Тема 13. МЕХАНІЗМ (АПАРАТ) ДЕРЖАВИ Заняття 1. Поняття, ознаки, принципи

механізму держави.

ЗАНЯТТЯ 1:
Поняття, ознаки, принципи
функціонування механізму держави

Державна прикордонна служба
України в механізмі держави.

основні ознаки, визначення, класифікацію органів держави.
3. Зрозуміти місце правоохоронних органів

в механізмі держави.

124, 125, 140.// Відомості Верховної Ради України вiд 23.07.1996 -

1996 р., № 30, стаття 141 зі змінами і доповненнями
2. Основна література
2.1 Кельман М.С., Мурашин О.Г. Загальна теорія держави і права. Підручник. – К.: Кордон, 2006. – с.111-115.
2.2 Скакун О.Ф. Теорія держави і права. Підручник. – Харків: Консум; Ун-т внутр. справ, 2003. – с.87-110.
2.3 Кокодій Ю.В., Курбацький С.А. Теорія держави: навчальний посібник. – Хмельницький: Вид: Національна академія ПВУ, 2003. –с.101-117.

внутрішніх та зовнішніх функцій держави, реалізація державної влади та керівництво

суспільством.

Механізм держави

і підприємства
Організаційні і фінансові засоби
Апарат управління

займаються управлінням (законотворчістю, виконанням законів, їх охороною від правопорушень).
Державний

механізм являє собою складну систему органів і установ, які тісно взаємодіють при здійсненні своїх безпосередніх владних функцій.

Функції всіх складових державного апарату забезпечуються організаційними і фінансовими засобами, а в необхідних випадках і примусовим впливом.

Механізм держави призначений надійно гарантувати і охороняти законні інтереси і права своїх громадян.

вимоги, висунуті до формування і функціонування державних органів.

і свобод людини
Гласність
Ієрархічність
Поєднання виборності і призначуваності
Поєднання колегіальності та

єдиноначальності

у відповідності з законом власну структуру, чітко визначені повноваження по

управлінню конкретною сферою суспільного життя та органічно взаємодіє з іншими частинами державного механізму, що створюють єдине ціле.

розподіл влад
демократизм
законність

влади
постійні
тимчасові
центральні
місцеві
локальні

одноособові

колегіальні

законодавчі

судові

виконавчі

призначувальні
спадкові
виборні
первинні
вторинні
За змістом

діяльності

виконавчі

правоохоронні

судові

законодавчі

контрольно-наглядові

органи

Органи місцевого самоврядування

РНБО, Верховним Головнокомандувачем ЗСУ. Він гарант державного суверенітету, територіальної цілісності

України, дотримання Конституції України, прав і свобод людини і громадянина.

державної влади.
Бере участь у формуванні органів виконавчої і судової

влади, є загальним представником народу і виразником його волі.

Верховна Рада України

органів виконавчої влади.
Кабінет Міністрів України
Кабінет Міністрів України видає у

межах своїх повноважень постанови і розпорядження, які є обов'язковими для виконання на всій території України.

КМУ
Апарат КМУ
Прем”єр-міністр України

і виконання організаційних дій
розпорядча
здійснення тих рішень, що прийняті органами законодавчої

влади

завдання щодо забезпечення недоторканності державного кордону та охорони суверенних прав

України в її виключній (морській) економічній зоні.

Ст. 1. Закону України “Про державний кордон Украни”

лінії державного кордону України;
здійснення прикордонного контролю і пропуску через державний

кордон осіб, транспортних засобів, вантажів та іншого майна, а також виявлення і припинення випадків незаконного їх переміщення;
участь у боротьбі з організованою злочинністю та протидія незаконній міграції на державному кордоні України;
охорона суверенних прав України в її виключній (морській) економічній зоні та контроль за реалізацією прав і виконанням зобов'язань у цій зоні інших держав;
ведення розвідувальної, інформаційно-аналітичної та оперативно-розшукової діяльності в інтересах забезпечення захисту державного кордону;
контроль за дотриманням суднами та кораблями встановленого порядку плавання в територіальних і внутрішніх водах України;
участь у виконанні заходів територіальної оборони у боротьбі з тероризмом і припиненні збройних конфліктів на державному кордоні

на суші, морі, річках, озерах та інших водоймах
здійснення в установленому

порядку прикордонного контролю і пропуску через державний кордон України осіб, транспортних засобів, вантажів та іншого майна
охорона суверенних прав України в її виключній (морській) економічній зоні
ведення розвідувальної, інформаційно-аналітичної та оперативно-розшукової діяльності в інтересах забезпечення захисту державного кордону України
участь у боротьбі з організованою злочинністю та протидія незаконній міграції на державному кордоні України та в межах контрольованих прикордонних районів
участь у здійсненні державної охорони місць постійного і тимчасового перебування Президента України та посадових осіб
охорона закордонних дипломатичних установ України
координація діяльності військових формувань та відповідних правоохоронних органів

повага і дотримання прав та свобод людини та громадянина;

позапартійність;
безперервність;
поєднання гласних, негласних та конспіративних форм і методів діяльності;
єдиноначальність; колегіальність при розробці важливих рішень;
взаємодія з органами державної влади, органами місцевого самоврядування та громадськими організаціями при здійсненні покладених на Державну прикордонну службу України завдань;
відкритість для демократичного цивільного контролю.

Закон України "Про державний кордон України", Закон України "Про Державну

прикордонну службу України”, інші закони України, видані на їх виконання акти Президента України, Кабінету Міністрів України, а також міжнародні договори України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.