Слайд 1БЕЗОПАСНОСТЬ И УСТОЙЧИВОСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ
Слайд 2ЛИТЕРАТУРА
Богомолов, В.А. Экономическая безопасность: учебное пособие / В.А. Богомолов. – М.:
ЮНИТИ – ДАНА, 2010. – 303 с.
Безопасность экономических систем:
учебное пособие/Е.Г. Казанцева, Л.Л. Харченко. – Кемерово, 2010. - 276 с.
Вечканов, Г.С. Экономическая безопасность : учебник для вузов / Г.С. Вечканов. – СПб.: Вектор, 2008. – 384 с.
Экономическая безопасность России: общий курс / под ред. В.К. Сенчагова. – М.: Дело, 2011. – 896 с.
Экономическая и национальная безопасность: учебник / под ред. Л.П. Гончаренко. – М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2007. – 543 с.
Слайд 3 Тема 1. Теоретические основы экономической безопасности
ПЛАН
Понятие и виды
экономических систем. Теории безопасности экономических систем.
Сущность безопасности экономических систем.
Классификация угроз безопасности экономических систем.
Стратегические цели, задачи и механизмы обеспечения безопасности экономических систем.
Слайд 4Понятие и виды экономических систем. Теории безопасности экономических систем
Слайд 5Экономическая система
особым образом упорядоченная система связей между производителями
и потребителями материальных и нематериальных благ и услуг, созданная с
целью обеспечения жизнедеятельности людей
Слайд 6Отличительные особенности экономических систем
Нестационарность параметров системы и стохастичность ее поведения
Уникальность
и непредсказуемость поведения системы в конкретных условиях
Способность изменять свою
структуру и формировать варианты поведения
Способность противостоять энтропийным тенденциям
Способность адаптироваться к изменяющимся условиям
Способность к формированию целей внутри системы
Слайд 8Законы развития экономических систем
Закон синергии, который заключается в том, что
для любой организации существует такой набор элементов, при котором ее
потенциал всегда будет существенно больше простой суммы потенциалов, входящих в нее элементов, либо существенно меньше. Синергия – объединение, поглощение, слияние с целью повышения эффективности бизнеса, системы
Закон самосохранения, в соответствии с которым, каждая система стремится сохранить себя и использует для достижения этого весь свой потенциал (все ресурсы)
Закон развития, предполагающий, что каждая материальная система стремится достичь наибольшего суммарного потенциала, при прохождении всех этапов жизненного цикла
Слайд 9Законы развития экономических систем
Закон информированности – упорядоченности, в соответствии с
которым прослеживается взаимосвязь между информацией о внутренней и внешней среде
и устойчивостью функционирования (самосохранения) системы. Чем большей информацией располагает система о внутренней и внешней среде, тем большая вероятность ее устойчивого развития
Закон композиции и пропорциональности, предполагающий, что каждая система стремится сохранить в своей структуре все необходимые элементы, находящиеся в заданной соотносительности или заданном подчинении (пропорции)
Слайд 102. Сущность безопасности экономических систем
Слайд 11Теоретические подходы к исследованию безопасности и устойчивости экономических систем
Анализ безопасности
экономических систем с точки зрения теории катастроф (И. Шургалина, Ю.
Осипов, Б. Клейнер, Э.Ласло, И. Зиман, Т. Олива и др.).
Анализ безопасности экономических систем в рамках теории рисков (например, рисков в страховании) (К. Эрроу, Дж. Кларк, Ф. Найт, Хрипач В.Я., Суша Г.З., Оноприенко Г.К., Т. Ромащенко).
Анализ безопасности экономических систем в рамках теории конфликтов (Дж. Берртон, К. Боулдинг, Р. Дарендорф, А. Дмитриев и др.).
Анализ безопасности экономических систем в рамках теории упорядочивания и самоорганизации систем (Л. Фон Берталанфи, Т. Парсонс, И. Пригожин, Г. Хакен, Н. Моисеев).
Слайд 12 Безопасность экономической системы
состояние, при котором не нарушаются основные условия социально-экономического
воспроизводства экономической системы
совокупность условий и факторов, обеспечивающих независимость
экономической системы, ее стабильность и устойчивость, способность к постоянному обновлению и самосовершенствованию
Слайд 13уровень – безопасность личности
уровень – безопасность предприятия
уровень – безопасность региона
уровень
– безопасность государства
уровень – безопасность мирового хозяйства
Уровни безопасности социально-экономических систем
Слайд 14 Устойчивость экономики
отражает прочность и надежность ее элементов, вертикальных, горизонтальных
и других связей внутри системы, способность выдерживать внутренние и внешние
нагрузки.
Слайд 15Объекты экономической
безопасности
природные богатства
недвижимость
хозяйственные структуры
производственные и непроизводственные фонды
финансовые ресурсы
Слайд 16
Субъекты обеспечения экономической безопасности
Президент РФ
Государственная Дума Правительство РФ
Законодательные органы Исполнительные органы субъектов РФ субъектов РФ
Законодательные органы Исполнительные органы муниципальных муниципальных
образований образований
Предприятия и организации
Граждане
Слайд 17Показатели безопасности экономических систем
Качественные показатели характеризуют внутреннее состояние экономической
системы. К ним относят такие показатели, как стабильность внешней среды
и ее возможные изменения, оценка уровня управленческой деятельности руководства экономической системы, характер тенденций в социально-экономической политике экономической системы, отношения с партнерами, риски и возможные варианты их компенсации, степень государственного вмешательства в деятельность экономической системы и другие.
Количественные показатели характеризуют количественную сторону состояния экономической системы и определяются на основе опубликованных статистических данных и проведенных научных исследований. Показатели экономической безопасности также принято называть индикаторами безопасности.
Слайд 18Система количественных показателей экономической
безопасности экономической системы
Слайд 19 3. Классификация угроз безопасности экономических систем
Слайд 20Классификация угроз социально-экономической безопасности экономических систем
Слайд 224. Стратегические цели, задачи и механизмы обеспечения безопасности экономических систем.
Слайд 23Общая схема обеспечения
экономической безопасности
Национальные интересы; приоритеты, цели, задачи в
экономике
Угрозы и вызовы (внутренние, внешние)
Индикаторы (в отличие от показателей обладают
сигнальными функциями)
Пороговые значения (отделяют опасное состояние экономики от неопасного)
Оценка безопасности на основе сопоставления фактического и прогнозного состояний индикаторов с пороговыми значениями
Концепция и стратегия обеспечения экономической безопасности
Организационно-управленческий блок
Слайд 24Стратегические цели обеспечения безопасности экономических систем (возможные варианты)
Ликвидация последствий кризиса
и восстановление безопасности
Реагирование на возникающие угрозы с целью недопущения потери
безопасности
Предотвращение угроз безопасности экономической системы
Слайд 25Этапы обеспечения экономической безопасности экономических систем
1.Осознание и фиксацию наличия проблемной
ситуации в функционировании системы
2.Формулировку конкретной проблемы: определение состояния экономической системы,
которое расценивается как угрожаемое
3.Выявление состава угроз и их конкретных носителей
4.Оценку угроз по важности, времени поступления и пр.
5.Определение ожидаемых ущербов и их количественную оценку
6.Формирование стратегии и конкретного плана мероприятий по нейтрализации угроз
Слайд 26
Тема 2,3. Международная экономическая безопасность и формирование международной экономической безопасности
Слайд 27ПЛАН
1. Понятие международной экономической безопасности.
2. Глобализация и международная
экономическая безопасность.
3. Угрозы международной экономической безопасности.
4. Формирование международной экономи-ческой безопасности
Слайд 281. Понятие международной экономической безопасности
Слайд 29Международная безопасность
состояние международных экономических и военно-политических отношений, при котором
гарантируется внешняя составляющая безопасности каждой страны, практически исключается угроза войн
и военных конфликтов в процессе разрешения международных и региональных противоречий
Слайд 30Международная экономическая безопасность
состояние мировой экономики, при котором обеспечиваются
взаимовыгодное сотрудничество стран в решении национальных и глобальных проблем хозяйствования,
свободный выбор и осуществление стратегий социально-экономического развития государств
Слайд 31 Проблематика МЭБ впервые была озвучена на международной арене в 1980-х
годах, что было вполне закономерно в условиях последовавшего за «разрядкой»
(1970-х гг.) нового раунда холодной войны, в ходе которого администрация США во главе с Р.Рейганом стала проводить жесткий конфронтационный курс на экономическое «удушение» СССР и «мирового социализма».
По инициативе Москвы проблема МЭБ была официально сформулирована в декларации экономического совещания государств - членов СЭВ на высшем уровне, состоявшегося в июне 1984 года.
В 1986 году Советский Союз внес ее на рассмотрение Организации Объединенных Наций. Постановка Советским Союзом проблемы МЭБ в ООН не встретила позитивной реакции со стороны Запада. Напротив, последний не без оснований оценил и рассматривал ее как продукт административно-командной экономики и появления политической конфронтационности.
Всплеск внимания к МЭБ в 1996-1997 гг. и в 2008-2012 гг. (период мировых экономических кризисов)
Слайд 32 Почему именно международная экономическая безопасность объявляется одним из приоритетов развития
мирового сообщества?
Слайд 33Наиболее часто используемые меры по повышению международной экономической безопасности
Диверсификация торговых
связей, расширение географии внешнеэкономических отношений;
Укрепление и интенсификация разностороннего сотрудничества, комбинация
торговли, инвестиций, научно-технического сотрудничества и т.д.;
Создание резервов для предотвращения возможных последствий от возникающих «сюжетов зависимости»;
Формирование экспортных производств;
Меры, носящие «карательный характер», например военный или экономический нажим, эмбарго.
Слайд 34Система международной экономической безопасности призвана оградить государства от трех угроз
Стихийного
ухудшения условий мирового экономического развития
Нежелательных последствий экономических решений, принятых без
согласования между странами
Сознательной экономической агрессии со стороны других государств
Слайд 352. Глобализация и международная экономическая безопасность
Слайд 36 Глобализация – это процесс формирования глобальной системы социально-экономических взаимодействий, порождающий
переплетение социальной, экономической, политической, культурной и иных видов деятельности государств
и активный международный обмен
Слайд 37Признаки глобализации
Прогрессирующий рост финансовых рынков
Информатизацияи «сжатие» территориальных границ
Возрастание роли «ожидания»
Усиление
роли мировой финансовой олигархии. Рост масштабов деятельности ТНК
Активизация ТНО
Глобальные проблемы
Изменение
функций национальных государств
Слайд 38В 2011 г. английский журнал New Scientist опубликовал результаты исследований
специалистов по сложным системам из Швейцарского федерального института технологий, которые
доказали сверхконцентрацию власти в мире в руках менее чем 150 субъектов
Из числа 37 млн. компаний и инвесторов по всему миру они выделили 43 060 ТНК, определили их акционеров и взаимные связи.
Это позволило выявить ядро из 1318 владельцев (корпораций, организаций и индивидуумов), тесно связанных между собой.
