Задачи и состав сил и средств РСЧС

организации федеральных органов исполнительной власти, осуществляющие наблюдение и контроль за

состоянием окружающей природной среды, а также за обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях и анализ их воздействия на здоровье населения;
формирования санитарно-эпидемиологического надзора Росздрава;
ветеринарная служба Минсельхозпрода России;
службы (учреждения) наблюдения и лабораторного контроля за качеством пищевого сырья и продуктов питания Комитета Российской Федерации по торговле и Минсельхозпрода России;
геофизическая служба Российской академии наук;
служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;
подразделения Министерства Российской Федерации по атомной энергетике;
космические средства наблюдения министерств и ведомств Российской Федерации;
учреждения сети наблюдения и лабораторного контроля ГО.

противопожарные, поисковые, аварийно-спасательные, аварийно-восстановительные, восстановительные и аварийно-технические формирования федеральных органов

исполнительной власти;
формирования и учреждения ВСМК;
формирования ветеринарной службы и службы защиты растений Минсельхозпрода России;
военизированные службы по активному воздействию на гидрометеорологические процессы Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;
формирования ГО Российской Федерации территориального, местного и объектового уровней;
специально подготовленные силы и средства войск ГО Российской Федерации, других войск и воинских формирований, предназначенные для ликвидации ЧС;
аварийно-технические центры Министерства Российской Федерации по атомной энергетике;
службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов гражданской авиации Федеральной авиационной службы России;
восстановительные и пожарные поезда МГТС России;
аварийно-спасательные службы и формирования Федеральной службы морского флота России, Федеральной службы речного флота России, других федеральных органов исполнительной власти.

кризисных ситуациях (Москва);
Государственный Центральный аэромобильный спасательный отряд - Центроспас

(Жуковский),
поисково-спасательные службы (ПСС);
Центр специального назначения (Москва);
авиация МЧС России;
сводные мобильные отряды соединений и войсковых частей войск ГО Российской Федерации.

химических, ремонтных и др. ) могут создаваться нештатные аварийно-спасательные формирования,

предназначенные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в ЧС.

в России, так и за рубежом,
оказание пораженным медицинской помощи,

эвакуации пострадавших из района ЧС
доставка гуманитарных грузов.

имеются малогабаритные спасательные вертолеты БО-105, позволяющие оперативно добираться в труднодоступные

районы и эвакуировать оттуда пораженных и больных в места базирования «большой» авиации для дальнейшей их отправки на стационарное лечение. В составе отряда имеется свой госпиталь - аэромобильный, оперативно доставляемый в районы ЧС и развертываемый там для нуждающихся в немедленной помощи.
В Центроспасе организовано круглосуточное дежурство спасателей и необходимых специалистов, что обеспечивает постоянную готовность отряда, его авиационных и автомобильных средств к экстренному выдвижению в район ЧС практически в любой точке Российской Федерации. Время готовности к вылету подразделений Центроспаса не превышает 30 мин с момента их оповещения.

общей численностью около 2 тыс. чел. При возникновении крупномасштабных ЧС

к ним могут присоединиться около 2 тыс. спасателей-общественников.

помощи
эвакуация пострадавших в лечебные учреждения;
проведение профилактических мероприятий, направленных на

снижение или устранение опасности для жизни и здоровья граждан.

инструмент, легко режущий стальную арматуру; пневмодомкраты, способные поднимать железобетонные плиты

весом до 20-50 т; акустические приборы для поиска живых людей в завалах и радиолокационные - для поиска в снежных лавинах; телевизионные системы поиска пострадавших и другое оснащение. С учетом опыта ликвидации ЧС и оснащения аналогичных служб развитых зарубежных стран проводится работа по созданию новейших, в том числе уникальных образцов техники для проведения спасательных работ. Создана и развивается кинологическая служба МЧС России.

ч после получения сигнала о ЧС выдвинуться в район бедствия

с необходимым инструментом и оборудованием, а по прибытии туда - немедленно приступить к работам.
Дальнейшее развитие ПСС планируется осуществлять в направлении совершенствования структуры и увеличения общей штатной численности для обеспечения круглосуточного дежурства спасателей. Намечается совместно с администрацией субъектов Российской Федерации разработать и реализовать программу создания новых ПСС.

когда ЧС отличаются особой спецификой, а их ликвидация связана с

работой в труднодоступной местности, в условиях, сопряженных с повышенным риском для жизни спасателей, необходимостью выполнения пиротехнических работ и т. д.

труднодоступной местности, с десантированием спасателей и грузов, обеспечивающих выживание населения;
проведение

первоочередных спасательных работ на воде и под водой с использованием легководолазного снаряжения;
оказание пораженным медицинской помощи;
выполнение подрывных и пиротехнических работ;
осуществление мероприятий по защите людей, материальных и культурных ценностей, объектов экономики в районах ЧС;
обеспечение сохранности грузов, перевозимых в качестве гуманитарной помощи, безопасности граждан, материальных и культурных ценностей при их эвакуации из районов ЧС;
обеспечение безопасности работников МЧС России, других министерств и ведомств, привлекаемых к проведению работ в районах ЧС.

работ;
специальных работ (подрывных и пиротехнических);
десантников-спасателей;
медико-спасательные;
спасения и

эвакуации населения;
сопровождения грузов; радиационной,
химической и биологической разведки.

при возникновении ЧС; наведение наземных поисково-спасательных сил на объекты поиска;

десантирование парашютным и посадочным способами спасательных групп; эвакуация пострадавших из зон бедствия на суше и водной поверхности;
осуществление специальных авиационных работ: тушение пожаров; ведение воздушной, инженерной, радиационной, химической и пожарной разведки и мониторинга местности; обработка объектов химическими и биологическими препаратами; монтажные и демонтажные работы;
обеспечение управления и связи: управление силами и средствами с воздушных пунктов управления; ретрансляция связи между наземными пунктами управления и спасательными формированиями;
осуществление воздушных перевозок: доставка в зоны ЧС сил и средств, необходимых для проведения поисковых, аварийно-спасательных работ, оказания медицинской помощи, оперативных групп специалистов министерств и ведомств, а также грузов гуманитарной помощи и материально-технических ресурсов; эвакуация пострадавшего населения, вывоз уникального оборудования и ценностей из зон бедствия; доставка сил и средств Российского национального корпуса чрезвычайного гуманитарного реагирования в назначенные районы.

возможностям и предназначению авиационной техникой: транспортные самолеты Ил-76ТД и Ан-74п;

пассажирский самолет Ил-62м, оснащенный специальной связью; командный пункт управления на базе самолета Як-42; различные модификации легких, средних и тяжелых вертолетов

задачи:
ведение общей и специальной разведки в очагах поражения, зонах загрязнения

(заражения) и катастрофического затопления, а также на маршрутах выдвижения к ним;
проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ.

мероприятий, направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС:
организацию мониторинга,

наблюдения и лабораторного контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов;
прогнозирование ЧС;
оценку риска возникновения ЧС;
организацию государственной экспертизы в области защиты населения и территорий от ЧС;
организацию и проведение государственного надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС;

декларировании безопасности промышленных объектов;
планирование и осуществление комплекса превентивных мероприятий, направленных

на предупреждение ЧС;
создание и совершенствование нормативной правовой базы в области защиты населения и территорий от ЧС;
экономическое регулирование деятельности по снижению риска возникн. ЧС;
создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации ЧС.

поражающих факторов;
ограничение (запрет) доступа в зону ЧС;
рассредоточение и (или) эвакуация

из зоны ЧС;
укрытие в защитных сооружениях;
обеспечение средствами индивидуальной защиты;
медицинское (в том числе медицинские мероприятия по защите) и другие виды первоочередного жизнеобеспечения.

средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской

Федерации, на территории которых возникла ЧС, под непосредственным руководством соответствующего руководителя ликвидацией ЧС или лица, им уполномоченного. При недостаточности имеющихся сил и средств для ликвидации последствий или локализации возникшей ЧС соответствующий руководитель (орган исполнительной власти) может обратиться к соответствующему вышестоящему руководителю (органу исполнительной власти) с целью получения необходимой помощи и (или) принятия на себя координации или руководства работами. В ликвидации последствий ЧС могут принимать участие общественные организации, объединения и граждане под руководством соответствующих органов управления по делам ГОЧС, при наличии у участников ликвидации соответствующей подготовки, подтвержденной в аттестационном порядке.

развития службы медицины катастроф Росздрава, службы надзора за санитарно-эпидемиологической обстановкой

и поддержание их в состоянии готовности;
организация разработки научно-методических основ подготовки ВСМК и ее работы при ликвидации медико-санитарных последствий ЧС, организация взаимодействия входящих в нее сил и средств, а также подготовка, усовершенствование и аттестация специалистов ВСМК;
создание и организация работы федеральной и региональных межведомственных координационных комиссий ВСМК;
разработка, внедрение и совершенствование методов и средств оказания медицинской помощи и лечения пораженных (больных) с учетом характера ЧС;
организация и координация работ по оказанию медицинской помощи пораженным (больным) в зонах ЧС;

поставок лекарственных средств для ликвидации ЧС;
сбор, обобщение, анализ и представление

органам государственной власти и органам управления РСЧС данных о пораженных (больных) в зонах ЧС;
участие в организации и осуществление оперативного контроля измерений радиоактивного и химического загрязнения в зонах ЧС;
наблюдение, оценка и прогнозирование санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Российской Федерации;
предупреждение, выявление и пресечение нарушения требований санитарно-эпидемиологической безопасности и охраны здоровья населения;
участие в организации и выполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в зонах ЧС силами ведомственных формирований постоянной готовности;
создание резервов медицинского имущества, лекарственных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических средств, рациональное их размещение и поддержание в готовности;
разработка методических основ обучения и подготовки населения к оказанию первой медицинской помощи в ЧС.