Слайд 2СВЕДЕНИЯ О СТРАНЕ
Великобритания – государство в Северо-Западной Европе, расположенное на
островах Великобритания, Ирландия (северная часть), Мэн и Нормандских островах.
Общая площадь – 244,8 тыс. км².
Население – 62,01 млн. человек (2012 г.).
Средняя плотность 241 человек на 1 км².
Этнические группы: англичане – 81,5%, шотландцы – 9,6%, ирландцы – 2,4%, валийцы – 1,9 %.
Язык – английский.
Вероисповедание: англиканская вера - 47%, католическая – 16%, ислам – 2%, есть также иные конфессии.
Столица государства – Лондон
Слайд 3
КОНСТИТУЦИОННАЯ
ИСТОРИЯ
ВЕЛИКОБРИТАНИИ
Слайд 4Прерогативы монарха
ВЕЛИКАЯ ХАРТИЯ ВОЛЬНОСТЕЙ
Слайд 5БРИТАНСКАЯ КОНСТИТУЦИЯ
Составные части конституции Великобритании:
Статутное право (Великая хартия вольностей 1215
г., Билль о правах 1689 г., Акт о палате лордов
1999 г.,Акт о конституционной реформе 2005 г. и др.)
Судебные (юридические) прецеденты;
Конституционные соглашения (конвенциальные нормы, обычаи);
Правовая доктрина (труды Блэкстона, Беджгота, Мэя, Лоу и др.)
Слайд 6
ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ВЕЛИКОБРИТАНИИ
Слайд 7Система органов публичной власти
Слайд 10СИСТЕМА ПРЕСТОЛОНАСЛЕДИЯ
Акт о престолонаследии (1701 г.) запретил наследовать престол католикам
и отдал приоритет в наследовании трона сыновьям монарха перед дочерьми.
Новые
поправки не меняют основополагающего принципа о вероисповедании самого монарха, но разрешают ему сочетаться браком с католиком.
Согласно поправкам, мужчина-наследник теряет свой приоритет над женщиной. Поправки были одобрены на Саммите стран британского Содружества в октябре 2011 года.
Сложность заключается в том, что формально королева Елизавета II является главой государства 16 стран британского Содружества наций. Это значит, что замена Акта о престолонаследии потребует изменений и в правовых системах этих стран. (РИА Новости. 4 дек. 2012)
Слайд 11Полномочия короны
Прерогативы монарха Великобритании можно подразделить на личные и политические.
К числу личных относятся:
право на атрибуты монаршей власти (корона,
мантия, трон, скипетр и держава, титул);
право на содержание по цивильному листу;
право иметь королевский двор;
Право присваивать дворянские титулы.
Политические прерогативы:
назначение премьер-министра;
роспуск парламента (по рекомендации премьера);
промульгация законов;
право королевского вето;
право формировать тайный совет;
право назначать членов палаты лордов;
право назначать членов Верховного суда соединенного королевства.
Слайд 13ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА ВЕЛИКОБРИТАНИИ
Общедемократические принципы,
Возраст активного и пассивного ИП – 18
лет,
Лишены избират.прав банкроты, недееспособные, осужденные к лишению свободы,
Используется мажоритарная и
пропорциональная избирательные системы.
День выборов – четверг.
Голосование личное, по почте, по доверенности.
Слайд 14
ПАРЛАМЕНТ ВЕЛИКОБРИТАНИИ
ПАЛАТА ОБЩИН
(650 мест)
ПАЛАТА ЛОРДОВ
(818 мест)
ЕЁ ВЕЛИЧЕ-СТВО КОРОЛЕ-ВА
Слайд 15
ПАЛАТА ЛОРДОВ (состав)
By type
Men Women Total
Archbishops and bishops 25 0 25
Life Peers under the Appellate
Jurisdiction Act 1876 22 1 23
Life Peers under
the Life Peerages Act 1958 501 177 678
Peers under the House
of Lords Act 1999 90 2 92
TOTAL 638 180 818
На начало 2011 г. число лордов составляло 727 человек. Д. Кэмерон за период своего премьерства представил к назначению около ста человек.
Слайд 16
ПАЛАТА ОБЩИН
650 депутатов избираются по одномандатным округам на основе
мажоритарной системы относительного большинства.
Максимальный срок полномочий – 5 лет.
Активное и
пассивное избирательное право – 18 лет.
Традиции – передне- и заднескамеечники.
Слайд 17До 2011 года срок полномочий палаты не мог превышать 5
лет.
С 2011 г. действует Закон о фиксированном сроке полномочий парламента.
Установлен день голосования на всеобщих выборах: первый четверг Мая в пятом году после предыдущих выборов. Премьер-министр с согласия обеих Палат парламента может отложить выборы, но не более чем на 2 месяца.
Досрочные выборы возможны в случае предложения Палаты общин о самороспуске, поддержанного не менее чем двумя третями ее членов, либо в случае выражения Палатой недоверия Правительству, если оно не было отозвано в течение 14 дней.
Монарх распускает парламент только с началом избирательной кампании - за 17 рабочих дней до дня голосования.
Слайд 18СЕССИИ ПАРЛАМЕНТА
Очередная сессия парламента открывается тронной речью королевы.
В своем выступлении
королева перечисляет законопроекты, над которыми парламенту предстоит работать, а также
объявляет об основных государственных мероприятиях и визитах.
Слайд 19Начиная с 2012 г. открытие сессии перенесено с осени на
весну.