В среднем количество связей между ними достигает 20. Хотя на них приходится 20% всей мировой операционной прибыли, они контролируют 60% глобального дохода посредством владения пакетами акций промышленных компаний и "голубых фишек".
Дальнейшее исследование выявило еще более тесно переплетенную группу так называемых суперсубъектов, в которую вошли 147 компаний, контролирующих 40% всего мирового богатства.
Большая часть из них - крупнейшие финансовые институты, такие, как Barclays Bank, JP Morgan Chase, Deutsche Bank, Credit Suisse и Goldman Sachs25.
Слайд 39 В чем заключается положительное и отрицательное влияние глобализации на международную
экономическую безопасность?
Слайд 403. Угрозы международной экономической безопасности
Слайд 41Угрозы международной безопасности
Неравномерность обеспеченности природными ресурсами
Неравномерность экономического развития
Угроза глобального финансового
кризиса
Глобализация экономической преступности
Неравномерность военной мощи
Слайд 42Показатели, характеризующие состояние экономической безопасности в мире
Слайд 43ВВП в 2010 году, млрд. долл. в текущих ценах по
ППС
Источник: OECD Outlook? November 2011
Слайд 44Индикаторы и вопросы экономической безопасности
ВВП – наиболее используемый показатель для
оценки экономических возможностей государств.
ИПП – индикатор подлинного прогресса, предложен в
конце 1990-ых годов.
Он увязывает доходы от производства товаров и услуг с количеством средств, необходимых для ликвидации вредных последствий такого производства.
По данным Всемирного Банка, стоимостная оценка деградации окружающей среды КНР составляет до 12% ВВП. В результате экономический рост Китая приблизительно равен 0. Негативные последствия достаются будущим поколениям.
Столяров В. ВВП: мифы и реальность//МЭ МО. 2012. № 12. С. 105-109. С. 108.
Слайд 45 С 1950 по 2011 гг.:
рост людей составил 2,8 раза
(с 2,5 по 7 млрд. чел.);
рост добычи нефти составил 8,4
раза (с 522 по 400 млн.т)
рост добычи природного газа составил 21 раз (со 190 до 4000 млрд. куб. м)
Слайд 46При 30% всех природных богатств у России доля страны в
глобальном валовом продукте – 1%.
Какие угрозы экономической безопасности страны возникают
в связи с этим?
Слайд 47Характеристика неравномерности демографического развития
Ежегодно население мира увеличивается более чем на
70 миллионов человек. К 2050 году мировая экономика должна быть
в состоянии обеспечить достойную жизнь более чем 9 млрд. человек, 85% из них будут проживать в развивающихся странах.
К 2021 году население планеты увеличится на 680 млн. чел. только за счет стран Африки и Индии.
К 2050 году каждый четвертый житель развитых стран и каждый седьмой житель стран, которые в настоящее время считаются развивающимися, будет старше 65 лет.
Слайд 48Стоимость активов трех мировых супербогачей превышает валовой внутренний продукт 48
наименее развитых государств с 600 млн. населения
Слайд 49В то же время
26% населения мира
(1,4 млрд.чел.)
живут на
сумму менее
1,25 долл. в день
Слайд 50 В начале ХХ века на большую семерку приходилось 65% мирового
ВВП,
в 2010 – 48%.
Слайд 51Последствия неравномерности развития
для развивающихся стран: консервация отсталости, низкий уровень жизни,
социальная и политическая нестабильность
для развитых стран: отсутствие рынка сбыта для
возрастающей массы производимых товаров, нарушение равновесия экономической системы и снижение жизненного уровня населения
Слайд 52Прогноз
Доля стран с развивающейся экономикой в мировом ВВП с 2010
г. по 2020 г. увеличится с 48,6% до 55,8% (по
ППС национальных валют 2009 г.), или с 32,5% до 39,3% (по среднегодовому курсу национальных валют к доллару США 2009 г.).
ВВП на душу населения (по ППС национальных валют) в среднем по миру вырастет с 11,2 тыс. долл. в 2010 г. до 15,6 тыс. долл. в 2020 г.
Слайд 53Мировая олигархия
совокупность крупных транснациональных и контролируемых ими национальных банков
и корпораций, обслуживающих их финансовых, юридических и консультативных организаций, идеологов,
формирующих общественное мнение, обосновывающих функционирование олигархии
Мировая олигархия реализует стратегию «асимметричного развития».
Слайд 54
Разрастание масштабов финансовых операций (в 2010 году объем мирового рынка
финансовых инструментов составлял около 2 квадриллионов долл., в 30 раз
превышая объем мирового ВВП). Рента, «снимаемая» банками большой девятки около 20 трлн. долл.
Рост сложности и непрозрачности финансовых систем
Финансовое дерегулирование и отмена ограничений на движение капитала способствовали усилению глобальной финансовой интеграции в 1990‑х и 2000‑х годах
Переход к разработке таких инновационных финансовых инструментов, как сложные деривативы, привел к отчуждению финансовых инструментов от осязаемых производительных активов
Произошло быстрое расширение потоков краткосрочного капитала и сращивание финансовых рынков со страховыми и товарными рынками и рынками недвижимости
Выход процесса «финансиализации» из-под контроля регулятивных органов.
Влияние прогрессирующего роста финансовых рынков на развитие кризиса
Слайд 55Влияние прогрессирующего роста финансовых рынков на развитие кризиса
Поощрение действий, сопряженных
с чрезмерным риском, способствовало формированию инфляционных пузырей активов, стимулируя неустойчивый
мировой экономический рост
Широкое использование технологий секьютеризации – техники финансирования, основанной на реструкуризации портфеля активов посредством использования инструментов фондового рынка
Нерегулируемое расширение финансовой базы способствовало усилению проциклической волатильности потоков капитала и спекуляциям на товарных рынках. Последние стали одной из причин начала топливного и продовольственного кризисов
Чрезмерно высокий уровень левериджа финансовых учреждений (леверидж - отношение заёмного капитала к собственным средствам и влияние этого отношения на чистую прибыль)
«Too-big-to-fail»
Рост теневых банковских операций при финансовом посредничестве
Аферы рейтинговых агентств
Слайд 56Масштабы глобальной преступности (по данным МВФ)
Выручка от торговли наркотиками более
500 млрд. долл. в год (8% от оборота международной торговли)
За последние 10 лет прибыль организаторов нелегальной переправки людей за границу выросла на 400 %
Ежегодно в мире отмывается около 1,5 трлн. долл. (до 5% мирового ВВП)
Совокупный бюджет известных террористических организаций составляет около 200 млрд. долл.
Слайд 57Масштабы глобальной преступности (по данным МВФ)
Доходы от торговли контрафактной продукцией
– 500 млрд. долл.
Доходы от нелегальной торговли оружием – 1500
млрд. долл.
Коррупция – 1000 млрд. долл.
Сумма украденных госсредств – 40 млрд.
Торговля женщинами – 4 млрд.
Проституция – 80 млрд.
Слайд 58В то же время…
100 млн. долл. достаточно, чтобы год лечить
600 тыс.больных спидом в беднейших странах
снабжать чистой питьевой водой 250
тыс. семей
Слайд 59Военные расходы некоторых стран в 2004 г., млрд. $
Мировой ВВП
–
$80 трлн./год
Объем финансовых инструментов –
$800 трлн.
Слайд 60Военные расходы, 2011 год
Крупнейшими военными бюджетами мира обладают
США ($600
млрд.),
Китай ($81.4 млрд.),
Великобритания ($42.8 млрд.),
Франция ($45 млрд.),
Япония ($44.3 млрд.),
Германия ($35 млрд.),
Италия ($28.1 млрд.),
Южная Корея ($28.1 млрд.),
Россия и Индия (по $21 млрд.)
В первую двадцатку также входят Саудовская Аравия, Австралия, Турция, Бразилия, Испания, Канада, Израиль, Нидерланды, Тайвань и Мексика
Слайд 614. Формирование международной экономической безопасности
Слайд 62К середине XX века сформировались следующие подходы к обеспечению международной
безопасности:
европейский (безопасность связывалась, прежде всего, с факторами военного характера и
рассматривалась как способность к военному противостоянию)
англо-американский (безопасность рассматривалась как создание, поддержание, укрепление и развитие такого международного порядка, который наилучшим образом отвечал целям и задачам «сдерживающей» системы безопасности)
советский (внутренняя безопасность связывалась с государственной безопасностью, а формирование внешней безопасности связывалось с недопущением войн и коллективным установлением всех условий мира, осуществляемых полномочными собраниями народных представителей всех стран и наций)
Слайд 63Варианты обеспечения международной безопасности
Антиглобализм;
Блочный подход;
Мондиализм;
«Перевалочный» пункт;
Международные организации
Слайд 64Сравнительный анализ Евросоюза и НАФТА
Слайд 65Существующий набор институтов и норм, регулирующих мировую экономику, был разработан
более 60 лет назад одновременно с созданием ООН,МВФ, Всемирного банка
и ГАТТ.
Национальные экономики стали более интегрированными благодаря торговле, инвестициям, финансовым потокам, международной миграции и техническим революциям на транспорте и в связи. Институты глобального управления практически не меняются или адаптируются крайне медленно.
В настоящее время нет ни одного международного учреждения, которое систематически занималось бы вопросами обеспечения согласованности и последовательности разрабатываемых многосторонних норм. В 1995 году предлагалось возложить эту директивную функцию на реорганизованный Экономический и Социальный Совет ООН, однако это предложение получило ограниченную поддержку.
Слайд 66Участие России в международных экономических организациях
Слайд 67Мондиалистские организации
«Совет по международным отношениям»
«Бильдербергский клуб»
«Трехсторонняя комиссия»
Слайд 68Меры по повышению МЭБ
Повысить качество международного финансового регулирования для обуздания
чересчур рискованного поведения путем введения ограничений на движение капитала и
придания нормам, регулирующим обязательный уровень и величину резервов на покрытие сомнительной задолженности антициклического характера
Повысить международную координацию в налоговых вопросах и отменить положение о банковской тайне для проведения реформ регулятивных и надзорных функций в финансовой сфере, с тем чтобы распространить их на деятельность офшорных центров, которые используются в качестве налоговых убежищ
Пересмотреть существующие механизмы компенсационного финансирования, предназначенные для противодействия внешним потрясениям. Такой пересмотр должен обеспечить расширение и облегчение доступа к международной ликвидности путем изменения условий доступа к таким ресурсам
Слайд 69Меры по повышению МЭБ
Пересмотреть систему многостороннего наблюдения, с тем чтобы
включить в круг отслеживаемых вопросов возможные международные последствия проведения национальной
экономической политики
Создать новую систему глобальных резервов. Эта система должна предусматривать возможность более эффективного объединения резервов на региональном и международном уровнях; она должна основываться на выпуске международных ликвидных средств (например, СДР), что позволило бы создать более стабильную глобальную финансовую систему
Слайд 70Планируется достижение показателей банков по капиталу:
Слайд 71Тема 4. Экономическая безопасность в системе национальной безопасности
Слайд 72План:
Понятие национальной безопасности. Основные элементы Стратегии национальной безопасности Российской Федерации.
Составляющие
экономической безопасности.
