Военные аспекты международного права

ПРАВА
Учебные вопросы:
Место и роль гуманитарного права («права войны»)

в системе
международного права .
2. Нормы и принципы международного права, применяемые в период вооруженных конфликтов, их основное содержание.
3. Международно-правовая защита жертв вооруженных конфликтов.

Международного суда. – М., 1992.
Уголовный кодекс РФ, 1996
Военная доктрина Российской

Федерации.- М., 2010 .
Стратегия национальной безопасности РФ до 2020 года
Основные положения права войны (напечатано в Швейцарии)
Основы безопасности государства и военного права в РФ. Курс лекций в 4-х частях. Часть II. «Основы безопасности государства и военного права в Российской Федерации». ГУ – ВШЭ, 2007 .
Мулинен Фредерик де. Право войны. Руководство для вооруженных сил. – М.: МККК, 1999 .
Пикте Жан. Развитие и принципы международного гуманитарного права. – М.: МККК, 2001.
Материалы научной конференции по апробации проекта Наставления по применению норм гуманитарного международного гуманитарного права в ВС РФ. – Казань, 2009.
Международное публичное право. Учебник. Под ред. К.А. Бекяшева. М., 2012.
Военные аспекты международного права. Учебное пособие. ГУ-ВШЭ, 2008г.

(подробнее см. «Военная

доктрина РФ», раздел 1).

системе
международного права .

возникающих между государствами, народами, нациями средствами военного насилия

воюющих сторон средствами вооружённого насилия

и общецивилизационных принципах и регулирующая политические, экономические
и иные

отношения народов.

отношения;
б) публичное – система правовых норм, регулирующих взаимодействия субъектов

международных отношений

конфликтов систему правовых принципов и норм, содержащихся в международных договорах

(соглашениях, конвенциях, протоколах) или являющихся следствием установившихся обычаев ведения боевых действий (Наставление по МГП для ВС РФ, 2002г.).

МГП является отраслью международного публичного права и состоит из права Женевы и права Гааги (называется также "правом вооруженных конфликтов", "правом войны" или "законами и обычаями войны")

и методов ведения военных действий;
запрещают или ограничивают применение наиболее варварских

средств ведения войны;
регламентируют положение нейтральных, а также не участвующих в вооруженном конфликте государств;
служат интересам миролюбивых сил, способствуют разоблачению агрессивных, реакционных сил;
защищают гражданское население, оказавшееся на территории в зоне вооруженного конфликта.
ограничивают и облегчают, насколько это возможно, бедствия войны.
проводят границу между тем, что разрешено (законно) и тем, что запрещено.

период вооруженных конфликтов, их основное содержание

улучшении участи раненых и больных воинов во время сухопутной войны.
1868

г. Санкт-Петербургская декларация (запрещение использовать на войне некоторые виды пуль).
1899 г. Гаагские конвенции, касающиеся, в частности, законов и обычаев сухопутной войны и применения к морской войне принципов Женевской конвенции 1864 г.
1906 г. Пересмотр и развитие Женевской конвенции 1864 г.
1907 г. Пересмотр Гаагских конвенций 1899 г. и принятие новых конвенций.
1925 г. Женевский протокол о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств.
1929 г. Две Женевские конвенции:
- пересмотр и развитие Женевской конвенции 1906 г.;
Женевская конвенция об обращении с военнопленными (новая).
1949 г. Четыре Женевских конвенции:
I. Об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях;
II. Об улучшении участи раненых, больных лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море;
III. Об обращении с военнопленными;
IV. О защите гражданского населения (новая).
1954 г. Гаагская конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта.

бактериологического (биологического) и токсического оружия и об их уничтожении.
1977 г.

