Слайд 1Жилищное законодательство
совокупность нормативно-правовых актов, которые регулируют жилищные отношения с целью обеспечения права граждан на жилье, должного использования и сохранения жилищного фонда, а также укрепления законности в области жилищных отношений.
Слайд 2Аналогия закона и аналогия права в жилищном праве
Слайд 3Под аналогией закона понимается
применение к жилищным отношениям закона, регулирующего сходные
отношения в сфере жилищного законодательства.
Слайд 4Жилищные отношения очень тесно связаны с правоотношениями, возникающими в других
сферах жизни общества и регулируемыми иными отраслями права. В ст.
8 ЖК РФ определены случаи применения к жилищным отношениям иного законодательства. Это отношения, возникающие в процессе ремонта, переустройства и перепланировки жилых помещений, при использовании инженерного оборудования, предоставлении коммунальных услуг, внесении платы за коммунальные услуги (ст. 8 ЖК РФ).
Слайд 5Вместе с тем применение соответствующего законодательства к перечисленным жилищным правоотношениям
возможно только с учетом требований ЖК РФ, закрепленных в ст.
29 ЖК РФ. Следовательно, для таких случаев установлен приоритет норм ЖК РФ.
Слайд 6В случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или
соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или
иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона) (п. 1 ст. 7 ЖК РФ).
Слайд 7В случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или
соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или
иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если ϶ᴛᴏ не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Слайд 8Общие начала и смысл жилищного законодательства определяются в ст. 1
и 4 ЖК РФ. Критерии добросовестности, гуманности, разумности и справедливости
действий участников жилищных правоотношений должны определять характер их поведения при осуществлении жилищных прав и обязанностей. Они носят оценочный характер и позволяют принять объективное, правильное решение жилищного вопроса.
Слайд 9Акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к
жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие, за исключением
случаев прямо предусматривающих действие обратной силы закона (ст. 6 Жилищного кодекса РФ).
Слайд 10ЖК РФ Статья 6. Действие жилищного законодательства во времени
1. Акты
жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным
отношениям, возникшим после введения его в действие.
2. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.
3. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
4. Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров
Слайд 11Вопросы соотнесения жилищного законодательства и норм международного права оговорены в
ст. 9 ЖК РФ.
Слайд 12Исходя из ст. 9 Жилищного кодекса РФ, если международным договором
Российской Федерации установлены иные правила, чем те, кᴏᴛᴏᴩые предусмотрены жилищным
законодательством, применяются правила международного договора. На территории Российской Федерации действуют, в частности, международно-правовые акты ООН, содержащие правила в сфере жилищных отношений. К примеру, Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.), Международный Пакт о гражданских и политических правах и Международный Пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.).
Слайд 13Согласно ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного
права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой
системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем это предусмотрено законом, то применяются правила международного договора.
Слайд 14ЖК РФ отражает основополагающий принцип международного публичного права (принцип добросовестного
выполнения международных обязательств) и устанавливает соответствующий ему порядок применения норм
международного права.
Слайд 15Постановления и распоряжения Правительства РФ в случае их противоречия Конституции
Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и указам Президента
РФ могут быть отменены Президентом РФ (ст. 33 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (с посл. изм. и доп.). Акты Правительства РФ могут быть обжалованы в суд.
Слайд 16Высшей юридической силой среди нормативных правовых актов органов местного самоуправления
обладают устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов
решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан). Им не должны противоречит иные муниципальные правовые акты.