Слайд 73Понятие национальной безопасности.
Слайд 74Национальная безопасность
включает военную, научно – экономическую, техническую, социальную, политическую,
демографическую, экологическую безопасность
Слайд 75Основополагающие документы в сфере безопасности РФ
Слайд 76 СТРАТЕГИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2020 ГОДА
I.
Общие положения
II. Современный мир и Россия: состояние и тенденции
развития
III. Национальные интересы Российской Федерации и стратегические национальные приоритеты
IV. Обеспечение национальной безопасности
V. Организационные, нормативные правовые и информационные основы реализации настоящей Стратегии
VI. Основные характеристики состояния
национальной безопасности
Слайд 79Внешние условия развития:
поступательное развитие мировых центров, сохранение трендов глобализации
высокие темпы
роста мировой экономики
за счет Китая и Индии
сдержанные темпы роста
экономики США и ЕС
совместные усилия стран по
предотвращению развития новых кризисов
ограниченные рамки влияния России
на мировое развитие
Источник роста – инновации, основные условия:
качественное изменение технологического фундамента, возможные прорывы в энергетике, биотехнологии, медицине
повышение роли наукоемких и высокотехнологичных производств
обострение конкуренции за финансовые ресурсы
укрепление человеческого капитала в роли решающего фактора конкурентоспособности
усиление мировых позиций «среднего класса» и его спроса на качество жизни
Укрепление международных позиций России
Перспективы и внешние условия
ВВП (млрд. долл., в ценах и по ППС 2009 г.)
Общая цель:
- войти к 2020 году в пятерку стран мира по ВВП по ППС
- в десятку стран мира – по ВВП в текущих ценах
Слайд 80Укрепление международных позиций России
Инерционный сценарий
Развитие отношений с основными торговыми партнерами:
доминирование
стран ЕС, приоритетная роль компаний ЕС в модернизации отдельных секторов
российской экономики
особая роль Белоруссии, Казахстана и Украины, постепенная реинтеграция постсоветского пространства под давлением политических стимулов
увеличение спроса со стороны рынков Китая и других динамично развивающихся стран Азии
постепенное усиление технологических и торгово-политических связей с США
использование политических преимуществ и попытки усиления
торгово-экономического взаимодействия со странами Латинской Америки и Африки
Основные направления развития внешнеэкономического комплекса:
реализация отдельных проектов с целью обеспечить географическую и продуктовую диверсификацию российского экспорта (цель к 2020 году не будет достигнута)
реализация мер по развитию отдельных отраслей с целью преодоления сырьевой специализации (цель к 2020 году не будет достигнута даже при улучшении системы общественных институтов)
сохранение использования протекционистских мер для стимулирования импортозамещения в России, повышения конкурентоспособности российских отраслей
Слайд 81Укрепление международных позиций России
Интенсивный сценарий
Активные меры по укреплению международных позиций:
радикальное
улучшение инвестиционного климата России
более жесткие конкурентные условия для российских компаний,
сокращение масштабов и горизонтов протекционизма, ориентация на создание экспортоориентированных производств
формирование платформы для либерализации торговли и инвестиций, активное продвижение интеграционных процессов на постсоветском, европейском и азиатском направлениях с жестким отстаиванием позиций и политической поддержкой (зоны свободной торговли и более глубокие форматы интеграции с ЕС, странами АТР)
активизация политико-дипломатической поддержки проектов по модернизации и технологическому развитию экономики России
усиление за счет бюджетных средств эффективной организационной инфраструктуры и информационной поддержки экспорта и привлечения инвестиций
реализация проектов по созданию высокотехнологичных производств на территории Российской Федерации, импорт передового промышленного оборудования и технологий
активная организационная и финансовая поддержка инновационной деятельности, наращивание в России расходов на НИОКР частных компаний с целью обеспечения технологических прорывов
развитие предпринимательства, формирование внутреннего запроса на инновационное развитие России
Слайд 822. Составляющие экономической безопасности.
Слайд 83 Содержание понятия
«Экономическая безопасность РФ»
Слайд 84ТЕХНИКО-ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Слайд 85Индикаторы неблагополучия
- В результате природных катастроф
погибло 38 человек (МЧС
РФ)
- В результате терактов
погибло 70 человек (МЧС РФ)
-
В результате техногенных катастроф
погибло 5528 человек (МЧС РФ)
- На пожарах погибло 18194
человек (МЧС РФ)
- Пропали без вести около
20000 человек (www.rf-agency.ru)
- Зарегистрировано 30849 убийств
и покушений на убийство (МВД РФ)
- В ДТП погибло 33957 человек (МЧС РФ)
- Покончили жизнь самоубийством около
60000 человек (www.rf-agency.ru)
Слайд 86Удержать техносферу…
АЭС
Аварии 47/42
Износ 60-80%
Инвестиции
60 млрд. руб.
Химические заводы
Аварии 7/10
Износ 60-100%
Инвестиции
185 млрд. руб.
Нефтепереработка
Аварии 21/22
Износ 80%
Инвестиции
130 млрд. руб.
Жилье
Аварии ??
Износ 40%
Инвестиции
53,3 млрд. руб.
Электро и теплоэнергетика
Аварии 218/203
Износ 48%
Инвестиции
600 млрд. руб.
Угольная и горнодобывающие отрасли
Аварии 47/42
Износ 80-95%
Инвестиции
135 млрд. руб.
Слайд 87В России 65000 гидросооружений, 6000 требуют капитального ремонта, 400 в
аварийном состоянии.
Слайд 89Технологические уклады
IV технологический уклад
Массовое производство
Автомобили
Самолеты
Тяжелое машиностроение
Большая химия
VI технологический уклад
Биотехнологии
Нанотехнологии
Вложения в
человека
Новое природопользование
Новая медицина
V технологический уклад
Компьютеры
Малотоннажная химия
Телекоммуникации
Электроника
Интернет
И. Шумпетер
(1883-1950)
Слайд 93Финансовая безопасность – это такое состояние развития финансовой системы и
финансовых отношений и процессов в экономике, при которых создаются необходимые
условия для поддержания финансовой стабильности страны, сохранения целостности финансовой системы с целью нейтрализации угроз в финансово-кредитной сфере
Слайд 94Общие угрозы безопасности в финансово-банковской сфере
Слайд 95Группы индикаторов-предвестников финансовой нестабильности:
Денежные индикаторы (денежный агрегат М2, денежный мультипликатор,
базовый ИПЦ, сумма депозитов банков в ЦБ РФ и ОБР
у коммерческих банков)
О повышении уязвимости финансового сектора свидетельствуют денежная экспансия, выражающаяся в быстром росте потребительских цен. Быстрый рост цен затрудняет оценку кредитного риска и увеличивает неопределенность.
Важным индикатором данной группы является денежный мультипликатор, значительный рост которого может быть признаком ослабления процедуры отбора заемщиков коммерческими банками. Сокращение банковской ликвидности, отражающееся в падении депозитов банков в ЦБ РФ и ОБР у коммерческих банков, также является симптомом финансовой нестабильности.
2. Процентные ставки (ставка на рынке МБК, средне- и долгосрочные ставки на рынке ГКО-ОФЗ)
Процентные ставки являются фундаментальной характеристикой финансового рынка. Важнейшим показателем данной группы является процентная ставка на рынке МБК. Рост данной процентной ставки может свидетельствовать о повышении рисков в финансовом секторе, росте недоверия банков друг к другу. Резкое снижение процентных ставок (в нашем случае – среднесрочной ставки на рынке ГКО-ОФЗ) также является неблагоприятным сигналом, так как волатильность процентных ставок повышает процентные риски.
Слайд 963. Показатели платежного баланса и валютного рынка (международные резервы ЦБ
РФ, отношение денежного агрегата М2 к международным резервам, реальный курс
рубля к доллару США)
Показатели платежного баланса позволяют отслеживать приближение внешних шоков и своевременно предупреждать о повышении вероятности проблем в российской экономике, значительно зависящей от конъюнктуры мирового рынка энергоносителей.
Резкий рост отношения денежной массы к международным резервам рассматривается как явный признак повышения финансовой нестабильности. В то же время стремительное расширение резервов ЦБ РФ также может быть признаком будущей нестабильности, предупреждая о перегреве экономики и возможном росте инфляционного давления. Тесно связан с условиями торговли показатель реального курса валюты, рост которого приводит к снижению конкурентоспособности национальных производителей и может вызвать замедление темпов роста экономики.
Группы индикаторов-предвестников финансовой нестабильности:
Слайд 97Группы индикаторов-предвестников финансовой нестабильности:
4. Показатели фондовых рынков (индекс РТС, индекс
корпоративных
облигаций ММВБ, индекс государственных облигаций RGBI)
Поведение инвесторов на фондовых рынках
зачастую позволяет спрогнозировать надвигающиеся проблемы в экономике до их возникновения.
Значительное снижение фондовых рынков РФ является индикатором возможных будущих проблем в финансовом секторе, отражающим неуверенность инвесторов в перспективах российской экономики.
Кроме того, слишком быстрый рост фондового рынка также является негативным сигналом, свидетельствующим о повышении вероятности возникновения «пузыря».
Слайд 99Доктрина информационной безопасности Российской Федерации
Под информационной безопасностью Российской Федерации понимается
состояние защищенности ее национальных интересов в информационной сфере, определяющихся совокупностью
сбалансированных интересов личности, общества и государства
Слайд 101Виды угроз информационной безопасности
Российской Федерации
По своей общей направленности угрозы
информационной безопасности Российской Федерации подразделяются на следующие виды:
угрозы конституционным
правам и свободам человека и гражданина в области духовной жизни и информационной деятельности, индивидуальному, групповому и общественному сознанию, духовному возрождению России;
угрозы информационному обеспечению государственной политики Российской Федерации;
угрозы развитию отечественной индустрии информации, включая индустрию средств информатизации, телекоммуникации и связи, обеспечению потребностей внутреннего рынка в ее продукции и выходу этой продукции на мировой рынок, а также обеспечению накопления, сохранности и эффективного использования отечественных информационных ресурсов;
угрозы безопасности информационных и телекоммуникационных средств и систем, как уже развернутых, так и создаваемых на территории России.
Слайд 102Источники угроз информационной безопасности
Российской Федерации
К внешним источникам относятся:
деятельность
иностранных политических, экономических, военных, разведывательных и информационных структур, направленная против
интересов Российской Федерации в информационной сфере;
стремление ряда стран к доминированию и ущемлению интересов России в мировом информационном пространстве, вытеснению ее с внешнего и внутреннего информационных рынков;
обострение международной конкуренции за обладание информационными технологиями и ресурсами;
деятельность международных террористических организаций;
увеличение технологического отрыва ведущих держав мира и наращивание их возможностей по противодействию созданию конкурентоспособных российских информационных технологий;
деятельность космических, воздушных, морских и наземных технических и иных средств (видов) разведки иностранных государств;
разработка рядом государств концепций информационных войн, предусматривающих создание средств опасного воздействия на информационные сферы других стран мира, нарушение нормального функционирования информационных и телекоммуникационных систем, сохранности информационных ресурсов, получение несанкционированного доступа к ним.