Два Дополнительных протокола к четырем Женевским конвенциям 1949 г.. которые усиливают защиту жертв международных (Протокол I) и немеждународных (Протокол II) вооруженных конфликтов.
1980 г. Конвенция о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие. Эта конвенция включает:
Протокол (I) о необнаруживаемых осколках;
Протокол (II) о запрещении или ограничении применения мин, мин-ловушек и других устройств;
Протокол (III) о запрещении или ограничении применения зажигательного оружия.
1993 г. Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожении.
1995г. Протокол, касающийся ослепляющего лазерного оружия (Протокол IV (новый) к Конвенции 1980 г.).
1996г. Пересмотренный Протокол о запрещении или ограничении применения мин, мин-ловушек и других устройств (Протокол II (пересмотренный) к Конвенции 1980 г.).
1997г. Конвенция о запрещении применения, накопления, производства и передачи противопехотных мин и о их уничтожении.

образом или под ложными предлогами, собирает или старается собрать сведения

в районе действия одного из воюющих с намерением сообщить таковые противной стороне (IV Гаагская конвенция 1907г.).
Военный разведчик – это лицо, собирающее сведения в районе действия противника в униформе своих вооруженных сил, т.е. оно не скрывает своего подлинного лица (на разведчика распространяется режим военного плена).

из воюющих сторон по идейным соображениям. (действия добровольца правомерны, если

он вступает в армию, ведущую войну в защиту своего Отечества, отражая вооруженное нападение иностранного государства)
Наемник – это лицо, добровольно вступающее в вооруженные отряды, ведущие вооруженную борьбу в защиту противоправных колониальных, расистских и иных подобных режимов, против национально-освободительных или народно-освободительных движений. (наемник – это уголовный преступник, он не находится под защитой норм права войны)

1949г.)

персонала;
Учреждения, здания и позиции, где дислоцируются вооруженные формирования и их

имущество;
Другие объекты, которые в силу своего характера, расположения, назначения или использования вносят эффективный вклад в военные действия и чье полное или частичное разрушение, захват или нейтрализация при существующих в данный момент обстоятельствах дают явное военное преимущество.
Гражданскими объектами считаются все те объекты, которые не являются военными объектами. В случае сомнения в том, не является ли объект, который обычно предназначен для гражданских целей, военным объектом, считается, что это гражданский объект.

войны.
2. Принципы, регулирующие применение средств и методов войны:
Ограничения

воюющих в выборе средств и методов войны;
Разграничения военных и гражданских объектов.
Принципы защиты участников вооруженной борьбы и гражданского населения:
Защиты законных прав комбатантов;
Защиты неотъемлемых прав гражданских лиц.

являются разрывными или снаряжены взрывчатым или зажигательным составом. Пули, разворачивающиеся

или сплющивающиеся в теле человека.
Яды или отравленные боевые снаряды.
Удушливые ядовитые и подобные им газы и бактериологические средства.
Средства воздействия на природную среду.
Любое оружие, основное действие которого заключается в нанесении поражений осколками, которые не обнаруживаются в человеческом теле с помощью рентгеновских лучей.
противопехотные мины (которые не обнаруживаются с помощью миноискателей), мины, выполненные в форме кажущихся безвредными предметами.
Зажигательное оружие, при любых обстоятельствах применяемое против гражданского населения и гражданских объектов, а также для уничтожения лесов и иного вида растительного покрова, за исключением случаев, когда такие природные элементы используются противником в военных целях.
Лазерное оружие, специально предназначенное для причинения постоянной слепоты органам зрения человека.
Бактериологическое и токсинное оружие.
Химическое оружие

войскам противника, вероломство;
- применение пыток с целью получить какие-либо сведения;
-

использование не по назначению отличительных национальных и международных эмблем, флагов;
убийство парламентера и сопровождающих его лиц;
отдача на разграбление города или местности;
-атака, бомбардировка или уничтожение санитарных учреждений;
- убийство или ранение лиц неприятеля, которые сдались в плен;
- истребление или захват неприятельской собственности, кроме случаев, когда такие действия вызываются военной необходимостью;
- взятие заложников;
- бомбардирование военными самолетами, морскими кораблями незащищенных городов, портов, селений, жилищ, исторических памятников, храмов, госпиталей при условии, что они не используются в военных целях;
- террор в отношении местного населения;
- отдача приказа не оставлять никого в живых;
- принуждение лиц противной стороны принимать участие в военных действиях, направленных против их страны;
- использование голода против гражданского населения;
- уничтожение культурных ценностей и др.