9 мая 2012 г. Королева Елизавета II выступила с тронной
речью на открытии очередной сессии британского парламента, обрисовав программу правительства на год:
Объявлено о реформе палаты лордов. К 2015 г. численность палаты сокращается до 300 чел. 80% будут избираться по пропорциональной системе.
Потомственных лордов в ней больше не будет.
Пенсионная реформа – повышение пенс.возраста до 67 лет к 2028 г.
Предстоит реформа банковского законодательства.
Предполагается создание Национального криминального агентства, основная его функция - борьба с организованной преступностью и охрана государственных границ. (Взгляд. Деловая газета. 2012. 9 мая)
Слайд 22ПРАВИТЕЛЬСТВО
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
ВНУТРЕННИЙ КАБИНЕТ
ТЕНЕВОЙ КАБИНЕТ
ПРЕМЬЕР-МИНИСТР
Слайд 23ТРАДИЦИИ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
В Великобритании сохраняется традиционное для феодальной эпохи наименование
министерских постов:
Первый лорд казначейства (премьер-министр);
Лорд-канцлер (прежде - глава
палаты Лордов, сейчас – министр юстиции);
Канцлер казначейства (министр финансов) и т.д.
Слайд 24ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА
К числу основных функций правительства (кабинета министров) относятся:
определение политического курса государства, выносимого на утверждение Парламента;
контроль за деятельностью
органов исполнительной власти в плане ее соответствия с политической линией, определенной Парламентом;
координация деятельности министерств и ведомств
другие.
Слайд 27СУДЕБНАЯ СИСТЕМА
Верховный Суд соединенного королевства (высшая судебная инстанция);
Высший
суд Англии и Уэльса, включающий Апелляционный суд, Высокий суд и
Суд Короны;
Суды графств;
Магистратские суды – низовое звено
Слайд 29РЕГИОНАЛИЗМ В ВЕЛИКОБРИТАНИИ
ДЕВОЛЮЦИЯ – референдумы 1997 г.
ПАРЛАМЕНТЫ В ШОТЛАНДИИ, УЭЛЬСЕ
И СЕВ.ИРЛАНДИИ,
РАСШИРЕНИЕ СТАТУСА УЭЛЬСА – переход к политической автономии
Слайд 30СЕПАРАТИЗМ В ШОТЛАНДИИ
Шотландская национальная партия (ШНП) одержала победу на состоявшихся
в мае 2011 г. выборах в парламент Шотландии. Теперь она
ставит вопрос о проведении референдума об отделении Шотландии.
Согласно опросу, проведенному «Санди Телеграф» ещё в ноябре 2006 г. 52 % жителей Шотландии мечтают отделиться от Великобритании и обрести независимость.
Но выразили готовность отпустить шотландцев 59 %
англичан (Газета. 11.12. 2006).
Осенью 2014 г. в Шотландии был проведен референдум по вопросу: "Согласны ли вы, что Шотландия должна быть независимой страной? "
55,3% сказали «Нет».
СЕПАРАТИЗМ В ШОТЛАНДИИ
Слайд 31Прерогативы монарха
СХЕМА АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА
АНГЛИЯ И УЭЛЬС
ГРАФСТВА
ПРИ
ПРИХОДЫ
СЕВЕРНАЯ
ИРЛАНДИЯ
ШОТЛАНДИЯ
ГРАФСТВА
ОКРУГА
ОБ-ЩИ-НЫ
ПРИ-ХО-ДЫ
ПРИХОДЫ
Слайд 32
ОРГАНЫ МСУ В ГРАФСТВАХ
ИЗБИРАТЕЛИ ГРАФСТВА
СОВЕТ ГРАФСТВА
ИСПОЛНИТЕЛЬ-НЫЙ АППАРАТ:
- Специальные ко-миссии совета,
-
Муниципальные чиновники,
Аудитор
Председатель совета (ВДЛ графства)
Слайд 33
ОРГАНЫ МСУ В ОКРУГАХ
ИЗБИРАТЕЛИ ОКРУГА
СОВЕТ ОКРУГА
ИСПОЛНИТЕЛЬ-НЫЙ АППАРАТ:
- Специальные ко-миссии совета,
-
Муниципальные чиновники,
Аудитор
Председатель совета (в городах – мэр, лорд-мэр)
Слайд 34
Органы МСУ в приходах с численностью населения свыше 150 тыс.
ИЗБИРАТЕЛИ
ПРИХОДА
Приходский
совет
ИСПОЛНИТЕЛЬ-НЫЙ АППАРАТ:
- Специальные ко-миссии совета,
- Муниципальные чиновники,
Председатель совета
Слайд 35
Органы МСУ в приходах с численностью населения
менее 150 тыс.
ОБЩЕЕ
СОБРАНИЕ ЖИТЕЛЕЙ
Председа-тель собрания
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ АППАРАТ:
- Специальные ко-миссии для ведения текущих дел
Слайд 36СОДРУЖЕСТВО
Содружество – добровольная ассоциация независимых государств, признающих своим главой британского
монарха.
Нормативная основа – Вестминстерский статус 1931 г.;
"Идеал Содружества" 1953 г.
Состав – 30 республик, 5 монархий, 16 государств, в к-рых корона представлена генерал-губернаторами.
Площадь > 30 млн.кв.км,
Население > 1,2 млрд.чел.
Организационные структуры – ежегодные совещания премьер-министров;
Ежегодные визиты членов королевской семьи.