Слайд 103К внутренним источникам угроз в сфере ИБ относятся:
неблагоприятная криминогенная
обстановка, сопровождающаяся тенденциями сращивания государственных и криминальных структур в информационной
сфере, получения криминальными структурами доступа к конфиденциальной информации, снижения степени защищенности законных интересов граждан, общества и государства в информационной сфере;
недостаточная разработанность нормативной правовой базы, регулирующей отношения в информационной сфере, а также недостаточная правоприменительная практика;
неразвитость институтов гражданского общества и недостаточный государственный контроль за развитием информационного рынка России;
недостаточное финансирование мероприятий по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации;
снижение эффективности системы образования и воспитания, недостаточное количество квалифицированных кадров в области обеспечения информационной безопасности;
недостаточная активность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании общества о своей деятельности, в разъяснении принимаемых решений, в формировании открытых государственных ресурсов и развитии системы доступа к ним граждан;
отставание России от ведущих стран мира по уровню информатизации федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, кредитно-финансовой сферы, промышленности, сельского хозяйства, образования, здравоохранения, сферы услуг и быта граждан.
Слайд 105 Энергетическая безопасность - совокупный запас прочности энергетической системы, при котором
интенсивные внешние и внутренние дестабилизирующие воздействия не смогут вывести её
из состояния устойчивого равновесия.
Слайд 106Составляющие энергетической безопасности
Минерально-сырьевая база
Производственные мощности по генерированию и передаче электроэнергии
Разумная
тарифная политика
Слайд 107Структура нефтегазового комплекса
В состав нефтяной промышленности России входят нефтедобывающие предприятия,
нефтеперерабатывающие заводы и предприятия по транспортировке и сбыту нефти и
нефтепродуктов. В отрасли действуют 28 крупных нефтеперерабатывающих заводов (мощность от 1 млн.т/год), мини-НПЗ и заводы по производству масел. Протяженность магистральных нефтепроводов составляет около 50 тыс. км и нефтепродуктопроводов - 19,3 тыс. км.
Структуру отрасли составляют 10 крупных вертикально интегрированных нефтяных компаний. Наиболее мощными из них являются нефтяные компании «Роснефть», «Лукойл», «Сургутнефтегаз», «ТНК-ВР» и «Газпром-нефть». Транспортировка нефти и нефтепродуктов осуществляется предприятиями акционерных компаний «Транснефть» и «Транснефтепродукт».
Газовая промышленность России включает в себя предприятия, осуществляющие геолого-разведочные работы, бурение разведочных и эксплуатационных скважин, добычу и транспортирования, подземные хранилища газа и другие объекты газовой инфраструктуры. Единая система газоснабжения имеет более 155 тыс. км магистральных газопроводов и отводов с пропускной способностью более 580 млрд куб. м, 6,1 тыс. км конденсатопродуктопроводов. В России насчитывается около 530 тыс. км распределительных газопроводов.
Слайд 108Мировое производство нефти в 2008-2009 гг., млн т
Слайд 109Мировое производство природного газа, 2009
Слайд 110Крупнейшие глобальные нефтегазовые компании по запасам нефти и газа, млн
барр. нефтяного эквивалента
Слайд 111Угольная промышленность
В недрах России сосредоточено около 4 трлн. тонн прогнозных
запасов, это составляет примерно 30% от мировых запасов, что гораздо
больше, чем в любой другой стране мира.
Балансовые запасы угля составляют более 190 млрд. тонн.
Российский уголь потребляется практически во всех субъектах федерации, а добыча производится в 26 субъектах. Основными регионами добычи являются Западная и Восточная Сибирь. Преимущественное развитие получает ведущий угольный бассейн страны – Кузбасс, высокий потенциал для развития имеет Канско-Ачинский угольный бассейн. В затухающем режиме работают угольные предприятия Урала, Подмосковного и Донецкого (Восточного Донбасса) бассейнов.
В 2010 году добыча угля осуществлялась 137 разрезами и 91 шахтой общей годовой производственной мощностью более 380 млн. тонн. Обогащение угля производится на 49 обогатительных фабриках и 2 обогатительных установках общей мощностью по переработке угля выше 170 млн. тонн.
Слайд 112Электроэнергетика
Общая установленная мощность энергосистемы РФ составляет 2220 ГВт, из них
на долю тепловых электростанций приходилось около 70%, гидравлических – 20%,
атомных – около 10 % энергетического потенциала.
Более 90 % производственного потенциала электроэнергетики России объединено в Единую энергетическую систему (ЕЭС), которая охватывает всю населенную территорию страны от западных границ до Дальнего Востока и является одной из крупнейших в мире централизованно управляемых энергосистем. Для изолированных энергосистем характерны ограничения системных связей с другими территориями, из которых возможны межрегиональные перетоки электроэнергии.
Основу системообразующих сетей Единой энергетической системы России составляют линии электропередачи класса напряжения 220 кВ и выше (ЛЭП), и распределительные сети класса напряжения 110 кВ и ниже.
Годовой объем производства электроэнергии в стране в 2009 году составил 978,6 млрд. кВт/ч, объем потребления за тот же период составил 964,4 млрд. кВтч. Около 70% в структуре потребления электроэнергии занимают промышленные потребители, более 20% - бытовой сектор.
Слайд 114Шесть важнейших аспектов качества государственного управления
Учет мнения населения и подотчетность
государственных органов: в какой степени граждане страны имеют возможность участвовать
в выборе правительства, а также наличие свободы слова, объединений, свободных СМИ.
Политическая стабильность и отсутствие насилия и терроризма.
Эффективность работы правительства: оценка качества государственных услуг, качества работы госслужащих, степень их независимости от политического давления, оценка качества выработки политики.
Качество нормативно-правового регулирования: оценка способности правительства вырабатывать обоснованную политику и нормативные правовые акты, которые способствуют и содействуют развитию частного сектора.
Верховенство закона: оценка степени доверия различных субъектов к действующим в обществе нормам и их готовности соблюдать эти нормы, в том числе оценка эффективности защиты прав собственности, работы полиции и судебных органов, уровня преступности и распространения насилия.
Борьба с коррупцией: оценка распространенности практики использования государственной власти в корыстных целях, а также масштабы проникновения во власть представителей различных категорий элиты и частного сектора.
Слайд 116Доклад World Bank «Ведение бизнеса в 2011 году»
Приводится рейтинг 183
государств мира по показателю создания благоприятных условий ведения бизнеса
Российская Федерация
заняла 123 место среди 183 стран, опустившись за минувший год на семь позиций
Слайд 117Основные показатели Российской Федерации распределяются следующим образом:
Слайд 118«Рейтинг глобальной конкурентоспособности 2010-2011» Всемирного экономического форума
Рейтинг составлен на
основе двух индексов:
1. Индекс глобальной конкурентоспособности (Global Competitiveness Index,
GCI). Россия осталась на 63 позиции.
2. Индекс конкурентоспособности бизнеса (Business Competitiveness Index, BCI). По этому показателю страна занимает 123 строчку из 139 возможных.
Слайд 119Динамика численности чиновников в России
При Петре I: 1 чиновник на
2250 жителей
Начало 1990-х: 1 чиновник на 220 жителей
2010 год: 1
чиновник на 97 жителей
Слайд 121БЕЗОПАСНОСТЬ ЧЕЛОВЕЧЕСКИХ РЕСУРСОВ (СОЦИАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ)
Слайд 122Экономико-социальная структура стабильного общества
По оси абсцисс – накопления граждан,
по оси ординат – их доля
Площадь области, залитой красным определяет
долю бедных,
синим – долю богатых, а белым – долю среднего класса.
Слайд 123Структура, ведущая к революции
Бедных стало больше, а средний класс практически
исчез.
Слайд 124Тема 5,6. Состояние, факторы и угрозы экономической безопасности РФ. Формирование
системы обеспечения экономической безопасности РФ
.
Слайд 125План
Индикаторы и пороговые значения индикаторов национальной безопасности.
Угрозы экономической безопасности
РФ. Внешние в внутренние угрозы безопасности РФ.
Формирование системы обеспечения
экономической безопасности РФ
Слайд 1261. Индикаторы и пороговые значения индикаторов национальной безопасности.
Слайд 129Доли крупнейших стран в мировой экономике (%)
Источник: Российская газета, 17
февраля 2010 г. , № 33
Слайд 130Степень износа основных фондов по отраслям промышленности
(в процентах)
Слайд 131Возрастная структура производственного оборудования
в промышленности (в процентах)
Слайд 132Дефицит государственного бюджета и величина государственного долга в ряде стран
в 2011 году
Источник: ОЭСР, МВФ
Слайд 1332. Угрозы экономической безопасности РФ. Внешние в внутренние угрозы безопасности
РФ.
Слайд 134Угрозы социально-экономической безопасности РФ
Слайд 135Угрозы социально-экономической безопасности РФ
Слайд 1363. Формирование системы обеспечения экономической безопасности РФ
Слайд 137Тема 7. Региональная экономическая безопасность в системе
национальной безопасности
Слайд 138ПЛАН
1. Особенности территориальной организации и проблемы регионального развития России.
2. Сущность
безопасности экономики региона, как субъекта Российской Федерации.
3. Угрозы социально –
экономической безопасности региона.
4.Система индикаторов безопасности экономики региона.
5. Стратегия региональной экономической безопасности.
Слайд 139Регион – часть национального комплекса страны, включающая предприятия и отрасли
сферы материального и нематериального производства, объединенных тесными внутренними связями
Слайд 140Особенности формирования региональной структуры в РФ
В 1917 г., к моменту
создания РСФСР, в России было 56 губерний,
в 1922 г.
– уже 72,
в 1930 число краев и областей было сведено к 13-ти,
к 1991 г. в РФ было 89 субъектов.
