могут использоваться организациями
всех типов, размеров и уровней развития, в любых секторах и
географических областях.
Стандарты разработаны ISO/TC 207.
В этой серии только ИСО 14001:2004 содер-жит требования, которые могут быть объек-тивно проверены в целях сертификации /регистрации или самостоятельного заявле-ния организации об ее СУОС.
Слайд 8Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
СЕМЕЙСТВО СТАНДАРТОВ
ИСО 14000
ИСО 14004:2004:
включает
в себя примеры, описания и рекомендации, которые содействуют как реализации
СУОС, так и упрочнению ее положения в рамках общего управления организацией;
Содержит описание элементов СУОС и предоставляет организациям инструкции по основанию, реализации, поддержке или усовершенствованию СУОС.
Слайд 9Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
СЕМЕЙСТВО СТАНДАРТОВ
ИСО 14000
Основными задачами менеджеров,
отвеча-ющих за разработку, реализацию, поддержа-ние или усовершенствование СУОС, являются:
Признание того,
что СУОС – одна из наиболее приоритетных задач организации;
Создание и поддержание связей и конструктивных взаимоотношений с внутренними и внешними заинтересованными сторонами;
Слайд 10Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
СЕМЕЙСТВО СТАНДАРТОВ
ИСО 14000
Основными задачами менеджеров,
отвеча-ющих за разработку, реализацию, поддержа-ние или усовершенствование СУОС, являются:
Определение экологических
аспектов деятельности, продукции и услуг организации;
Определение природоохранных законодательных и других требований, которые должна соблюдать организация;
Обеспечение участия руководства организации и всех работающих в ней лиц в ООС;
Слайд 11Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
СЕМЕЙСТВО СТАНДАРТОВ
ИСО 14000
Основными задачами менеджеров,
отвеча-ющих за разработку, реализацию, поддержа-ние или усовершенствование СУОС, являются:
Содействие экологическому
планированию в течение всего срока службы продукции;
Обеспечение соответствующих и достаточных ресурсов для выполнения законодательных и других природоохранных требований;
Оценка экологической эффективности;
Слайд 12Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
СЕМЕЙСТВО СТАНДАРТОВ
ИСО 14000
Основными задачами менеджеров,
отвеча-ющих за разработку, реализацию, поддержа-ние или усовершенствование СУОС, являются:
Осуществление аудита
СУОС и анализа ее эффективности;
Содействие подрядчикам и поставщикам в создании СУОС.
Слайд 13Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
СЕМЕЙСТВО СТАНДАРТОВ
ИСО 14000
Потенциальные преимущества:
Наглядная демонстрация
заказчикам эффективного УОС;
Поддержание хороших связей с общественностью;
Соответствие критериям инвесторов и
улучшение доступа к капиталу;
Страхование по разумной стоимости;
Улучшение имиджа организации и увеличение доли рынка;
Улучшение контроля за уровнем затрат;
Слайд 14Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
СЕМЕЙСТВО СТАНДАРТОВ
ИСО 14000
Потенциальные преимущества:
Сокращение числа
несчастных случаев, за кото-рые организация несет правовую ответственность;
Экономия сырьевых материалов
и энергии;
Облегчение процесса получения разрешительной документации и обеспечение соответствия ее требованиям;
Стимулирование разработки и совместного использования решений экологических проблем;
Улучшение взаимоотношений промышленности и правительства.
Слайд 15Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004. ТЕРМИНЫ
Окружающая среда – внешняя
среда, в которой функционирует организация, включая воздух, воду, землю, природные
ресурсы, флору, фауну, человека и их взаимодействие.
Экологический аспект – элемент деятельности организации, ее продукции и услуг, который может взаимодействовать с ОС.
Слайд 16Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004. ТЕРМИНЫ
Воздействие на ОС –
любое отрицательное или положительное изменение в ОС, полно-стью или частично
являющееся результатом экологического аспекта деятельности , продуктов и услуг организации;
СУОС – часть общей системы управления организации, использующаяся для разра-ботки и внедрения ее экологической политики и управления экологическим аспектом ее деятельности, продукции и услуг.
