Слайд 1 ЗАПРОС КОТИРОВОК
Способы размещения государственных и
муниципальных заказов:
Слайд 2Запрос котировок (Гл. 4)
Запрос котировок (ЗК) — способ размещения заказа,
при котором информация о потребностях в товаров сообщается
неограниченному кругу лиц
путем размещения извещения о проведении ЗК и победителем в проведении
ЗК признается УРЗ, предложивший наиболее (самую)
низкую цену контракта и предложение, которого
соответствует требованиям заказчика.
Условия применения:
не по конкретным заявкам (т.е. товары могут быть
поставлены любым лицом; «свободная продажа», специально
для заказчика не изготовляется)
существует функционирующий рынок (один производитель и
много дистрибьютеров)
запрос котировок не превышает 500 тыс. рублей по
Номенклатуре Приказа’273 в течение квартала (ч.3 ст.42)
Слайд 3
Этапы размещения заказа государственными и муниципальными заказчиками
*Может осуществляться в любой
момент до этапа рассмотрения и оценки котировочных заявок
Слайд 4Запрос котировок. Лоты
Глава 4 не устанавливает возможность использовать лоты при
подготовке и проведении запроса котировок(ст.10,п.2.1)
Слайд 5Статья 17. Антимонопольные требования к торгам, запросу котировок цен на
товары
(135- ФЗ в ред. Федерального закона от 06.12.2011 N 401-ФЗ)
3.
Наряду с установленными частями 1 и 2 настоящей статьи запретами при проведении торгов, запроса котировок на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд запрещается ограничение конкуренции между участниками торгов, запроса котировок путем включения в состав лотов продукции (товаров, работ, услуг), технологически и функционально не связанной с товарами, работами, услугами, поставки, выполнение, оказание которых являются предметом торгов, запроса котировок.
4. Нарушение правил, установленных настоящей статьей, является основанием для признания судом соответствующих торгов, запроса котировок и заключенных по результатам таких торгов, запроса котировок сделок недействительными, в том числе по иску антимонопольного органа.
Слайд 6
Закупка по
группам. Рекомендация ФАС
Заказчик не должен закупать в одном запросе
котировок ТРУ,относящиеся к одной группе, но по факту неодноименные
Слайд 7Приказ Минэкономики №273
Под одноименными товарами …понимаются товары …, относящиеся к
одной группе товаров … в соответствии с номенклатурой товаров (Приказ’273)
… для гос. и мун. нужд, утверждаемой фед.органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное
правовое регулирование в сфере размещения заказов (ст.10,п.6.1)
Слайд 8
Номенклатура для государственных и муниципальных нужд
(Приказ Минэкономики №273)
предназначена
для определения одноименности товаров,работ,услуг в следующих случаях:
Слайд 9При размещении заказа путем проведе-
ния совместных торгов (ч.6ст.10)
Для
проверки наличия у участников опыта выполнения работ (ч.2.1ст.11)
При размещении заказа
путем запроса котировок на сумму не более 500тыс. руб. в течение квартала (ч.3ст.42)
Слайд 10При размещении заказа на сумму, не превышающую 100тыс.руб. в течение
квартала (п.14 ч.2 ст.55)
При формировании прогнозов объемов закупок продукции на
2012-2014 г.г. в соответствии c Методическими рекомендациями
часть 2 статьи 55 94-ФЗ ред.07.12.2011г.
Слайд 11ТРУ не попавшие в Приказ’273
Под одноименными товарами понимаются
аналогичные по техническим и функциональным характеристикам
товары, которые
могут отличаться друг от друга незначительными особенностями (деталями), не влияющими на качество и основные потребительские свойства товаров, являются однородными по своему потребительскому назначению и могут быть взаимозаменяемыми
Слайд 12
Требования
к котировочной заявке (ст.43)
Не допускается требовать лицензии;
сертификатов; Уставов
и пр.
Слайд 13Запрос котировок. Гарантийный
срок… (п.4.1 ст.43)
Требования к гарантийному сроку и (или)
объему предоставления гарантий качества товара, работы, услуги, к обслуживанию товара,
к расходам на эксплуатацию товара, об обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара устанавливаются заказчиком при необходимости, за исключением случаев закупки машин и оборудования. В случае закупки машин и оборудования заказчик устанавливают требования к гарантийному сроку и/или объему предоставления гарантий качества товара, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в гарантийный срок, а также к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар
В случае закупки новых машин и оборудования заказчик устанавливают требования о предоставлении гарантии производителя данного товара и к сроку действия такой гарантии, при этом предоставление такой гарантии осуществляется вместе с товаром
Слайд 14Технические характеристики.
Рекомендация ФАС РФ
При указании технических характеристик Заказчик должен устанавливать
параметры ТРУ в виде:
• не более — не менее
• от
… — до …
т.е. установление точных характерис-
тик не допускается
Слайд 15
Запрос котировок. Эквивалент
(ч.2 ст.45)
Допускается использование конкретного товарного
знака (ТЗ), но необходимо использовать «или эквивалент», а также
необходимо указывать на ТЗ товара российского происхождения, являющегося эквивалентом товару, происходящему из иностранного государства (если есть сведения) :
Плавикс (сведений о рос. ТЗ не имеется) «или
эквивалент»
или
Ауди Q7 (сведения о рос. ТЗ — УАЗ Патриот)
«или эквивалент»
Слайд 16Оценка котировочных заявок
(ч.2 ст.47)
1. Проверка соответствия котировочных заявок всем требованиям,
установленным в извещении о проведении запроса котировок 2. Выбор заявки
в которой указана самая низкая цена ТРУ.
Несколько заявок с наиболее низкой ценой победитель тот, кто подал заявку раньше.
после оценки на соответствие ЗК
ТОЛЬКО один критерий — ЦЕНА!
Слайд 17Запрос котировок (ч.6 ст.46)
УРЗ, подавший заявку, не вправе отказаться от
заключения контракта.
При непредставлении заказчику УРЗ в срок, предусмотренный извещением
о проведении запроса котировок, подписанного контракта УРЗ признает-
ся уклонившимся от заключения контракта => РНП