В настоящее время, в связи с реализацией политики укрупнения субъектов Федерации, их число сократилось до 83
Слайд 141
Федеральные округа Российской Федерации
Центральный (18 субъектов)
Северо-Западный (11 субъектов)
Южный (6
субъектов)
Северо-Кавказский (7 субъектов)
Приволжский (14 субъектов)
Уральский (6 субъектов)
Сибирский (12 субъектов)
Дальневосточный (9
субъектов)
Слайд 142Проблемы регионального развития
Проблемы инфраструктуры
Проблемы специализации
Неравномерность развития регионов
Проблемы конкурентоспособности на
глобальном рынке
Проблемы расселения и социальные проблемы
Слайд 143Доля отдельных субъектов РФ
в суммарном ВВП, %
Слайд 144Основные тенденции и проблемы социально-экономического развития регионов:
сокращение межрегиональной дифференциации
Индикаторы по
которым рассматривается межрегиональная дифференциация
Дифференциация между «первым» и «последним» регионом
Дифференциация между
«10 первыми» и «10 последними» регионами
По численности населения
По территории
По объему ВРП на душу населения
По объему инвестиций в основной капитал на душу населения
249 раз
20,4 раза
2 803 раза
106,4 раза
105,4 раза
11,2 раза
Более 1 700 раз
15,9 раз
По уровню смертности трудоспособного населения
7,1 раз
2,2 раза
Сокращение за год – в 1,1 раза
Сокращение за год – в 1,2 раза
Сокращение за год – в 1,1 раза
По уровню бедности населения
6,6 раза
3,1 раза
Сокращение за год – в 1,21 раза
Слайд 145
Доля Кемеровской области в общероссийском объеме, %
Объем отгруженных товаров, выполненных
работ и услуг:
добыча полезных ископаемых
6,0
обрабатывающие производства 2,0
производство и распределение электроэнергии, газа и воды 2,5
Инвестиции в основной капитал 1,7
Оборот розничный торговли 2,1
Объем продукции сельского хозяйства 1,3
Производство основных видов промышленной продукции
электроэнергия 2,5
теплоэнергия 3,1
уголь 56,1
угольный концентрат 67,4
производство готового проката черных металлов 12,5
сталь 11,9
кокс 6% влажности 22,0
минеральные удобрения 3,7
цемент 5,8
радиаторы и конвекторы отопительные 7,5
Слайд 1462
В Российской Федерации насчитывается 335 населенных пунктов*,
отнесенных к категории
монопрофильных, в которых расположено
442 градообразующих предприятия, а по ряду
отраслей в них сосредоточено до 70% производственных мощностей
К МОНОГОРОДАМ ОТНОСЯТСЯ НАСЕЛЕННЫЕ ПУНКТЫ, ГДЕ:
наличие предприятия или нескольких предприятий, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса, на котором занято на основной работе более 25% экономически активного населения
наличие в населенном пункте предприятия или нескольких предприятий, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса, на долю которых приходится более 50% объема промышленного производства
* Перечень моногородов рассмотрен и одобрен на прошедшем 22 декабря 2009 г. заседании Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики
Многие из указанных предприятий являются частью крупнейших холдингов, таких как ОАО «СУЭК», ОАО «Северсталь», ОАО «Базовый элемент», ОАО «Мечел» и ряда государственных корпораций «Ростехнологии», «Росатомэнерго», филиалами и дочерними предприятиями «ОАО «РЖД», ОАО «Газпром»
Что такое моногород?
Слайд 148Регионы с наибольшей долей монофункциональных городов
Слайд 149%
Возобновление экономического роста лежит в основе решения проблем моногородов
Характерные проблемы
Сокращение
производства градообразующих предприятий
Стремительный рост безработицы при отсутствии четких перспектив трудоустройства
Падение
доходов населения и сокращение рынка
Значительные расходы государственных средств на социальную поддержку
Цели антикризисных программ
Создание большого количества хорошо оплачиваемых рабочих мест
Обеспечение стабильного экономического роста
Постепенный отказ от государственных дотаций
Диверсификация экономики города
Слайд 15027 моногородов
в которых в 2010 году в первоочередном порядке
разрабатываются комплексные инвестиционные планы
Тольятти Самарской области
Набережные Челны
и Камские Поляны Республики Татарстан
Ленинск-Кузнецкий и Прокопьевск Кемеровской области
Сатка и Карабаш Челябинской области
Семилуки Воронежской области
Сокол Вологодской области
Сарапул Удмуртской Республики
Заволжье и Павлово Нижегородской области
Гаврилов-Ям и Тутаев Ярославской области
Вятские поляны Кировской области
Гуково Ростовской области
Асбест, Каменск-Уральский и Нижний Тагил Свердловской области
Ревда и Ковдор Мурманской области
Дальнегорск и Светлогорье Приморского края
Чусовой Пермского края
Пикалево Ленинградской области
Байкальск Иркутской области
Буденовск Ставропольского края
3
Слайд 1519
Значение модернизации моногородов с выходом из кризиса будет не только
снижаться, а наоборот возрастать, как возможные точки роста и инновационного
развития страны
Комплексные планы модернизации моногородов
должны обеспечить:
Мировой опыт модернизации моногородов показал необходимость дифференцированного подхода при разработке комплекса мер по решению сложившихся проблем каждого города
переход моногорода в зону управляемого риска
перспективу развития для бизнеса и населения
Комплексный инвестиционный план модернизации моногорода (КИП)
Слайд 15210
КИП: всесторонний анализ города и городской среды, градообразующего предприятия
Обеспечение занятости
населения, высвобождаемого с градообразующих предприятий
ЦЕЛИ:
Краткосрочные
Развитие конкурентоспособных альтернативных производств
Диверсификация
экономики моногорода – уход от монности
Необходимым условием успешности реализации планов социально-экономического развития моногородов, является их комплексность – реализация инвестиционных проектов эффективна при одновременной модернизации и развития инженерной и социальной инфраструктуры
Средне- и долгосрочные
Слайд 154Общая система мер КИП для Ленинск-Кузнецкого г.о.
Слайд 155Экономическая безопасность региона
совокупность текущего состояния, условий и факторов,
характеризующих стабильность, устойчивость и поступательность развития экономики территории, органически интегрированной
в экономику Федерации, как относительно самостоятельной структуры
Слайд 156 Безопасность экономики региона достигается, с одной стороны, в результате его
интеграции в экономическую систему Российской Федерации, а с другой стороны
– в результате региональной независимости.
Слайд 157Региональная политика России –
это деятельность органов государственной
власти по обеспечению оптимального развития субъектов Федерации, снижению негативного влияния
неблагоприятных природных и экономических условий на развитие регионов
Слайд 158Участие Центра в повышении экономической безопасности региона
государственная поддержка федеральных программ
регионального развития;
размещение федеральных заказов на поставку продукции для общегосударственных нужд;
паритетное
участие в крупных региональных инвестиционных проектах;
создание равноправного взаимодействия федеральной и региональной бюджетной систем;
создание благоприятного климата для развития экономической среды на территории
Слайд 159В структуре экономической безопасности региона выделяют три блока:
Экономическая независимость,
которая означает возможность контроля ресурсов (в рамках предоставленных федеральным центром
полномочий), достижение такого уровня производства, эффективности и качества продукции, который обеспечивает конкурентоспособность и позволяет на равных участвовать в межрегиональной и международной торговле.
2. Стабильность и устойчивость региональной экономики. Под устойчивым развитием региона понимается такое развитие, при котором обеспечивается сбалансированное развитие экономической, экологической и социокультурной сфер.
3. Способность региона к саморазвитию и прогрессу – создание благоприятного климата для инвестиций и инноваций, постоянная модернизация производства, повышение профессионального, образовательного и культурного уровня работников и т.д.
Слайд 160Безопасность экономики региона выражается в следующих видах деятельности
в возможности проводить
собственную экономическую политику в рамках РФ;
в способности реализовывать на территории
крупные экономические мероприятия по неотложным ситуациям, связанным с бедствиями;
в возможности оказывать помощь сопредельным областям, республикам и регионам, где существующая несбалансированная экономическая ситуация может негативно отразиться на экономических интересах территории;
в возможности поддерживать соответствие существующих на территории экономических нормативов, общепринятым в мировой практике
Слайд 161Концепция долгосрочного развития Российской Федерации до 2020 года
VII. Региональное развитие
Государственная региональная политика направлена на обеспечение сбалансированного социально-экономического развития субъектов
РФ, сокращение уровня межрегиональной дифференциации в социально-экономическом состоянии регионов и качестве жизни.
Сбалансированное социально-экономическое развитие регионов требует синхронизации таких направлений региональной политики, как:
стимулирование экономического развития путем создания новых центров экономического роста в регионах на основе конкурентных преимуществ;
координация инфраструктурных инвестиций государства и инвестиционных стратегий бизнеса в регионах с учетом приоритетов пространственного развития и ресурсных ограничений, в том числе демографических;
сокращение дифференциации в уровне и качестве жизни населения в регионах с помощью эффективных механизмов социальной и бюджетной политики.
Слайд 162 Основные принципы государственной политики регионального развития
скоординированность принятия на
федеральном, региональном и местном уровнях мер по созданию условий для
развития отраслей экономики и социальной сферы и формированию центров опережающего экономического роста с учетом конкурентных преимуществ каждого региона;
предоставление финансовой поддержки регионам с целью обеспечения законодательно установленного минимально допустимого уровня жизни, связанного с предоставлением населению качественного образования, медицинского и культурно-досугового обслуживания;
развитие инфраструктурной обеспеченности территорий и создание условий для повышения конкурентоспособности экономики регионов, а также решения вопросов социального развития, включая повышение транспортной доступности территорий;
совершенствование механизмов стимулирования органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в целях эффективного осуществления их полномочий и создания максимально благоприятных условий для комплексного социально-экономического развития регионов.
Слайд 163Инновационная ориентация регионального развития
развитие научно-технического и образовательного потенциала крупных
городских агломераций с высоким качеством инновационной и образовательной инфраструктуры;
формирование территориально-производственных
кластеров в урбанизированных регионах;
формирование территориально-производственных кластеров на слабоосвоенных территориях, ориентированных на глубокую переработку сырья и производство энергии;
образование и развитие туристско-рекреационных зон с высоким уровнем оказания услуг сервиса на территориях с уникальными природно-климатическими условиями;
развитие крупных транспортно-логистических и производственных узлов;
снижение межрегиональной и внутрирегиональной дифференциации в уровне и качестве социальной среды и доходах населения, а также сближение стандартов жизни между столичными регионами и провинцией, крупными и малыми городами, городским и сельским населением;
сохранение культурного многообразия, традиционного уклада жизни и занятости коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.
Слайд 164Зоны опережающего экономического роста регионов:
крупнейшие агломерации с наиболее динамичным экономическим
ростом, обеспечивающим приток населения и инвестиций (сохранится тенденция к опережающему
развитию столичных агломераций и концентрации в них основных финансовых и инновационных ресурсов);
крупные города - центры регионов, рост которых обеспечивается концентрацией сервисных функций и индустриальных производств (с растущей долей обрабатывающих отраслей);
территории, на которых сосредоточена добыча полезных ископаемых и их переработка, развитие которых менее устойчиво и зависит от конъюнктуры цен, но значительные бюджетные поступления позволяют развивать человеческий потенциал и инфраструктуру;
порты европейской части России, через которые проходят основные грузо- и пассажиропотоки;
территории юга России с развитой инфраструктурой, выходом к морскому побережью и уникальными рекреационными ресурсами.
Слайд 165
Перспективные центры опережающего экономического роста регионов:
агломерации и индустриальные центры Поволжья,
Южного и Среднего Урала, на территории которых развиваются научные центры
и сосредоточены мощные высоко- и среднетехнологичные отрасли, а также сырьевые и перерабатывающие производства;
города Сибири с более высоким потенциалом развития инновационной экономики, а также порты Севера и Дальнего Востока (Томск, Новосибирск, Красноярск и Иркутск);
новые центры освоения и переработки природных ресурсов на Европейском Севере, в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, в Нижнем Приангарье, Южно-Якутском территориально-производственном комплексе, а также проекты в Забайкальском крае;
туристско-рекреационные кластеры на территориях с уникальными природными ресурсами и природными ландшафтами, а также богатым историко-культурным наследием.