Слайд 17Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004. ТЕРМИНЫ
Целевой экологический показатель –
общий целевой показатель состояния ОС, вытекающий из экологической политики, который
организация стремится достичь;
Экологическая эффективность (характеристики экологичности) – измеряемые результаты контроля организацией ее экологических аспектов;
Показатель экологической эффективности (EPI) – специальное выражение, отражающее информацию об экологической эффективности организации.
Слайд 18Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004. ТЕРМИНЫ
Экологическая политика – общие
намерения и принципы организации, связанные с ее экологической эффективностью, официально
выраженные высшим руководством;
Плановый экологический показатель – детализированное требование в отношении эффективности, предъявляемое к организации или ее частям, вытекающее из целевых экологических показателей, которое должно быть установлено и выполнено для достижения этих целевых показателей;
Слайд 19Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004. ТЕРМИНЫ
Заинтересованная сторона – отдельное
лицо или группа лиц, которые заинтересова-ны в экологической эффективности органи-зации,
или на которых эта эффективность оказывает воздействие;
Показатель эффективности управления (MPI) – показатель экологической эффек-тивности, отражающий информацию об уси-лиях, предпринятых руководством для воз-действия на экологическую эффективность;
Слайд 20Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004. ТЕРМИНЫ
Показатель операционной эффективности (OPI)
– показатель экологической эффектив-ности, отражающий информацию об экологи-ческой эффективности операций
организации;
Организация – компания, корпорация, фир-ма, предприятие, орган или институт, или же часть или сочетание таковых, акционерные и не акционерные, государственные или част-ные, имеющие свои собственные функции и администрацию;
Слайд 21Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004. ТЕРМИНЫ
Предотвращение загрязнения – использование
процессов, практических методов, технологий. Материалов, продукции, услуг или энергии для
предотвращения, сокращения или контроля (отдельно или в комбинации) образования, выброса или слива всех видов загрязнения или отходов с целью сокращения отрицательного воздействия на ОС;
Слайд 22Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
АНАЛИЗ СО
СТОРОНЫ
РУКОВОДСТВА
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
МОДЕЛЬ
СУОС
ПОСТОЯННОЕ
УЛУЧШЕНИЕ
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ
ПОЛИТИКА
ПЛАНИРОВАНИЕ
ВНЕДРЕНИЕ И
ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ
МОНИТОРИНГ И
ИЗМЕНЕНИЯ
Слайд 23Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
СУОС по ИСО
14001 следует модели управления PDCA.
СУОС лучше всего рассматривать как организаци-онную
структуру, за которой следует непрерывно наблюдать, которую периодически необходимо пересматривать для того, чтобы УОС развивалось в эффективном направлении в соответствии с меняющимися внутренними и внешними факторами.
Все уровни организации должны принять на себя обязательства по работе над достижением соответствующих экологических задач.
Слайд 24Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
При первоначальном внедрении
СУОС необходимо определить очевидные преимущества:
Немедленное снижение себестоимости;
или
Обеспечение соответствия нормам природоохранной
деятельности.
В дальнейшем, когда СУОС будет функционировать некоторое время, можно вводить другие цели для дальнейшего улучшения экологической эффективности.
Слайд 25Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
Для обеспечения успеха
на этапе внедрения СУОС и ее усовершенствования необходима поддержка высшего
руководства.
Без лидирующей роли высшего руководства эффективное функционирование СУОС проблематично.
Высшее руководство должно определить область применения СУОС, после чего вся деятельность, продукция и услуги организации, находящиеся в пределах обозначенной области должны быть включены в СУОС.
Слайд 26Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
Перед разработкой СУОС
необходимо провести исходный анализ экологической ситуации в организации, который должен
распространяться на следующие сферы:
Определение экологических аспектов (нормальные и ненормальные рабочие условия, пуски и остановки, аварийные ситуации и несчастные случаи);
Определение соответствующих правовых норм и прочих требований, которым должна следовать организация;
Анализ существующих методик и процедур управления ОС, в т.ч. закупки и заключение контрактов;
Оценка произошедших аварийных ситуаций и несчастных случаев
Слайд 27Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
Определяет принципы
деятельности организации;
Устанавливает уровень экологической ответственности и эффективности, требуемый от организации;
Должна
соответствовать экологическому воздействию организации на ОС и быть основой для определения целевых и плановых экологических показателей;
Ответственность за проведение экологической политики лежит на высшем руководстве;
Слайд 28Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
Может включаться
в другую документацию по политике организации или быть связанной с
ней;
Руководство организации несет ответственность за проведение политики;
Должна быть доведена до сведения всех лиц, работающих в организации, а также до общественности;
Политика должна включать:
Свои задачи, взгляды, основные ценности и убеждения;
Слайд 29Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
Политика должна
включать:
Координацию с политикой организации в других сферах;
Требования заинтересованных сторон и
связи с ними;
Руководящие принципы;
Особые местные или региональные условия;
Свои обязательства по предотвращению загрязнения и постоянному усовершенствованию;
Обязательства по обеспечению соответствия правовым нормам и прочим требованиям, которые организация обязуется соблюдать.
