Тема 10. Политическая система общества и политические режимы

режимы.

Вопросы лекции:

1. Политическая система общества: сущность, структура,

типы.

2. Политические режимы: демократический, авторитарный, тоталитарный.

М.А. Хрестоматия по политологии. М.:Гардарики.2008.
3. Василик М.А. Практикум по политологии:

учебное пособие. М.:Гардарики.2008.
4. Василик М.А. Словарь – справочник по политологии. М.:Гардарики.2008.
5. Ирхин Ю.В., Зотов В.Д., Зотова Л.В. Политология: Учебник. – М.: Юристъ. 2001.
6. Политология для юристов. Курс лекций/Под ред. проф. Н.М. Матузова и проф. А.В. Малько. М.: Юристъ. 2002.

Политология М.:Проспект.2005.
Куликов. Л.М. Основы социологии и политологии. Учебное пособие. М.:

Финансы и статистика. 2010.
Мальцев. В.А. Основы политологии. Учебник для вузов. / М., 2005.
Политическая энциклопедия в 2-х т./Под ред. Г.Ю.Семигина.-М.:Мысль.1999.
Политология. Курс лекций/Под ред. проф. М.Н. Марченко. М.: МГУ 2001.
Политология. Курс лекций/Под ред. А.А. Радугин. М., 2001
Политология. Энциклопедический словарь/Под ред. Аверьянова Ю.И. –М., 1993.
Политическая энциклопедия. В 3-х т. М.,2005.
Пугачев В.П., Соловьев Л.И. Введение в политологию. - М.: Аспект.2002.
Современный политологический словарь/Под ред. Даниленко В.И.-М.:НОТА.2000.

слоями, нациями, партиями по поводу завоевания, удержания и использования государственной

власти.

Значимость политической системы, АКТУАЛЬНОСТЬ, целесообразность её изучения определяются тем, что здесь проходит нерв социально-экономической и духовной жизни общества, что именно здесь через столкновение воли различных общественных сил принимаются решения, имеющие властный характер и способные оказать влияние на разные стороны жизни общества.

Политическая система представляет собой механизм, посредством которого может осуществляться полновластие, суверенитет народа.

партии, общественные организации;
политические отношения;
политические нормы и принципы;
политическое сознание и политический

культуру;
СМИ.

общественных организаций, объединений, правовых и политических норм, принципов организации и

осуществления политической власти в обществе.

Именно государство является официальным представителем всего общества, от его

имени принимаются властные решения, обязательные для общества.
Государство обеспечивает политическую организованность общества, и в этом качестве оно занимает особое место в политической системе, придавая ей своего рода целостность и устойчивость.

По отношению к обществу государство выступает как орудие руководства и управления.
Государство играет значительную роль в выполнении задач и реализации функций политической системы.

на политический процесс и политическое воздействие на общество, следует выделить

и политические партии.

Они представляют собой разновидности общественных отношений, которые отражают

связи, возникающие по поводу политической власти, её завоевания, организации и использования.

политическая культура.
Отражение политических отношений и интересов,

оценка людьми политических явлений выражаются в виде определённых понятий, идей, взглядов и теорий, которые в своей совокупности образуют политическое сознание.

устойчивых ценностей, установок, убеждений, представлений, моделей поведения, проявляющихся в непосредственной

деятельности субъектов политического процесса и обеспечивающих воспроизводство политической жизни общества на основе преемственности.

деятельности общества по выполнению целей и программ;
согласование разнообразных интересов социальных

общностей и государства;
разработка правил и законов поведения людей и групп в обществе;
обеспечение внутренней и внешней безопасности и стабильности политического строя; /
формирование политического сознания, приобщение членов общества к политическому участию и деятельности.
контроль за соблюдением выполнения законов и правил, пресечение действий, нарушающих политические нормы;
упорядочение политических процессов;
функция обновления, необходимого с точки зрения учёта и приспособления к изменяющимся условиям жизни.

типы господства и легитимности политические системы подразделяются на традиционные, харизматические,

рациональные.

Ж. Блондель разделял политические системы по содержанию и формам правления на следующие типы:
- либеральные;
- радикально-авторитарные или коммунистические;
- традиционные (поддерживается неравномерное распределение мат. благ, управляется алигархией, управлению присущ метод консерватизма);
- популистские (стремление к равенству авторитарными методами средствами управления);
- авторитарно-консервативные (сохраняют сложившееся неравенство «жесткими» средствами).

Политические системы подразделяются на: закрытые и открытые.

Закрытые политические

системы имеют слабые связи с внешней средой, невосприимчивы к ценностям других систем и самодостаточны.

Открытые системы активно обмениваются ресурсами с внешним миром, усваивают ценности передовых систем, подвижны и динамичны.

это упорядоченное взаимодействие структур политической системы, а также совокупность методов

осуществления власти и достижения политических целей.

Понятие политического режима раскрывает динамический, функциональный характер политической системы.

Качественными характеристиками политического режима являются: объем прав и свобод человека, методы осуществления государственной власти, характер взаимоотношений между государством и обществом, наличие или отсутствие возможностей общества влиять на принятие политических решений, способы формирования политических институтов, методы выработки политических решений.

функционирования политической системы, в современной политологии выступает политический режим /от

лат. REGIMEN – управление/.

Политический режим – совокупность основных приёмов, способов осуществления политической власти.

Политический режим – это те средства и методы, которыми данная власть обеспечивает своё господство в стране и управление обществом.