Слайд 166Центры регионального развития
Развитие центральной части России связано с расширением
зоны опережающего экономического роста за пределы Московской городской агломерации при
максимальном использовании преимуществ емкого столичного рынка, с реализацией потенциала исторически сложившихся специализаций регионов и инновационной диверсификацией их экономики.
Расширение сети высокоскоростных магистралей в Московской городской агломерации создаст новые места расселения с высоким качеством жизни и деловой инфраструктуры, что в совокупности с наукоградами (Дубны, Черноголовка, Зеленоград, Троицк, Королев и Обнинск) создаст основу для размещения высокотехнологических производств.
Формирование новых центров передовой индустрии и современной сервисной экономики даст импульс развитию технологической модернизации исторически сложившихся обрабатывающих отраслей центров машиностроения, металлургии, химии и нефтехимии, авиационной и легкой промышленности, сконцентрированных в крупных городах центральной части России.
Развитие московского логистического узла, международных и российских полимагистральных транспортных коридоров, связывающих области со столицей, обеспечит снижение транспортных издержек и рост инвестиций в обрабатывающие производства, ориентированные на столичный рынок сбыта, а также повысит трудовую мобильность населения.
Слайд 167Центры регионального развития
Развитие экономики субъектов Российской Федерации, расположенных в Центрально-Черноземном
регионе, связано прежде всего с использованием его главного конкурентного преимущества
- плодородных земель, применением передовых технологий ведения сельского хозяйства, модернизацией отраслей переработки сельскохозяйственной продукции, а также модернизацией предприятий горнодобывающей и металлургической отраслей, ориентированных на освоение рудных запасов Курской магнитной аномалии.
Слайд 168Центры регионального развития
Развитие Северо-Западного региона определяется экономическим и инновационным потенциалом
Санкт-Петербургской городской агломерации, выходом к морским коммуникациям, наличием ресурсной базы
для топливной, металлургической, химической, лесной и рыбной отраслей. Рост этой агломерации страны будет определяться развитием транспортных и деловых услуг, высокотехнологичных импортозамещающих отраслей обрабатывающей промышленности, в частности ВПК, судостроения и автомобилестроения, машиностроения, приборостроения, электротехники, металлургии, химии и биофармацевтики.
В ресурсодобывающих областях Северо-Западного региона особое значение приобретает использование новых технологий для развития и модернизации приоритетных отраслей, включая растущую добычу нефтегазовых ресурсов, в том числе на шельфе, металлургии, лесной промышленности с переходом к глубокой переработке древесины, а также добычу и переработку водных биологических ресурсов.
Это потребует создания условий для модернизации предприятий соответствующих отраслей и обновления технического ресурса рыболовецкого и транспортного морского флота путем стимулирования развития производства современных, высокотехнологичных машин и оборудования для этих отраслей, в том числе с применением зарубежных технологий, а в перспективе - путем создания отраслевых инжиниринговых центров и генерации на их базе технологий следующих поколений.
Слайд 169Центры регионального развития
Развитие юга России основано на использовании благоприятных природно-климатических
условий для сельского хозяйства, высокого рекреационного потенциала, транзитного приморского положения,
демографических ресурсов. Однако преобладание в структуре экономики большинства регионов юга секторов с низкой производительностью труда требует инновационного развития.
В приморских и горных регионах (Республика Дагестан, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Краснодарский край и Ставропольский край) необходимо сконцентрировать усилия на приоритетном развитии туристической отрасли рекреационных услуг с высоким уровнем менеджмента и сервиса с учетом интенсивного развития рекреации на Черноморском побережье, в связи с проведением XXII Олимпийских зимних игр в г.Сочи. Растущий спрос даст импульс развитию современного гостиничного бизнеса, связанного с ним производства товаров и услуг, а также модернизации пищевой промышленности и сельского хозяйства, повышающей их конкурентоспособность на внутреннем и внешних рынках, легкой промышленности, развитию транспорта и строительства.
Слайд 170Центры регионального развития
Экономическое развитие Приволжского федерального округа будет опираться на
модернизацию крупного промышленного потенциала регионов и развитие сектора современных услуг
в полицентрической системе агломераций. Индустриальное развитие непосредственно связано с внедрением новых технологий, позволяющих перейти к выпуску конкурентоспособной продукции, улучшением менеджмента, привлечением внешних инвесторов и технологических разработок, а для отраслей оборонной промышленности - со стабильным государственным заказом. Это позволит повысить конкурентоспособность ведущих отраслей машиностроения, в том числе авиационно-космического и автомобилестроения, химической и нефтехимической промышленности.
В долгосрочной перспективе будут развиваться межрегиональное разделение труда и кооперация с опорой на мировые технологические новации и отраслевую научно-исследовательскую базу ведущих индустриальных центров регионов и крупных центров Поволжья.
Слайд 171Центры регионального развития
Перспективы Уральского федерального округа определяются тремя направлениями.
Первое направление
связано с добычей минеральных, прежде всего нефтегазовых, ресурсов, в том
числе с формированием нефтегазохимического кластера на базе нефте- и газодобычи на месторождениях Приямальского шельфа Карского моря, Обской губы и нефтегазохимических производств северного Урала с применением высоких технологий, базой для создания которых призван стать Тюменский инновационный центр нефти и газа.
Второе направление связано с модернизацией индустриального потенциала Урала, развитием глубокой переработки сырья на основе менее энергозатратных и более экологичных технологий в металлургии, повышением конкурентоспособности отраслей тяжелого и транспортного машиностроения, а также повышением человеческого капитала и мобильности граждан, занятых в монопрофильных промышленных городах.
Третье направление связано с развитием деловых, инновационных, образовательных услуг в крупных городских агломерациях Урала. Создание высоких технологий в научно-инновационных центрах оборонной промышленности даст импульс развитию базовых специализаций крупнейших уральских центров (гг.Екатеринбург и Челябинск), в частности транспортного, тяжелого, химического, сельскохозяйственного, энергетического машиностроения и приборостроения, производства медицинской техники, металлургии и химии с формированием перспективных территориально-производственных кластеров.
Слайд 172Центры регионального развития
Долгосрочное развитие Сибири опирается на природные ресурсы.
Инновационность
развития реализуется путем эффективного использования природных ресурсов, их глубокой переработки.
Развитие получат индустриальные центры, специализирующиеся на металлургии, химии и нефтехимии, лесопереработке и зоны нового освоения в Нижнем Приангарье, Забайкалье, а также энергопромышленные кластеры.
Получат развитие Красноярская, Иркутская и Хабаровская агломерации, гг.Новосибирск, Томск и Омск, лесные ресурсы Сибири и Дальнего Востока составят сырьевую базу для формирования лесопромышленных кластеров.
Основными зонами модернизации на востоке станут крупные города. Будет оказана поддержка ведущим научным и образовательным центрам Новосибирска, Томска.
Основу для инновационного развития экономики Сибири составит потенциал науки Новосибирска, Томска и Омска (промышленные технологии, биогенетика и биотехнологии, медицина и фармацевтика, информационные, промышленные и ядерные технологии), а также Кузбасса (технологии глубокой переработки угля).
В Южной Сибири продолжится интенсивное развитие агропромышленного сектора, опирающегося на сельскохоз ресурсы Алтайского края, Новосибирской и Омской областей.
Инновационным потенциалом обладает и развитие рекреационных услуг в горных районах.
Слайд 173Центры регионального развития
Модернизация крупных городов Дальнего Востока основана на интеграции
сервисных и индустриальных функций. Инновационный потенциал связан с разработкой освоения
океана и природных богатств, в том числе био- и нанотехнологий и подводной робототехники. Владивостокская городская агломерация, Дальневосточная островная зона, включая остров Сахалин, полуостров Камчатка и Курильские острова, и система тихоокеанских портов станут опорными для формирования биоресурсного кластера, основу которого составят добыча и переработка водных биологических ресурсов и марикультура.
Необходимость инновационного развития отраслей экономики, связанных с освоением природных ресурсов, даст импульс развитию базы машиностроения с переходом к выпуску современных машин и оборудования в соответствующих отраслях. Создание высоких технологий востребовано и для обеспечения конкурентоспособности авиастроения, судостроения и судоремонта как приоритетных специализаций г.Комсомольск-на-Амуре, Хабаровской и Владивостокской городских агломераций. Перспективы формирования кластера на базе результатов космической деятельности связаны с созданием космодрома Восточный.
Слайд 174Совершенствование системы государственного регионального управления
Реализация инновационного сценария регионального развития
будет опираться на зоны опережающего экономического роста.
Предусмотрено развитие транспортной, энергетической,
телекоммуникационной и иной производственной и социальной инфраструктуры.
Долгосрочные (федеральные) целевые программы должны определять цели для региональных и муниципальных целевых программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
В отношении регионов (Республика Тыва, Камчатский край, Магаданская область) или геополитически приоритетных территорий (Калининградская область) требуются меры, предусматривающие предоставление финансовой помощи, направленной на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ и оказание целевой финансовой поддержки региональных проектов развития.
Слайд 175 Развитие межбюджетных отношений федерального центра и субъектов Российской Федерации будет
осуществляться на основе следующих принципов:
учет территориальной дифференциации, предусматривающий при расчете
трансфертов учет региональных особенностей;
учет дифференциации уровня социально-экономического развития, направленный на обеспечение учета уровня социально-экономического развития как при расчете трансфертов, так и при определении уровня софинансирования соответствующих расходных обязательств региональных бюджетов;
программное финансирование, предусматривающее предоставление в рамках долгосрочных (федеральных) целевых программ субсидий на реализацию соответствующих региональных программ, что позволит оценить перспективы развития соответствующей отрасли в конкретном субъекте Российской Федерации и эффективность деятельности региональных органов исполнительной власти по реализации программы, а также определить эффективность федеральных трансфертов (направления реформирования отраслей и целевые ориентиры для регионов на федеральном уровне будут определяться в рамках соответствующих долгосрочных (федеральных) целевых программ и отраслевых стратегий и иных аналогичных документов);
ответственность регионов за целевое и эффективное использование межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предусматривающая координацию предоставления указанных трансфертов с эффективностью реализации региональных программ развития отраслей, на которые предоставляются федеральные субсидии, а также с осуществлением органами власти субъектов Российской Федерации иных мероприятий, связанных с проведением реформ в тех или иных сферах, цели и методология которых задаются на федеральном уровне (невыполнение регионом соответствующих обязательств и программных целевых индикаторов будет автоматически вести к сокращению предоставления федеральной финансовой помощи по определенному направлению).
Рост территориальной мобильности населения и преодоление депопуляции требует в первую очередь содействия добровольному переселению соотечественников и иностранной рабочей силы в регионы с прогнозируемой потребностью в трудовых ресурсах, а также создания экономических условий для миграции трудовых ресурсов из перенаселенных регионов страны в регионы с дефицитом рабочей силы.
Слайд 176Выводы об экономической безопасности региона и ее динамике
С середины 90-х
гг. ХХ века и до начала ХХI века Кемеровская область
относилась к регионам с довольно низким уровнем экономической безопасности. К середине 2000-х наметились позитивные тенденции, положительно влияющие на экономическую безопасность, с 2008 года – снижение уровня безопасности.