Слайд 30Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ПЛАНИРОВАНИЕ
Состоит из следующих
элементов:
Определение экологических аспектов, выделяя наиболее значимые;
Определение соответствующих правовых норм и
прочих требований;
Установление внутренних критериев эффективности;
Установление целевых и плановых экологических показателей, а также реализация программы по их достижению.
Слайд 31Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ПЛАНИРОВАНИЕ
Это непрерывный процесс,
используемый как для создания и внедрения элементов СУОС, так и
для их поддержания и усовершенствования.
Целесообразно ввести показатель эффективности в процессе планирования.
Слайд 32Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ПЛАНИРОВАНИЕ. Экологические аспекты
К
ним относятся:
Стоки;
Выбросы;
Потребление или повторное использование сырьевых ресурсов;
Образование отходов.
Необходимо определить, какие
экологические аспекты можно контролировать, а на какие – оказывать воздействие.
Слайд 33Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ПЛАНИРОВАНИЕ. Экологические аспекты
Необходимо
выявлять на таких этапах, как:
Конструкция и разработка;
Технология изготовления;
Упаковка и транспортировка;
Экологическая
эффективность и практические методы субподрядчиков и поставщиков;
Сбор и удаление отходов;
Добыча и распределение сырья и природных ресурсов;
Распределение, использование и утилизация;
Живая природа и биологическая изменчивость.
Слайд 34Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ПЛАНИРОВАНИЕ. Экологическое воздействие
Понимание
экологического воздействия необходимо для определения значимости экологических аспектов;
Необходимо распознавать:
Положительное и
отрицательное воздействие;
Реальное и потенциальное;
Элементы (воздух, вода, почва, флора, фауна и т.д.), на которые может оказываться воздействие;
Характеристики местности, которые могут повлиять на экологические воздействия (погодные условия, высота уровня подземных вод, типы почвы);
Характер изменений в ОС (глобальный, местный, продолжитель-ность, возможность усиления воздействия)
Слайд 35Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ПЛАНИРОВАНИЕ. Определение значимых
экологических аспектов
Значимость – понятие относительное (что для одних организаций является
значимым, то для других – незначимо);
Оценка значимости предусматривает использование технического анализа и решение организации;
Значимость должна оцениваться с помощью критериев, которые устанавливают исходя:
Из экологических критериев (масштаб, серьезность и длительность воздействия или тип, размер и частота возникновения экологиче-ского аспекта);
Слайд 36Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ПЛАНИРОВАНИЕ. Определение значимых
экологических аспектов
Значимость должна оцениваться с помощью критериев, которые устанавливают исходя:
Из
соответствующих правовых требований (ограничения по выбросам и т.п.);
Интересов внутренних и внешних заинтересованных сторон (ценности и имидж организации, снижение шума, запаха или улучшение видимости).
Для облегчения планирования организация должна вести сбор информации по установленным эколо-гическим аспектам и тем, которые считаются значимыми;
Слайд 37Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ПЛАНИРОВАНИЕ. Определение значимых
экологических аспектов
Эта информация должна периодически анализироваться и обновляться, поэтому ее
необходимо хранить в разном виде.
Слайд 38Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ПЛАНИРОВАНИЕ. Правовые и
прочие требования
Правовые требования – требования, изданные правительственным органом и имеющие
юридическую силу.
Формы правовых требований:
Законодательные акты;
Разрешения, лицензии и другие формы санкционирования;
Приказы, изданные регулирующими ведомствами;
Решения судов или административных трибуналов;
Местное право;
Договоры, конвенции и протоколы.
Слайд 39Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ПЛАНИРОВАНИЕ. Правовые и
прочие требования
Организация должна постоянно вести обновляемый список соответствующих правовых требований.
Прочие
требования – добровольные обязательства организации сверх установленных законодательством, например:
Договора с органами государственной власти и с заказчиками;
Ненормативные руководства;
Добровольные принципы или нормы и правила;
Добровольные экологические обязательства;
Требования торговых ассоциаций;
Слайд 40Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ПЛАНИРОВАНИЕ. Правовые и
прочие требования
Прочие требования – добровольные обязательства организации сверх установленных законодательством,
например:
Договора с общественными группами или неправительственными организациями;
Обязательства организации или ее материнской компании перед общественностью;
Требования корпорации/компании.
Организация должна определить прочие требования и контролировать их соблюдение.
Слайд 41Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ПЛАНИРОВАНИЕ. Целевые, плановые
показатели и программы
Целевые показатели должны устанавливаться на высшем уровне организации.
Они
должны соответствовать экологической политике.
Целевые и плановые показатели могут распространяться на всю организацию, или на ее часть.
Организации необходимо довести до сведения отдельных членов организации об их ответственности.
Слайд 42Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ПЛАНИРОВАНИЕ. Целевые, плановые
показатели и программы
Должна быть разработана программа достижения экологических целевых и
плановых показателей.
Программа должна рассматривать полномочия, распределение ответственности, процессы, ресурсы, временные рамки, приоритеты и действия, необходимы для достижения экологических показателей.
Слайд 43Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ПЛАНИРОВАНИЕ. Целевые, плановые
показатели и программы
Необходимо установить измеримые показатели экологической эффективности, которые были
бы объективными, проверяемыми и воспроизводимыми.
Показатели экологической эффективности являются важным средством наблюдения за постоянным усовершенствованием.
Слайд 44Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ВНЕДРЕНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ
Организация
должна обеспечить ресурсы, возможности, структуры и механизмы поддержки, необходимые:
Для проведения
экологической политики, целевых и плановых показателей;
Обеспечения соответствия изменяющимся требованиям организации;
Общения по вопросам СУОС с заинтересованными сторонами;
Обеспечения постоянного функционирования и усовершен-ствования СУОС для улучшения экологической эффектив-ности организации.
Слайд 45Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ВНЕДРЕНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ.
Ресурсы.
При определении необходимых ресурсов организация должна учитывать:
Инфраструктуру;
Информационные системы;
Обучение;
Технологию;
Финансовые, людские и
прочие ресурсы, характерные для функционирования СУОС.
При распределении ресурсов необходимо учитывать текущие и будущие потребности организации.
Слайд 46Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ВНЕДРЕНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ.
Ресурсы.
Должны быть разработаны методики расчета преимуществ своей деятельности, связанной с
охраной ОС, и затрат на нее, например:
Затраты на контроль загрязнения;
Затраты на утилизацию отходов.
Успешное создание, внедрение и поддержание СУОС во многом зависит от ответственности и полномочий в рамках организации, определенных высшим руководством.
Слайд 47Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ВНЕДРЕНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ.
Ресурсы.
Высшее руководство должно назначить представителей или распределить ответственность и полномочия
между ответственными лицами для:
Обеспечения создания, внедрения и поддержания СУОС на всех уровнях организации;
Отчета перед высшим руководством об эффективности СУОС и возможностях ее усовершенствования.
Слайд 48Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ВНЕДРЕНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ.
Ресурсы.
Обязанности представителя от руководства могут включать:
Взаимодействие с заинтересованными сторонами по
вопросам, связанным с СУОС;
Множество других обязанностей в организации.
Организация должна определить обязанности и полномочия в рамках СУОС для всех сотрудников (матрица ответственности), при изменении органи-зационной структуры, обязанности и полномочия должны быть пересмотрены.
Слайд 49Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ВНЕДРЕНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ.
Компетентность, обучение и осведомленность.
Высшее руководство отвечает:
за осведомленность и мотивацию сотрудников
посредством разъяснения экологических ценностей организации, экологической политики;
понимание всеми работающими важности достижения экологических целевых и плановых показателей, за которые они несут ответственность или обязаны отчитываться.
Необходимо поощрять предложения работников, направленные на улучшение экологической эффективности.
Слайд 50Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ВНЕДРЕНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ.
Компетентность, обучение и осведомленность.
Организация должна определить знания, навыки, опыт и
способности, необходимые для деятельнос-ти, связанной со значимым реальным или потенци-альным экологическим аспектом (аспектами) или соответствующим экологическим воздействием.
Необходимо проследить, чтобы персонал, осущест-вляющий такую деятельность, обладал соответ-ствующей компетентностью.
Слайд 51Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ВНЕДРЕНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ.
Компетентность, обучение и осведомленность.
Компетентность основана на соответствующем обучении, навыках и/или
опыте. Требования к компетентности необходимо учитывать при найме, обучении и развитии навыков и способностей лиц, работающих в организации.
Компетентность необходимо учитывать при выборе подрядчиков и прочих лиц, работающих в организации.
Слайд 52Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ВНЕДРЕНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ.
Компетентность, обучение и осведомленность.
Программы обучения, связанные С СУОС, могут включать:
Определение
потребности в обучении персонала;
Разработку плана обучения;
Проверку соответствия требованиям СУОС;
Обучение целевых групп сотрудников;
Документальное оформление проведенного обучения и контроль;
Оценку проведенного обучения.
Слайд 53Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ВНЕДРЕНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ.
Коммуникации/контакты.
В организации должны быть разработаны и поддерживаться процедуры внутренних и
внешних коммуникаций в области экологической политики.
Внутренние контакты – это контакты между уровнями и функциональными элементами организации. Соответствующая информация, предоставляемая сотрудникам организации, служит для их мотивации и способствует их вовлечению в усовершенствование экологической эффективности.
Слайд 54Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ВНЕДРЕНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ.
Коммуникации/контакты.
Результаты мониторинга, аудита или анализа со стороны руководства должны быть
доведены до сведения соответствующих сотрудников организации.
К методам внутренних контактов относятся протоколы совещаний, объявления на доске, внутренние информационные бюллетени, рационализаторские предложения, веб-сайты, электронные сообщения и др.
Слайд 55Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ВНЕДРЕНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ.
Коммуникации/контакты.
Связи с внешними заинтересованными сторонами могут быть важными и эффективными
средствами управления ОС.
В организации должны быть созданы, внедрены и использованы процедуры получения, документального оформления и ответа на соответствующую корреспонденцию от внешних сторон.
Слайд 56Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ВНЕДРЕНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ.
Коммуникации/контакты.
Методами внешних контактов являются:
Неформальные беседы
Дни открытых дверей
Целевые группы
Диалог с общественностью
Участие
в общественных событиях
Слайд 57Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ВНЕДРЕНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ.
Коммуникации/контакты.
Методами внешних контактов являются:
Веб-сайты и электронные сообщения
Пресс-релизы
Реклама
Периодические информационные бюллетени
Годовые отчеты
Горячие
телефонные линии
Слайд 58Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ВНЕДРЕНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ.
Коммуникации/контакты.
Организация должна учитывать следующие для процесса коммуникации:
Сбор информации или запросы,
включая запросы от заинтересованных сторон
Определение целевой аудитории и информации или необходимости в диалоге
Подбор информации, связанной с интересами аудитории
Слайд 59Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ВНЕДРЕНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ.
Коммуникации/контакты.
Организация должна учитывать следующие для процесса коммуникации:
Принятие решения по информации,
которая должна быть сообщена целевой аудитории
Определение методов, подходящих для коммуникации
Оценка и периодическое определение эффективности процесса коммуникации.
Слайд 60Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ВНЕДРЕНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ.
Документация.
Описание политики, целевых и плановых показателей
Описание области действия СУОС
Описание программ
и распределения ответственности
Информацию о значимых экологических аспектах
Слайд 61Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ВНЕДРЕНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ.
Документация.
Процедуры
Технологическая информация
Структурные схемы организации
Внутренние и внешние стандарты
Планы аварийной эвакуации
Протоколы.
Слайд 62Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ВНЕДРЕНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ.
Документация.
Может существовать в любой форме (бумажной, электронной, в виде фотографий
и постеров).
Она должна быть удобной, доходчивой, легко понимаемой и доступной для тех, кому необходима содержащаяся в ней информация.
Если процессы СУОС соответствуют процессам других СМ, организация может объединить существующую экологическую документацию с документацией этих других СМ
Слайд 63Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ВНЕДРЕНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ.
Документация.
Контроль за документацией важен для обеспечения:
Возможности идентификации документации посредством обозначения
соответствующей организации, подразделения, функции, деятельности или контактного лица
Регулярного пересмотра, корректировки в соответствии с необходимостью и одобрения уполномоченным персоналом документации перед использованием
Слайд 64Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ВНЕДРЕНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ.
Документация.
Контроль за документацией важен для обеспечения:
Текущие версии соответствующих документов существовали
во всех точках, где осуществляется деятельность, необходимая для эффективного функционирования системы
Оперативного удаления всей устаревшей документации из всех мест ее издания и применения.
Слайд 65Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ВНЕДРЕНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ.
Документация.
Контроль за документацией может осуществляться посредством:
Разработки соответствующего формата документации, включающего
уникальные наименования, даты, информацию о пересмотрах, об их хронологии и отделах, уполномоченных для их проведения
Назначение лиц, обладающих достаточными техническими навыками и полномочиями в организации для пересмотра и одобрения документации
Поддержания эффективной системы управления документации.
Слайд 66Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ВНЕДРЕНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ.
Оперативный контроль.
Необходим для
Управления установленными значимыми экологическими аспектами
Обеспечения соответствия правовым и
прочим требованиям, которые обязуется соблюдать организация
Достижения целевых и плановых показателей и обеспечения соблюдения экологической политики, включая обязательства по предотвращению загрязнения и непрерывному усовершенствованию
Избежания или сведения к минимуму экологических рисков.
Слайд 67Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ВНЕДРЕНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ.
Оперативный контроль.
Может иметь различные формы:
Процедуры
Рабочие инструкции
Физический контроль
Использование обученного персонала
Комбинация вышеуказанных
форм.
Общий подход к созданию оперативного контроля включает:
Выбор метода контроля
Слайд 68Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ВНЕДРЕНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ.
Оперативный контроль.
Общий подход к созданию оперативного контроля включает:
Подбор приемлемых рабочих
критериев
Создание необходимых процедур, определяющих порядок планирования, выполнения и контроля определенных операций
Документальное оформление этих процедур.
Слайд 69Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ВНЕДРЕНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ.
Готовность и реагирование в аварийных ситуациях.
Должны быть процедуры аварийной готовности
и реагирования.
При создании таких процедур организация должна учитывать:
Характер существующих производственных рисков (воспламеняющиеся жидкости, резервуары для хранения, сжатые газы)
Наиболее вероятный тип и масштабы аварийной ситуации или несчастного случая
Слайд 70Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ВНЕДРЕНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ.
Готовность и реагирование в аварийных ситуациях.
При создании таких процедур организация
должна учитывать:
Потенциал возникновения аварийных ситуаций или несчастных случаев на ближайшем производственном объекте (завод, дорога, ж/д линия)
Наиболее подходящий метод реагирования на несчастный случай/аварийную ситуацию
Слайд 71Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ВНЕДРЕНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ.
Готовность и реагирование в аварийных ситуациях.
При создании таких процедур организация
должна учитывать:
Действия, необходимые для сведения к минимуму вреда, наносимого ОС
Обучение противоаварийного персонала
Организация работ в аварийной ситуации и разделение ответственности
Маршруты эвакуации и точки сбора
Слайд 72Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ВНЕДРЕНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ.
Готовность и реагирование в аварийных ситуациях.
При создании таких процедур организация
должна учитывать:
Перечень основного персонала и агенств по оказанию помощи в аварийных ситуациях
Возможность взаимопомощи от соседних организаций
Планы внутренних и внешних коммуникаций
Планы обучения и проверки эффективности
Методику оценки после аварии для определения КД и ПД.
Слайд 73Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
МОНИТОРИНГ И ИЗМЕНЕНИЯ
(ПРОВЕРКА)
Предусматривает измерение, мониторинг и оценку экологической эффективности организации.
Необходимо использовать
ПД для определения и предотвращения возможных проблем до их возникновения.
КД состоят в идентификации и коррекции проблем с СУОС.
Процесс определения несоответствий СУОС и при- нятия КД или ПД помогает организации применять и сохранять СУОС в соответствии с ее намерениями.
Слайд 74Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ПРОВЕРКА. Мониторинг и
измерение.
Цели:
Слежение за прогрессом в области политик, достижения целевых и плановых
показателей
Сбор информации для определения значимых экологических аспектов
Слежение за выбросами и сливами для обеспечения соответствия законодательству
Слежение за расходом воды, энергии и сырьевых материалов для обеспечения целевым и плановым показателям
Слайд 75Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ПРОВЕРКА. Мониторинг и
измерение.
Цели:
Предоставление данных для поддержки и оценки оперативного контроля
Предоставление данных для
оценки экологической эффективности организации
Предоставление данных для оценки эффективности СУОС.
Для этого необходимо планировать какие показатели должны измеряться, где и когда, какими методами.
Слайд 76Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ПРОВЕРКА. Мониторинг и
измерение.
Для того, чтобы сконцентрировать ресурсы на наиболее важных измерениях, организации
необходимо определить основные характеристики процессов и деятельности, которые могут быть измерены и которые представляют наиболее полезную информацию.
Измерение должно проводиться в контролируемых условиях с использованием соответствующих процессов (калибровка, поверка, квалифицированный персонал, соответствующие методы контроля качества).
Результаты измерений необходимо анализировать для оценки успеха, для КМ и ПМ, для усовершенствования.
Слайд 77Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ПРОВЕРКА. Оценка соответствия.
Организация
должна создать, внедрить и использовать процедуру периодической оценки соответствия правовым
требованиям, распространяющимся на ее экологические аспекты.
Результаты этой оценки необходимо документально оформлять.
Методы оценки соответствия:
Аудиты;
Слайд 78Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ПРОВЕРКА. Оценка соответствия.
Методы
оценки соответствия:
Анализ документации и/или протоколов;
Инспектирование производственных объектов;
Опросы;
Анализ проекта или работ;
Результаты
стандартного анализа проб или испытаний, и/или проверочной выборки/испытаний;
Обход производственного объекта и/или непосредственное наблюдение.
Слайд 79Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ПРОВЕРКА. Оценка соответствия.
Необходимо
установить периодичность и методологию оценки соответствия (на периодичность влияет эффективность
обеспечения соответствия в прошлом и определенные правовые требования).
Полезно периодически проводить независимый анализ.
Слайд 80Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ПРОВЕРКА. Оценка соответствия.
Программу
оценки соответствия можно объединить с другой оценочной деятельностью:
Аудиты системы управления;
Оценка
и проверка здоровья персонала;
Оценка и проверка безопасности работы;
Проверка системы обеспечения качества.
Слайд 81Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ПРОВЕРКА. Несоответствия, КД
и ПД.
Чтобы СУОС постоянно была эффективной, организация должна:
Использовать систематический подход
к определению фактического и потенциального несоответствия;
Производить коррекцию;
Принимать КД и ПД.
Руководство организации должно обеспечить применение КД и ПД, а также систематическую проверку их эффективности.
Слайд 82Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ПРОВЕРКА. Контроль записей
(протоколов).
Протоколы – это свидетельство текущей работы и результатов СУОС.
Протоколы являются
постоянными и не пересматриваются.
Протоколы должны включать:
Информацию по соответствию применимым правовым и прочим требованиям, которые обязуется соблюдать организация;
Слайд 83Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ПРОВЕРКА. Контроль записей
(протоколов).
Протоколы должны включать:
Подробное описание несоответствий и КД и ПД;
Результаты аудитов
СУОС и анализа со стороны руководства;
Информацию об экологических характеристиках продукции (химический состав и свойства);
Свидетельства выполнения целевых/плановых показателей;
Информацию об участии в обучении;
Слайд 84Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ПРОВЕРКА. Контроль записей
(протоколов).
Протоколы должны включать:
Разрешения, лицензии или другие формы представления юридических полномочий;
Результаты
инспектирования и калибровки;
Результаты операционного контроля (обслуживание, конструкция, изготовление).
За протоколами необходим эффективный контроль.
Слайд 85Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ПРОВЕРКА. Контроль записей
(протоколов).
Основные характеристики экологического протокола:
Средства идентификации;
Сбора;
Индексации;
Архивирования и хранения;
Сохранения в надлежащем состоянии;
Извлечения;
Использования.
Слайд 86Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ПРОВЕРКА. Внутренний аудит.
Должен
проводиться через определенные интервалы:
для сбора и предоставления руководству информации
о соответствии СУОС запланированным мероприятиям и о надлежащем (или ненадлежащем) внедрении и использовании системы;
определения возможностей усовершенствования СУОС.
Должна быть программа внутреннего аудита.
Слайд 87Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
ПРОВЕРКА. Внутренний аудит.
Аудиты
должны планироваться и проводиться объективными и беспристрастными аудиторами при содействии
технических специалистов.
Результаты внутренних аудитов СУОС могут представляться в виде отчета и использоваться для:
Коррекции или предотвращения определенных несоответствий;
Достижения одного или более целевых показателей;
Предоставления данных для проведения анализа со стороны руководства.
Слайд 88Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
АНАЛИЗ СО СТОРОНЫ
РУКОВОДСТВА. Анализ СУОС.
Должен проводиться руководством через определенные интервалы с целью
оценки пригодности, адекватности и эффективности системы.
Анализ основывается на следующих данных:
Результаты внутренних аудитов и оценок соответствия;
Информация от внешних заинтересованных сторон;
Экологическая эффективность организации;
Степень выполнения целевых и плановых показателей;
Слайд 89Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
АНАЛИЗ СО СТОРОНЫ
РУКОВОДСТВА.
Анализ СУОС.
Анализ основывается на следующих данных:
Состояние КД и ПД;
Действия,
предпринятые на основе предыдущих анализов со стороны руководства;
Изменившиеся обстоятельства, включая:
Изменение продукции, деятельности, услуг организации;
Новые результаты оценки экологических аспектов;
Изменение законодательства;
Взгляды заинтересованных сторон;
Прогресс в области науки и технологии;
Слайд 90Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
АНАЛИЗ СО СТОРОНЫ
РУКОВОДСТВА.
Анализ СУОС.
Анализ основывается на следующих данных:
Изменившиеся обстоятельства, включая:
Опыт, полученный
на основе аварийных ситуаций или происшествий.
Рекомендации по усовершенствованию.
Результаты анализа СУОС могут включать в себя решения по:
Пригодности, адекватности и эффективности СУОС;
Изменениям в области физических, людских и финансовых ресурсов;
Слайд 91Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
АНАЛИЗ СО СТОРОНЫ
РУКОВОДСТВА.
Анализ СУОС.
Результаты анализа СУОС могут включать в себя решения
по:
Действиям, связанным с возможными изменениями в экологической политике, целевыми и плановыми показателями и прочими элементами СУОС.
Каждая организация должна сама решить, кто будет участвовать в анализе со стороны руководства (специалисты по экологии, менеджеры основных подразделений и высшее руководство).
Слайд 92Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
АНАЛИЗ СО СТОРОНЫ
РУКОВОДСТВА.
Непрерывное усовершенствование.
Является основной характеристикой СУОС.
Достигается посредством выполнения целевых и
плановых экологических показателей и общего усовершенствования СУОС и каких-либо из ее компонентов.
Источники для непрерывного усовершенствования:
Опыт, полученный на основе КД и ПД;
Внешняя оценка в сравнении с наилучшими технологиями;
Слайд 93Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
АНАЛИЗ СО СТОРОНЫ
РУКОВОДСТВА.
Непрерывное усовершенствование.
Источники для непрерывного усовершенствования:
Предполагаемые или предлагаемые изменения, применимые
к правовым и прочим требованиям;
Результаты аудитов СУОС;
Результаты наблюдения за основынми характеристиками операций;
Прогресс в отношении достижения целевых и плановых показателей;
Взгляды заинтересованных сторон, включая сотрудников, заказчиков и поставщиков.
Слайд 94Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ИСО 14001:2004.
ЭЛЕМЕНТЫ СУОС
АНАЛИЗ СО СТОРОНЫ
РУКОВОДСТВА.
Непрерывное усовершенствование.
При принятии решений о возможностях усовершенствования, их необходимо
оценить.
Действия по усовершенствованию необходимо планировать.
Изменения в СУОС необходимо вносить в соответствии с этими планами.
Усовершенствования не обязательно осуществлять во всех областях одновременно.
Слайд 95Доцент кафедры ФХМСП З.Е. Егорова
ВЫВОДЫ
Вторая редакция (2004 г.) ИСО 14001
и ИСО 14004 использует цикл Деминга.
Элементы СУОС описаны в разделе
4.
Всего элементов СУОС – 5:
Экологическая политика
Планирование
Внедрение и функционирование
Мониторинг и изменения (проверка)
Анализ со стороны руководства.
