Слайд 1Тема 4. Правовой статус государственных гражданских служащих
4.1. Содержание правового
статуса служащего
4.2. Понятие и содержание должностных регламентов
4.3. Ограничения, запреты, требования
к служебному поведению
Слайд 2
4.1
Правовой статус - установленное нормами права положение его субъектов, совокупность
их прав, обязанностей, его правоспособность, юридическая ответственность. гражданство.
Правовой статус
гражданского служащего
совокупность прав и обязанностей гражданских служащих, а также гарантий их реализации
Слайд 3
Структурные элементы правового статуса служащего:
1) права государственного гражданского служащего;
2) обязанности
государственного гражданского служащего;
3) ограничения и запреты.
Слайд 4
Права и обязанности государственных гражданских служащих – это вид
установленных и гарантированных государством мер должного и возможного их поведения
в области государственно-служебных отношений.
Слайд 5
Права – это обеспеченные законом меры возможного поведения, направленные на
достижение целей, связанных с удовлетворением интересов государственных гражданских служащих
Обязанность -
это мера должностного поведения государственного гражданского служащего.
Активные – совершение определенных действий;
Пассивные – обязанность воздержаться от совершения определенных действий.
Слайд 6Виды прав и обязанностей государственных служащих:
Общие права и обязанности ,
установленные для всех государственных служащих, независимо от замещаемых должностей ;
Должностные
права и обязанности, которые определяют полномочия по конкретной должности (закрепляются в регламенте);
Слайд 7Основные общие права государственных служащих:
Обеспечение надлежащими организационно-техническими условиями, необходимыми для
исполнения обязанностей;
Ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими права
и обязанности;
Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени;
Оплата труда и др.выплаты в соответствии с НПА РФ и служебным контрактом;
Слайд 8Основные общие права государственных служащих:
5. Получение в установленном порядке информации
и материалов, необходимых для исполнения обязанностей;
6. Доступ в установленном порядке
к сведениям, составляющим государственную тайну;
7. Доступ в установленном порядке в гос.органы, органы местного самоуправления;
8. Ознакомление служащего с его профессиональной служебной деятельностью и др.документами до внесения в личное дело;
9. Защита сведений о гражданском служащем;
Слайд 9Основные общие права государственных служащих:
10. Должностной рост на конкурсной основе;
11.
Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка;
12. Членство в профессиональном союзе;
13.
Рассмотрение индивидуальных служебных споров;
14. Проведение по заявлению служащего проверки, с целью опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;
15. Защита прав и законных интересов, включая обжалование в суд их нарушение;
Слайд 10Основные общие права государственных служащих:
16. Медицинское страхование;
17. Государственная защита жизни,
здоровья, жизни и здоровья членов семьи, защита принадлежащего имущества;
18.Государственное пенсионное
обеспечение.
Слайд 11Обязанности государственных служащих:
Соблюдать Конституцию РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы,
иные НПА РФ;
Исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
Исполнять
поручения руководителей, данные в пределах полномочий;
Соблюдать права и законные интересы граждан и организаций;
Соблюдать служебный распорядок государственного органа;
Слайд 12Обязанности государственных служащих:
6.Поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения обязанностей;
7.Не разглашать
сведения, составляющие государственную тайну;
8.Беречь государственное имущество, предоставленное для исполнения должностных
обязанностей;
9.Предсталять в установленном порядке сведения о себе, членах семьи;
10.Сообщать о выходе из гражданства или о приобретении гражданства другого государства;
Слайд 13Обязанности государственных служащих:
11.Соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному
поведению, не нарушать запреты;
12.Сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при
исполнении должностных обязанностей.
Слайд 144.2.
Должностной регламент – нормативный документ, призванный содействовать правильному подбору, расстановке
и закреплению кадров, повышению профессионализма, совершенствованию функционального и технологического разделения
труда, призванный использоваться при оценке служебной деятельностислужащего
Слайд 15В регламент включается:
Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и
навыков к гражданскому служащему;
Должностные обязанности, права и ответственность;
Перечень вопросов, по
которым служащий вправе и обязан принимать решения;
Перечень вопросов, по которым вправе и обязан участвовать при подготовке нормативных документов;
Сроки и процедуры подготовки решений;
Слайд 16В регламент включается:
6. Порядок служебного взаимодействия с др. государственными служащими,
гражданами. организациями;
7. Перечень оказываемых государственных услуг;
8. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности служащего.
Слайд 174.3.
Ограничения, связанные с государственной службой
это обстоятельства, при
наличии которых лицо не может быть принято на государственную службу,
а государственный служащий может быть уволен со службы.
Устанавливаются федеральными законами, не могут устанавливаться подзаконными актами
Слайд 18Общие ограничения, связанные с государственной службой
Признание кандидата недееспособным или ограниченно
дееспособным;
Осуждение кандидата к наказанию, исключающему возможность исполнять обязанности;
Отказ кандидата от
прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну;
Наличие заболеваний, препятствующих поступлению или прохождению службы;
Слайд 19Общие ограничения, связанные с государственной службой
5. Наличие близкого родства или
свойства с государственным служащим, если замещение должности связано с подчиненностью;
6.
Выход из гражданства РФ, приобретение гражданства др.страны;
7. Представление подложных документов, заведомо ложных сведений при поступлении на службу;
8. Непредставление сведений о доходах (расходах), имуществе, обязательствах имущественного характера;
Слайд 20Запреты, связанные с государственной службой
это перечень действий,
которые государственный служащий не вправе осуществлять под угрозой привлечения к
дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения.
Слайд 21Цели запретов, связанных с государственной службой
Противодействие коррупции;
Соблюдение принципа разделения властей;
Обеспечение
сохранности информации служебного характера;
Обеспечение непрерывности исполнения возложенных задач и функций;
Обеспечение
сохранности авторитета государственных органов.
Слайд 22Запреты, связанные с противодействием коррупции
Запрет на участие на платной основе
в деятельности органа управления коммерческой организации (попечительских, наблюдательных советов, иностранных
некоммерческих, неправительственных организаций);
Запрет на осуществление предпринимательской деятельности;
Запрет на приобретение ценных бумаг, в случаях установленных законом;
Слайд 23Запреты, связанные с противодействием коррупции
4. Запрет на получение вознаграждений в
связи с исполнением должностных обязанностей;
5.Запрет на получение наград иностранных государств
без письменного согласия представителя нанимателя;
6. Запрет на замещение отдельных должностей в коммерческих организациях в течение 2-х лет после увольнения;
7. Запрет быть поверенным и представителем третьих лиц;