Вклад Кемеровской области в ВВП России невысок (1-1,5 %). Данный факт является неблагоприятным с точки зрения оценки роли Кемеровской области в системе национального воспроизводства.
Объем инвестиций в основной капитал с 1999 г. увеличился почти в 5 раз. Основные объемы инвестиций направляются в развитие добычи топливно-энергетических полезных ископаемых, производство электроэнергии и продукции металлургической промышленности.
Среди регионов СФО Кемеровская область имеет худшие экологические показатели, уступая по ряду показателей только Красноярскому краю и Иркутской области. По данным Министерства природных ресурсов Новокузнецк и Прокопьевск входят в список городов с наибольшим уровнем загрязнения воздуха. Объем сброса загрязненных сточных вод в 2006 г. составил почти 700 млн. куб. метров, а объем вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу только стационарными источниками загрязнения – 1 млн. 300,0 тыс. тонн. В Кузбассе самый низкий процент рекультивированных земель по сравнению с другими горнодобывающими районами страны. Показатели, характеризующие экологическую безопасность региона превышают пороговые значения.
Слайд 177Выводы об экономической безопасности региона и ее динамике
Доля убыточных предприятий
около 49%.
Областной бюджет практически ежегодно принимается с дефицитом. Причина -
несбалансированность межбюджетных отношений.
В области наблюдается деградация основных фондов. Степень износа основных фондов в электроэнергетике и чёрной металлургии превышает 55%, в нефтехимической промышленности - более 60 %.
В сфере научно-технического потенциала области наблюдается снижение численности занятых в науке и научном обслуживании на 35,5 % по сравнению с уровнем 1999 г.
В социальной сфере отмечается положительная тенденция снижения уровня безработицы.
В Кемеровской области отмечается повышение жизненного уровня населения. Если в 1999 г. доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума составляла 29,8 % от общей численности населения, то в 2007 г. 13,4 %. По сведениям официальной статистики коэффициент дифференциации доходов равен 15,2 раза при пороговой величине в 8 раз.
Кемеровская область далеко «шагнула» за черту кризисного значения естественного прироста населения, так как наблюдается не прирост, а убыль. Причём коэффициент прироста населения в Кузбассе (-7,6) ниже среднероссийского примерно в 3,5 раза. Крайне низка продолжительность жизни (63,1 года) по отношению к российскому нормативу (70 лет).
Численность населения, проживающего на территориях со статусом «территорий природных катастроф и экологических бедствий», составляет 65,5% от общей численности населения Кемеровской области. По данному показателю регион превысил кризисное значение на 35,5 процентных пунктов.
Слайд 180Swot-анализ социально-экономической безопасности РФ
(S – strengths (силы); W –
weaknesses (слабости);O – opportunities (возможности);T – threats (угрозы)
Слайд 181Индикаторы экономической безопасности региона
Слайд 183Стратегия обеспечения экономической безопасности региона
Стратегия обеспечения экономической безопасности региона базируется
на следующих основных принципах:
эффективность самой региональной экономики;
единство действий федеральных
и местных органов власти.
реализация государственной региональной инвестиционной политики, направленной на сбалансированное территориальное развитие;
реструктуризация экономики с преимущественным развитием, с одной стороны, отраслей наиболее прибыльных и перспективных на данный период, с другой стороны – отраслей, имеющих долгосрочные экономические преимущества в системе территориального разделения труда;
активизация собственных источников развития;
ликвидация диспропорций в уровнях развития регионов России;
развитие межрегиональных инфраструктурных систем;
преодоление депрессивного состояния отдельных районов, а в случае необходимости – придание им статуса «территорий экономического бедствия».
Слайд 184ПИРАМИДА ФАКТОРОВ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
Природно-
климатические
условия
Система расселения
И состояние
инфраструктуры
Уровень развития и
Структура
экономики
Институты и
политика государства
Инновационность населения
Слайд 185
Экономическая безопасность предприятия
1 Сущность экономической безопасности предприятия
2 Индикаторы экономической безопасности
предприятий
3 Особенности обеспечения экономической безопасности предприятий малого и крупного бизнеса
4 Стратегические цели экономической безопасности предприятия
Слайд 186По оценкам западных специалистов, только четверо из 100 бизнесменов сохраняют
свои состояния и становятся богатыми.
В 35 лет 20 человек
из 100 являются состоятельными, но впоследствии 16 из них лишаются своих денег
Слайд 187Под экономической безопасностью предприятия понимается такое состояние, при котором обеспечивается
эффективное использование имеющегося капитала, стабильность роста, высокое качество управления, постоянное
обновление технологий и информационной базы, стабильное состояние работников коллектива
Слайд 188Объектами экономической безопасности предприятия являются: материальные и денежные ресурсы и
их качественные характеристики, отдельные виды деятельности и процессы, различные структурные
подразделения, люди.
Субъектами безопасности предприятия являются те лица, подразделения, службы, органы, ведомства, учреждения, которые непосредственно занимаются обеспечением безопасности бизнеса, а также соответствующие органы власти.
Слайд 189ПРЕДПРИЯТИЕ
Инвестируемые проекты
Потребители технологий
Поставщики материальных ресурсов
Органы государственной власти и управления
Поставщики информации
Поставщики
рабочей силы
Местная администрация
Потребители рабочей силы
Потребители информации о предприятии
Потребители продукции
Банки
Инвесторы
Разработчики технологий
Состояние
потребительского рынка в регионе
Покупательная способность национальной валюты
Уровень жизни населения
Уровень предпринимательской активностив регионе
Социально-демографическая ситуация
Нормативно-правовая база
Природные условия
Социально-политическая ситуация
Рис. Схема функциональных связей предприятия
Слайд 190О экономической безопасности в контексте «Закона о торговле»
Проведенный ФАС РФ
анализ показал, что из 238 рублей, которые платит в среднем
за 1 кг рыбы покупатель в торговых сетях Москвы и Московской области,
20% составляет наценка торговой сети,
46% - наценка посредников,
34% - наценка производителей рыбы
Слайд 191О экономической безопасности в контексте «Закона о торговле»
Слайд 192Индикаторы экономической безопасности предприятия
Слайд 193Индикаторы экономической безопасности предприятия
Слайд 194Индикаторы экономической безопасности предприятия
Слайд 195Индикаторы экономической безопасности предприятия
Слайд 196Финансовые показатели, наиболее часто применяемые в финансовом анализе:
Коэффициенты ликвидности
Показатели
структуры капитала (коэффициенты устойчивости)
Коэффициенты рентабельности
Коэффициенты деловой активности
Инвестиционные
критерии
Слайд 197I. Liquidity Ratios - Коэффициенты ликвидности
1. Коэффициент абсолютной ликвидности
Показывает, какая доля краткосрочных долговых обязательств может быть покрыта за
счет денежных средств и их эквивалентов в виде рыночных ценных бумаг и депозитов, т.е. практически абсолютно ликвидных активов.
Рассчитывается по формуле:
Рекомендуемые значения: 0.2 - 0.5
Слайд 198I. Liquidity Ratios - Коэффициенты ликвидности
2. Коэффициент срочной ликвидности (Acid
test ratio, Quick ratio)
Отношение наиболее ликвидной части оборотных средств
(денежных средств, дебиторской задолженности, краткосрочных финансовых вложений) к краткосрочным обязательствам. Обычно рекомендуется, чтобы значение этого показателя было больше 1. Однако реальные значения для российских предприятий редко составляют более 0.7 - 0.8, что признается допустимым.
Рассчитывается по формуле:
Рекомендуемые значения: 0.3 - 1
Слайд 199I. Liquidity Ratios - Коэффициенты ликвидности
3. Коэффициент текущей ликвидности (Current
Ratio)
Рассчитывается как частное от деления оборотных средств на краткосрочные
обязательства и показывает достаточно ли у предприятия средств, которые могут быть использованы для погашения краткосрочных обязательств.
Рассчитывается по формуле:
Рекомендуемые значения: 1 - 2
Слайд 200I. Liquidity Ratios - Коэффициенты ликвидности
4. Чистый оборотный капитал (Net
working capital), в денежных единицах
Разность между оборотными активами предприятия
и его краткосрочными обязательствами.
Рассчитывается по формуле:
Рекомендуемые значения: > 0
Слайд 201II. Gearing ratios - Показатели структуры капитала (коэффициенты финансовой устойчивости)
5. Коэффициент финансовой независимости (Equity to Total Assets)
Характеризует зависимость
фирмы от внешних займов.
Рассчитывается по формуле:
Рекомендуемые значения: 0.5 - 0.8
Слайд 202II. Gearing ratios - Показатели структуры капитала (коэффициенты финансовой устойчивости)
6.
Суммарные обязательства к суммарным активам (Total debt to total assets)
Демонстрирует, какая доля активов предприятия финансируется за счет займов.
Рассчитывается по формуле:
Рекомендуемые значения: 0.2 - 0.5
Слайд 203II. Gearing ratios - Показатели структуры капитала (коэффициенты финансовой устойчивости)
7.
Долгосрочные обязательства к активам (Long-term debt to total assets)
Демонстрирует,
какая доля активов предприятия финансируется за счет долгосрочных займов.
Рассчитывается по формуле:
Слайд 204II. Gearing ratios - Показатели структуры капитала (коэффициенты финансовой устойчивости)
8.
Суммарные обязательства к собственному капиталу (Total debt to equity)
Отношение
кредитных и собственных источников финансирования. Также, как и TD/TA, является еще одной формой представления коэффициента финансовой независимости.
Рассчитывается по формуле:
Рекомендуемые значения: 0.25 - 1
Слайд 205II. Gearing ratios - Показатели структуры капитала (коэффициенты финансовой устойчивости)
9.
Долгосрочные обязательства к внеоборотным активам (Long-term debt to fixed assets)
Демонстрирует, какая доля основных средств финансируется за счет долгосрочных займов.
Рассчитывается по формуле:
Слайд 206II. Gearing ratios - Показатели структуры капитала (коэффициенты финансовой устойчивости)
9.
Долгосрочные обязательства к внеоборотным активам (Long-term debt to fixed assets)
Демонстрирует, какая доля основных средств финансируется за счет долгосрочных займов.
Рассчитывается по формуле:
Слайд 207II. Gearing ratios - Показатели структуры капитала (коэффициенты финансовой устойчивости)
10.
Коэффициент покрытия процентов (Times interest earned), раз
Характеризует степень защищенности
кредиторов от невыплаты процентов за предоставленный кредит и демонстрирует: сколько раз в течение отчетного периода компания заработала средства для выплаты процентов по займам.
Рассчитывается по формуле:
Рекомендуемые значения: > 1
Слайд 208III. Profitability ratios - Коэффициенты рентабельности
11. Коэффициент рентабельности продаж
(Return on sales), %
Демонстрирует долю чистой прибыли в объеме
продаж предприятия.