армиях.
Об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение из

состава вооруженных сил на море.
Об обращении с военнопленными.
О защите гражданского населения во время войны.

протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949г., касающийся защиты

жертв международных вооруженных конфликтов.
Протокол II: Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949г., касающийся защиты жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера.

его власти комбатанты и другие лица, на которых распространяется режим

военного плена.
Военнопленный – это не уголовный преступник, а обезоруженный противник.
Военнопленными являются: личный состав вооруженных сил воюющей стороны; партизаны; личный состав ополчения и добровольческих отрядов, организованных движений сопротивления; стихийно восставшее население, если оно носит открыто оружие и соблюдает законы войны.

неприятельского государства, а не отдельных лиц или воинских частей, взявших

их в плен;
С ними всегда следует обращаться гуманно;
Ни один из них не может быть подвергнут физическому калечению, или научному, или медицинскому опыту;
Запрещается дискриминация по причинам расы, цвета кожи, религии, социального происхождения;
На первом допросе военнопленный обязан ответить только на следующие четыре вопроса: фамилия и имя; воинское звание; дата рождения; личный номер.

вследствие травмы, болезни или инвалидности нуждаются в медицинской помощи или

уходе и которые воздерживаются от любых враждебных действий (Дополнительный протокол I, cт. 8);
Раненые и больные воюющей армии, попавшие во власть неприятеля, считаются военнопленными и к ним должен применяться режим военного плена.

гражданским лицом понимается лицо, не принадлежащее ни к одной категории

вооруженных сил;
Гражданское население состоит из всех лиц, являющихся гражданскими лицами;
В случае сомнения относительного того, является ли какое-либо лицо гражданским лицом, оно считается гражданским лицом.

неприкосновенность (убийства, увечья, жестокое обращение, пытки и истязания);
б) коллективные наказания;
в) посягательство на

человеческое достоинство, оскорбительное и унижающее обращение;
г) проведение медицинских или научных экспериментов;
д) применение наказания без предварительного судебного решения;
е) превращение гражданского населения или отдельных гражданских лиц в объект нападения;
ж) совершение нападения неизбирательного характера, затрагивающего гражданское население или гражданские объекты, когда известно, что такое нападение явится причиной чрезмерных людских потерь, ранений среди гражданских лиц или причинит ущерб гражданским объектам;
з) совершение нападения на установки или сооружения, содержащие опасные силы, когда известно, что такое нападение явится причиной чрезмерных людских потерь, ранений среди гражданских лиц или причинит ущерб гражданским объектам.

медицинских формирований и санитарно-транспортных средств, а эмблема красного креста на

белом поле, кроме того, для опознавания международных организаций Красного Креста

Международный отличительный знак гражданской обороны
предназначен для опознавания персонала и объектов гражданской обороны

Схема построения эмблемы Красного Креста
А=В+0,17В;
С=В+2А
Варианты размеров:
1) B=10; A=11,5; С=34.
2) В=15; А=17,5; С=34.
3) В=20; А=23; С=34.
4) В=25; А=29; С=34.
5) B=30; A=35; С=34.
6) В=50; А=58; С=34.

троекратно для опознавания только недвижимых культурных ценностей, находящихся под специальной

защитой, а также используемых для перевозки культурных ценностей транспортов, пользующихся специальной защитой и находящихся под международным контролем. Отличительный знак употребляется однократно для опознавания культурных ценностей, не находящихся под специальной защитой. Кроме того, этот знак используется для опознавания персонала, предназначенного для охраны культурных ценностей, и изображается в их удостоверениях личности.

опасных объектов: - медицинский и духовный персонал, медицинские

формирования и санитарно-транспортные средства; - парламентеры и сопровождающие их лица; - персонал гражданской обороны и ее объекты; - персонал, предназначенный для охраны культурных ценностей и сами культурные ценности; - особо опасные объекты; - санитарные и безопасные зоны и местности; - необороняемые местности и демилитаризованные зоны; - минные поля и районы

Белый флаг свидетельствует о намерении поднявших его лиц вступить в

переговоры с противоположной стороной, но не означает капитуляцию.

Международный знак обозначения минных полей и районов предназначен для обеспечения видимости и узнаваемости гражданским населением районов, в которых имеются наземные мины.

косых красных полос на белом поле, размещаемых по периметру зоны

(местности). При этом зоны, предназначенные исключительно для раненых и больных, могут быть обозначены международной отличительной эмблемой.

и его военных объектов.
2. Не нападай на лица и объекты,

обозначенные отличительными эмблемами и знаками, если они не совершают враждебных действий.
3. Не причиняй излишних страданий. Не наноси большего ущерба, чем необходимо для выполнения боевой задачи.
4. Подбирай раненых, больных и терпящих кораблекрушение, которые воздерживаются от враждебных действий. Оказывай им помощь.
5. Пощади, разоружи и передай своему командиру сдавшегося в плен противника. Относись к нему гуманно. Не подвергай его пыткам.
6. Гуманно относись к гражданскому населению, уважай его собственность. Мародерство и грабеж запрещены.
7. Удерживай своих товарищей от нарушения настоящих правил. О случаях нарушений докладывай своему командиру.
Нарушение этих правил не только бесчестит Отечество, но и в установленных законом случаях влечет уголовную ответственность.

выступало и выступает как фактор гуманизации человечества.
В современном международном праве

объективно существует одна из его отраслей – международное гуманитарное право (право войны, право вооруженных конфликтов), призванное, насколько это возможно, ограничить бедствия войны и защитить ее жертвы.
Знание и соблюдение законов войны должно стать нормой для каждого командира и военнослужащего. Несоблюдение этого не только бесчестит Отечество, но и влечет уголовную ответственность.

другими государствами в военной области

сил в совместной военной деятельности, направленной на достижение общих военно-политических

целей.
Осуществляется как в мирное, так и в военное время.

военной политики;
Координация военно-политической деятельности, совместные военные действия;
Военно-техническое сотрудничество;
Обмен опытом боевой

подготовки;
Взаимная помощь в подготовке военных кадров и др.

военной техники и вооружения;
Обмен военной информацией;
Координация научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
Совместные

учения и т.д.

отношениях, определяет основные направления внутренней и внешней политики;
Формирует и возглавляет

Совет Безопасности РФ;
Утверждает военную доктрину РФ;
Ведет переговоры и подписывает международные договоры РФ;
В случае агрессии против РФ вводит военное положение, в исключительных обстоятельствах может принять на себя непосредственное управление Вооруженными Силами по отражению агрессии против России.

органов за пределами страны
Размещение ограниченных контингентов в мирное время в

целях обеспечения военной безопасности России.
Выполнение союзнических обязательств.
Защита национальных интересов РФ в Мировом океане.
Участие в операциях по поддержанию и восстановлению международного мира и безопасности.
Участие в международных принудительных действиях с использованием вооруженных сил.
Пресечение международной террористической деятельности за пределами территории РФ.
Осуществление разведывательной деятельности.
Проведение совместных военных учений.
Совместная охрана государственных границ.

лекции по теме:

соглашения между участниками вооруженного конфликта. Различают два вида перемирия: местное

и общее.
Капитуляция — это прекращение сопротивления вооруженных сил или их части. Как правило, при капитуляции все вооружение, военное имущество, военные корабли и самолеты переходят к противнику. Сдающаяся сторона подвергается военному плену. Капитуляция отличается от перемирия тем, что капитулирующая сторона лишается даже формального равенства с победителем.