формирования политической власти, а также самими способами такого формирования;
соотношением прав

и свобод человека и гражданина с правами государства;
гарантированностью прав и свобод личности;
характеристикой реальных механизмов осуществления власти в обществе;
степенью реализации политической власти непосредственно народом;
положением СМИ, степенью гласности в обществе и прозрачностью государственного аппарата;
местом и ролью негосударственных структур в политической системе общества;
соотношением между законодательной и исполнительной ветвями власти;
характером политического лидерства;
учетом интересов меньшинства при принятии политических решений;
принципами взаимоотношения общества и власти;
политическим и юридическим положением и ролью в обществе "силовых" структур государства /армии, полиции, органов безопасности, ПО ФСБ, МВД и т.д./ и др.

народ и KRATOS – власть/ означает народовластие, власть народа.

системы общества, основанной на признании народа в качестве главного источника

власти, на его праве участвовать в решении общественных и государственных дел и наделением граждан широких прав и свобод.

Суть демократических государств в том, что граждане имеют право участвовать

в выработке управленческих решений, а правители получают власть с согласия управляемых.

состоит в том, что источником власти в обществе является народ.

Народ непосредственно участвует в самоуправлении, выработке и принятии законов, решений /путём их открытых обсуждений, формирования, одобрения на референдумах и т.д./ - прямая демократия;
/Др. Греция, вече – Великий Новгород, участие в референдумах, /компьютерная демократия/,

Когда народ выбирает своих представителей в органы власти, может контролировать и сменять их – представительная демократия.

основных органов государства.

3. Следующий демократический принцип: При

обсуждении проблем необходим плюрализм мнений. Демократическому режиму необходима конструктивная оппозиция. Подчинение меньшинства большинству при принятии и выполнении решений.

4. принцип – самый главный для демократии:
Это – гарантии основных прав и свобод для каждого члена общества и равноправие граждан /как минимум, например: равенство в избирательных правах/.

государств – открытый характер общества.

6. Разделение властей

на законодательную, исполнительную и судебную ветви при наличии механизма сдерживания и противовесов в отношениях между ними.

AUTORITAS – власть/ режим – государственно-политическое устройство общества, в котором

политическая власть осуществляется конкретным лицом /классом, партией, элитной группой/ при минимальном участии народа.

государстве;
недопущение политической оппозиции;
жесткий контроль всей сферы политики;
опора на силу и

принуждение;
ограничение прав и свободы граждан.

происходит смена общественного строя, сопровождающаяся резкой поляризацией политических сил; в

странах, где наблюдаются длительные экономические и политические кризисы, преодоление которых демократическими средствами становится невозможным.

Авторитарный режим чаще всего возникает в переломные моменты жизни общества, когда оно стоит перед необходимостью национального освобождения и возрождения или проведения радикальных реформ.
И действительно, авторитаризм подчас – эффективное средство общественных преобразований.

установлению абсолютного /тотального/ контроля над различными сторонами жизни каждого человека

и всего общества в целом.

/весь, целый, полный/.
Он

был введён в политический оборот идеологом итальянского фашизма Дж. Джентиле /1875-1944/ в начале 20-го века.
В 1925 году это понятие впервые прозвучало в итальянском парламенте. Его использовал лидер итальянского фашизма Б. Муссолини.

С этого времени начинается становление тоталитарного строя в Италии c 1922 г., и в гитлеровской Германии с 1933 г., в СССР /30-50-е гг. ХХ в. /.
Суть тоталитарного режима в том, что власть правителей является абсолютной, насильственной и всеподавляющей, в результате чего, права и свободы граждан предельно ограничены.

общественной жизни;
общество практически полностью отчуждено от политической власти, но

оно не осознаёт этого; в политическом сознании формируется представление "о единстве", "слиянии" власти и народа;
монопольный государственный контроль над: экономикой, СМИ, культурой, религией, вплоть до личной жизни, до мотивов поступков людей;
абсолютная "правовая", а точнее антиправовая регламентация общественных отношений;
государственная власть формируется бюрократическим способом, окружена непроницаемой стеной и недоступна для контроля со стороны народа;
доминирующим методом управления становится насилие, принуждение, террор;

с государством, запрет оппозиционно настроенных сил;
права и свободы человека и

гражданина носят декларативный, формальный характер, отсутствуют веские гарантии их реализаций;
наличие одной официальной идеологии;
централизация государственной власти в руках диктатора и его окружения;
невозможность контроля со стороны общества за деятельностью репрессивных государственных органов;
государственная власть осуществляется по своему усмотрению, произволу, без учёта мнения большинства, в противоречии с демократическими механизмами, нормами и институтами.

раскрывает функциональный аспект политической системы.

2. Качественными характеристиками политического режима являются: объем прав и свобод человека, методы осуществления государственной власти, характер взаимоотношений между государством и обществом, наличие или отсутствие возможностей общества влиять на принятие политических решений, способы формирования политических институтов, методы выработки политических решений.

3. Основными типами политических режимов являются тоталитаризм, авторитаризм и демократия.

государственных и общественных образований, объединений, правовых и политических норм, принципов

организации и осуществления политической власти в обществе.

2. Основными институтами политической системы являются государство и политические партии.

3. Одной из основных категорий, раскрывающих способ функционирования политической системы, в современной политологии выступает политический режим.

4. Политический режим – это те средства и методы, которыми данная власть обеспечивает своё господство в стране и управление обществом.