Рассчитывается по формуле:
Слайд 209III. Profitability ratios - Коэффициенты рентабельности
12. Коэффициент рентабельности собственного капитала
(Return on shareholders’ equity), %
Позволяет определить эффективность использования капитала,
инвестированного собственниками предприятия. Рассчитывается по формуле:
Слайд 210III. Profitability ratios - Коэффициенты рентабельности
13. Коэффициент рентабельности оборотных активов
(Return on current assets), %
Демонстрирует возможности предприятия в обеспечении
достаточного объема прибыли по отношению к используемым оборотным средствам компании.
Рассчитывается по формуле:
Слайд 211III. Profitability ratios - Коэффициенты рентабельности
14. Коэффициент рентабельности внеоборотных активов
(Return on fixed assets), %
Демонстрирует способность предприятия обеспечивать достаточный
объем прибыли по отношению к основным средствам компании. Рассчитывается по формуле:
Слайд 212III. Profitability ratios - Коэффициенты рентабельности
15. Коэффициент рентабельности инвестиций (Return
on investment), %
Показывает, сколько денежных единиц потребовалось предприятию для
получения одной денежной единицы прибыли. Этот показатель является одним из наиболее важных индикаторов конкурентоспособности.
Рассчитывается по формуле:
Слайд 213IV. Activity ratios - Коэффициенты деловой активности
16. Коэффициент оборачиваемости
рабочего капитала (Net working capital turnover), раз
Показывает насколько эффективно
компания использует инвестиции в оборотный капитал и как это влияет на рост продаж. Чем выше значение этого коэффициента, тем более эффективно используется предприятием чистый оборотный капитал.
Рассчитывается по формуле:
Слайд 214IV. Activity ratios - Коэффициенты деловой активности
17. Коэффициент оборачиваемости основных
средств (Fixed assets turnover), раз
Фондоотдача. Этот коэффициент характеризует эффективность
использования предприятием имеющихся в распоряжении основных средств. Чем выше значение коэффициента, тем более эффективно предприятие использует основные средства. Рассчитывается по формуле:
Слайд 215IV. Activity ratios - Коэффициенты деловой активности
18. Total assets turnover
- Коэффициент оборачиваемости активов, раз
Характеризует эффективность использования компанией всех
имеющихся в распоряжении ресурсов, независимо от источников их привлечения. Данный коэффициент показывает сколько раз за год совершается полный цикл производства и обращения, приносящий соответствующий эффект в виде прибыли.
Рассчитывается по формуле:
Слайд 216IV. Activity ratios - Коэффициенты деловой активности
19. Коэффициент оборачиваемости запасов
(Stock turnover), раз
Отражает скорость реализации запасов. Для расчета коэффициента
в днях необходимо 365 дней разделить на значение коэффициента. В целом, чем выше показатель оборачиваемости запасов, тем меньше средств связано в этой наименее ликвидной группе активов. Рассчитывается по формуле:
Слайд 217IV. Activity ratios - Коэффициенты деловой активности
20. Коэффициент оборачиваемости дебиторской
задолженности (Average collection period), дней.
Показывает среднее число дней, требуемое
для взыскания задолженности. Чем меньше это число, тем быстрее дебиторская задолженность обращается в денежные средства, а следовательно повышается ликвидность оборотных средств предприятия. Высокое значение коэффициента может свидетельствовать о трудностях со взысканием средств по счетам дебиторов.
Рассчитывается по формуле:
Слайд 218V. Investment ratios - Инвестиционные критерии
21. Прибыль на акцию (Earning
per ordinary share)
Один из наиболее важных показателей, влияющих на
рыночную стоимость компании. Показывает долю чистой прибыли (в денежных еденицах), приходящуюся на одну обыкновенную акцию.
Рассчитывается по формуле:
Слайд 219V. Investment ratios - Инвестиционные критерии
22. Дивиденды на акцию (Dividends
per ordinary share)
Показывает сумму дивидендов, распределяемых на каждую обыкновенную
акцию.
Рассчитывается по формуле:
Слайд 220V. Investment ratios - Инвестиционные критерии
23. Соотношение цены акции и
прибыли (Price to earnings), раз
Этот коэффициент показывает, сколько денежных
единиц согласны платить акционеры за одну денежную единицу чистой прибыли компании. Он, также, показывает, насколько быстро могут окупиться инвестиции в акции компании.
Рассчитывается по формуле:
Слайд 221V. Investment ratios - Инвестиционные критерии
Слайд 222V. Investment ratios - Инвестиционные критерии
Слайд 223V. Investment ratios - Инвестиционные критерии
Слайд 224Под рейдерством подразумевают неправомерное получение контроля над предприятием, его захват
Слайд 225Наиболее часто встречающиеся способы, используемые при перехвате корпоративного контроля:
скупка мелких
пакетов акций;
скупка долговых обязательств предприятия;
целенаправленное занижение стоимости предприятия и приобретение
его активов;
преднамеренное доведение до банкротства;
оспаривание прав собственности;
«покупка» менеджеров предприятия
Слайд 226Процедура недружественного поглощения, как правило, состоит из следующих этапов:
сбор и
анализ информации о потенциальном объекте или поступление заказа на объект;
разработка
бизнес-плана;
разработка плана захвата;
привлечение необходимых ресурсов (информационных, материальных, кадровых, административных);
корректировка бизнес-плана;
реализация плана захвата;
реализация захваченных активов
Слайд 227Экономические преступления
Использование системы предоплаты.
Операции с передачей товара на консигнацию.
Создание
"совместного предприятия".
Создание фиктивной дочерней иностранной фирмы.
Методы с использованием
залога.
Умышленное превышение руководителем своих полномочий.
Приписывание в счета-фактуры невыполненных работ или услуг.
“Нигерийские письма”
Слайд 228Мошенничество
Мошенничество – это хищение чужого имущества или приобретение права на
чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.
Мошенничество делится на:
• внутреннее
или корпоративное мошенничество (работник – работодатель, работодатель – работник);
• внешнее мошенничество (мошеннические операции между: организация – организация, организация – физическое лицо, физическое лицо – организация).
Слайд 229Статистические данные указывают, что приблизительно 58% известных случаев мошенничества и
злоупотреблений совершаются служащими, 30% - менеджерами и 12% - топ-менеджерами
и собственниками.
Семейные служащие совершают самое большое количество мошенничеств и злоупотреблений и наносят самый высокий средний ущерб - в 72% случаев. А потери, вызываемые мужчинами, в 4 раза больше потерь, вызываемых женщинами. Средние потери, вызванные виновными с высшим образованием, более чем в пять раз превышают потери, вызванные выпускниками средней школы.
Слайд 230Возможность совершать мошенничество обусловлена:
• отсутствием или недостаточностью мер
контроля;
• максимально предоставленными полномочиями;
• неспособностью оценить качество выполненной работы;
• нарушением
принципа неотвратимости наказания;
• отсутствием производственной дисциплины;
• наличием доступа и информации у ограниченного круга лиц;
• возможностью предоставления искаженной или недостаточной информации;
• круговой порукой в трудовом коллективе;
• равнодушием к происходящему со стороны начальства и/или коллег;
• некомпетентностью должностных лиц или клиентов;
• отсутствием ревизий и/или аудиторских проверок.
Слайд 231Наиболее типичные виды мошенничества со стороны наемных работников:
• подделка или
фальсификация документов;
• передача клиентов другим компаниям;
• проведение сделок с подконтрольными
компаниями;
• сговор с клиентами или с поставщиками;
• выставление счетов за невыполненные работы или непоставленные товары;
• использование откатов;
• использование подставных поставщиков или посредников;
• искусственное завышение цен;
• использование сотрудников, оборудования, материалов или ресурсов компании в личных целях;
• незаконное списание имущества;
• применение технологий компьютерных преступлений;
• нарушения с выплатой заработной платы;
• использование наличных денег не по назначению.
Слайд 232Некоторые признаки мошенничества со стороны наемного работника:
• нестандартные данные в
бухгалтерских, отчетных и иных документах;
• выходящий за привычные рамки образ
жизни;
• нежелание сотрудника уходить в отпуск и подпускать к своим документам;
• подписание пустых бланков (особенно строгой отчетности);
• ошибки в отчетных или финансовых документах;
• запутанность в документах;
• текучесть кадров на должностях, связанных с мошенническими рисками;
• проводки задним числом;
• неправильное заполнение документов, в том числе от руки;
• совпадение платежных реквизитов заказчиков и получателей платежей;
• неожиданные недостачи или излишки (в кассе, на складах и т. д.);
• отклонения от характеристик, изложенных в спецификациях;
• непонятные расхождения в физических характеристиках (например, несоответствие объема вывозимого товара грузоподъемности машины и т. д.);
Слайд 233Некоторые признаки мошенничества со стороны менеджеров:
• наличие больших личных долгов
или финансовых запросов;
• пристрастие к азартным играм и рискованным сделкам;
• наличие неясности или уголовного прошлого;
• нечестное или неэтичное поведение на работе;
• наличие связей с контрагентами;
• финансовое благополучие тесно связано с успешной деятельностью данной компании;
Слайд 234Наиболее типичными признаками мошенничества, связанными со слабостями внутрифирменного контроля, являются:
• отсутствие разделения обязанностей;
• отсутствие физической охраны;
• отсутствие независимых проверок;
•
отсутствие соответствующих полномочий;
• отсутствие соответствующих документов и записей;
• пренебрежение существующими правилами.
Слайд 235Мошенничество может быть выявлено на трех этапах:
• на этапе самого
акта хищения – благодаря тому, что кто-то заметит, как эти
средства расхищаются;
• на этапе сокрытия – благодаря обнаружению фальшивых документов или записей;
• на этапе реализации похищенного как явно, так и опосредовано (изменение образа жизни, который у мошенников неизбежно меняется при трате ими похищенных сумм).
Слайд 236Существует пять типов методов и процедур контроля с целью предотвращения
внутреннего мошенничества:
• разделение обязанностей или двойной контроль;
• система
подтверждения полномочий;
• система независимых проверок;
• физические способы охраны и контроля;
• документальный контроль.
Слайд 237Основные способы устранения возможностей мошенничества (направления работы службы безопасности):
• проведение контрольных мероприятий – внешний и внутренний
аудит, создание системы финансовой и бухгалтерской отчетности и контроля и т. д.;
• проведение грамотной кадровой политики (проверка персонала, разграничение полномочий и т. д.);
• проведение организационных мероприятий – разбивание полномочий на части, предотвращение возможного сговора между сотрудниками фирмы и ее клиентами или поставщиками, создание СБ, разбивание информации на части и т. д.;
• проведение информационных и психологических мероприятий – налаживание работы "горячих линий" для получения анонимных сигналов и сообщений, публичное наказание виновных и т. д.;
• создание четкой системы документооборота;
• введение правил коллегиального принятия решений и независимого согласования документов;
• прозрачность бизнеса, договорных отношений, бизнес-процессов, легальность работы компании;
• грамотная работа юриста;
• проведение оперативных мероприятий (проверка своей компании под видом контрагентов и т. д.);
• переход на внешнюю бухгалтерию.
Слайд 238УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС
Раздел VIII. Преступления в сфере экономики
Глава 21. Преступления против
собственности
Глава 22. Преступления в сфере экономической деятельности
Глава 23.
Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях
