АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО

заслуженный юрист Московской области, полковник юстиции
действительный муниципальный советник Московской

области

отношения, организуют их в соответствии с задачами общества и государства.


Общая

характеристика механизма административно-правового регулирования:
• представляет собой совокупность юридических средств;
• средства носят административно-правовой характер;
• объектом воздействия выступают управленческие отношения;
• направлено на решение задач общества и государства;
• активизирует субъекты управленческих отношений;
• повышает уровень их правосознания, правовой культуры;
• обеспечивается принудительной силой государства.

официального толкования административно-правовых норм;
4) акты применения административно-правовых норм;
5) административно-правовые отношения.

органов исполнительной власти, их перечень, цели и задачи их деятельности,

компетенцию и другие стороны правового статуса этих органов, структуру и процедуру деятельности.


-устанавливают порядок создания, реорганизации и упразднения управляемых объектов (объектов АП)— предприятий, учреждений и организаций;
регулируют деятельность объектов АП независимо от форм собственности, их взаимоотношения с органами государственной администрации;
определяют порядок прогнозирования, планирования и цено-образования, распределения материальных ресурсов, регулирования заработной платы;
определяют права и обязанности граждан, механизм их реа-лизации и защиты от нарушений;

НАП:

муниципальную службу
определяют, какие деяния (действие или без-действие) являются административными право-нарушениями,

устанавливают виды и меры адми-нистративной ответственности за их совершение, порядок производства по делам о правонаруше-ниях;
не регулируют внутреннее управление в част-ных фирмах, ассоциациях, концернах и т.д.

Нормы АП (НАП)

НАП юридически закрепляют комплекс обязанностей и прав, а также ответственность

участников регулируе-мых АП управленчес-ких отношений, т.е. фактически их административно-правовой статус.

Процессуальные административно-правовые нормы регламентируют динамику государственного (муниципального)
управления и связанных с ним управленческих отношений. 

нормы (АПН).

в действие, реализацию ее диспозиции;
2) диспозиция: определяются права и обязанности

субъектов права, устанавливаются возможные варианты их поведения;
3) санкция — определяет последствия нарушения правовой нормы, вид и меру ответственности.

предоставленным ему субъективным правом (например, на обжалование).

в которых стороны выступают носителями взаимных юридических прав и обязанностей,

установленных и обеспеченных указанной нормой.

как вследствие издания полномочными органами государственного управления (должностным лицом) индивидуального

акта.

разнообразные по своему юридическому содержанию;
в) отношения, отличающиеся разнообразием их

участников, субъектов.

с осуществлением органами государственного управления задач исполнительно-распорядительной деятельности.
2) Их участниками могут

быть разнообразные субъекты.
3) Для административно-правовых отношений необходим обязательный субъект (орган государственного управления).

является обязательной, всегда действует властно.
5) Возникают по инициативе любого субъекта

административного права, а также по инициативе любой из сторон, однако согласие второй стороны не является обязательным условием их возникновения.
6) Споры между сторонами административно-правовых отношении разрешаются, как правило, в административном (внесудебном) порядке.

возраста, с чем связываются юридические последствия (смерть, стихийное бедствие).

подчиненности одного субъекта другому (например между вышестоящими и нижестоящими органами,

между соподчиненными должностными лицами).

Горизонтальные
возникают между несоподчиненными органами государственного управления, предприятиями, организациями, служащими, а также между гражданами.