Чрезвычайные ситуации социального характера

сложившаяся в результате возникновения опасных противоречий и конфликтов в сфере

социальных отношений, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери или нарушение условий жизнедеятельности людей.

и военные конфликты)
умеренные,
плавно распространяющиеся (предпосылки социальной революции или

войны); по масштабам распространения
локальные,
объектовые,
местные, охватывающие небольшой населенный пункт, объект городского хозяйства, городской квартал, район (забастовки, демонстрации протеста, массовые беспорядки на объектах культуры, спорта и т. д.),
региональные,
национальные,
глобальные, распространяющиеся на огромные территории (экономические кризисы, межнациональные и военные конфликты, войны и т. д.);

предотвращаемые (социально-политические и военные конфликты, крупномасштабные войны

и пр.).
ПО ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЯ
кратковременные (ТА, покушение)
долговременные
ПО ИСТОЧНИКАМ И ПРИЧИНАМ
непреднамеренные (стихийные бедствия, неурожаи)
преднамеренные (политические конфликты, войны)
ПО СРЕДСТВАМ
- насильственные
- ненасильственные
военные и т.д.
ПО ПОЛОВОЗРАСТНОМУ ПРИЗНАКУ (социальные опасности характерные для детей, молодежи, женщин, мужчин, пожилых людей)

в отличие от чрезвычайных ситуаций иного происхождения, поддаются прогнозу, так

как связаны с действиями социума. Однако эти прогнозы нередко бывают субъективны, поскольку люди подвержены идейному влиянию, что порой мешает им объективно оценивать социальные явления и процессы.

в силу различных причин равновесия общественных отношений (экономических, политических, межэтнических,

конфессиональных), вызывающее серьезные противоречия, конфликты и войны.
Их катализаторами могут быть разные обстоятельства, вызывающие социальную напряженность, – безработица, коррупция, криминал, массовые беспорядки, акты терроризма, правительственные кризисы, инфляция, продовольственные проблемы, социально-бытовая неустроенность, бытовой национализм, местничество и др.
Длительное воздействие этих факторов ведет к хроническому физиологическому и психическому утомлению людей, к тяжелым экстремальным состояниям, таким как депрессии, суициды и т. д., к попыткам сублимировать накопившуюся отрицательную энергию активным участием в социально-политических и военных конфликтах.

источнике риска. Это одна из важнейших стадий развития ЧС социального

характера. Она может длиться мгновения, сутки, недели, месяцы, годы, а иногда и десятилетия. К ней относятся противоречия в обществе, ведущие к социально-политическим конфликтам. В качестве примеров можно привести накопление предпосылок социальных потрясений в России в начале и в конце XX в., военные приготовления и т. д.
Инициирование чрезвычайного события, т. е. своего рода толчок, его пусковой механизм. На этой стадии факторы риска достигают состояния, когда в силу различных причин уже невозможно сдерживать их внешние проявления. Например, объективные предпосылки (кризис экономики, инфляция, коррупция, преступность) и объективные факторы (социально-психологическое состояние общества) могут достичь такого состояния, при котором социальный взрыв оказывается неизбежным. В этом случае любой повод (отсутствие продуктов в магазинах или некорректное поведение сотрудников силовых структур во время стихийных акций протеста) способен привести к социальному взрыву.

высвободившихся социальных факторов риска на людей и общественные структуры. Продолжительность

этого процесса, его последствия, особенно в начальный период, трудно предсказуемы, что объясняется сложностью и противоречивостью ситуации, а также не всегда правильной оценкой обстановки. Примером этому может служить начало военных действий в Чечне, когда не были просчитаны все последствия этой акции, с одной стороны, связанные с недооценкой готовности ее населения идти в своей борьбе до конца, а с другой – с переоценкой состояния боевой и морально-психологической подготовки Вооруженных сил РФ. 4. Стадия затухания, которая хронологически охватывает период от перекрытия (ограничения) источника опасности, т. е. локализации ЧС, до ликвидации ее последствий. ,

место. Живучесть терроризма и его опасность представляют все большую угрозу

не только безопасности РФ, но и всего мирового сообщества, так как терроризм наносит удар по самой сути ценностей, которые определяют человеческое существование: его правам и свободам, демократии, принципу верховенства права, стабильности.

которых погибли 659 и были ранены 490 человек. Среди убитых

и травмированных соответственно 325 и 365 составили работники силовых структур.
Статистика террористических актов на территории Российской Федерации:
2011 г. - 10 террористических актов.
2010 г. - 23 террористических акта.
2009 г. – 6 террористических актов.
2008 г. - 2 террористических акта.
Как следует из опубликованного ежегодного доклада Госдепартамента США о террористической обстановке в мире, список стран, поддерживающих терроризм, остался тем же, что в прошлом году: Иран, Куба, Сирия и Судан.
Между тем, эксперты международного Института экономики и мира в 2011 году поставили Россию на девятое место среди стран с наивысшим уровнем террористической угрозы, между Таиландом и Филиппинами.

жилых домов, совершенные террористами в сентябре 1999 года в Буйнакске,

Волгодонске и Москве, взрывы автомашины около здания окружного военного госпиталя в Моздоке в августе 2003 года и вагона в московском метро в феврале 2004 года, трагедия в Беслане и многие другие, по данным западных экспертов, свидетельствуют о том, что Россия входит в «двадцатку» наиболее небезопасных государств мира, а по числу пострадавших от терроризма лиц, несомненно, занимает одно из ведущих мест.

и т. д.), происходящий в форме военных (боевых) действий между

их вооружёнными силами. Как правило, война имеет целью навязывание оппоненту своей воли.
Основная причина возникновения войн — стремление политических сил использовать вооружённую борьбу для достижения различных внешне- и внутриполитических целей.

населения для войны стала ксенофобия (ненависть, нетерпимость к кому-либо или

чему-либо чужому, незнакомому, непривычному, восприятие чужого как непонятного, непостижимого, а поэтому опасного и враждебного), воздвигнутая в ранг мировоззрения. На её основе легко разжигается национальная, религиозная или социальная вражда и поэтому со 2-й половины XIX века ксенофобия является основным инструментом разжигания войн, направления агрессии, определённых манипуляций массами внутри государства и т. д.
 

стали стремиться жить в мире. Очень часто члены таких обществ

живут в страхе перед любыми потрясениями. Примером этого может служить идеологема «Лишь бы не было войны», преобладавшая в советском обществе после окончания самой разрушительной войны XX века — Второй мировой.

человек, или 3% из 7 млрд. населения планеты. Из них

47 млн. приходится на страны Латинской Америки. Средний возраст приобщения к наркотикам составляет по статистике 12-17 лет.
В России число пострадавших от наркозависимости превысило 30 млн. человек, это каждый 5 житель страны. 60 % наркоманов составляют молодые люди в возрасте 15-30 лет, 20% - дети.

наркотических средств.
Каждый год выявляются 80.000 новых наркозависимых.

Общее количество наркоманов от 2.000.000 до 2.500.000 человек в возрасте от 18 до 39 лет. Из них более 140 тысяч детей-подростков.

Статистика наркомании напрямую связана со статистикой грабежей и убийств. Большая

часть подобных преступлений совершается именно ради добычи денежных средств на очередную дозу. Известно, что официальные данные как минимум на половину занижают реальную статистику наркомании в стране.

социальными категориями, как традиции и обычаи, с одной стороны, и

общественное мнение и мода, с другой. Также потребление алкоголя связано с психологической особенностью личности, отношению к алкоголю как к «лекарству», согревающему напитку и т.п.

год потребляет 14 литров алкоголя. Причем эта статистика учитывает и

грудных младенцев, так что реальная цифра потребления взрослыми значительно выше.
Между тем ВОЗ считает, что уже 8 литров алкоголя на 1 человека в год - это предел, который угрожает генофонду любой нации. Каждый же литр сверх этой нормы уносит дополнительно 65 тысяч жизней.

алкоголиков, т.е. людей, которым диагноз алкоголизм поставлен медиками официально.
В реальности

людей, страдающих алкоголизмом, гораздо больше. Сегодня на каждые 100 тысяч человек в РФ приходится 2 269,7 человека с диагнозом «алкоголизм».

лет. В 1991-92 годах в статистических сводках возрастного состава алкоголиков

в графе дети-подростки на каждые 100 тыс. подростков официально приходилось 0 алкоголиков.
В 1993 году - 17,4 алкоголика,
В 1998 году - 20,8 алкоголика,
В 1999 году - 24,4 алкоголика.
Среди подростков (от 15 до 18 лет) число лиц, болеющих алкоголизмом, за последние три года увеличилось на 27%. Число подростков, употребляющих алкоголь с вредными последствиями, за этот же период возросло на 15%.

странах, независимо от их культурного развития и принимаемых против этого

мер. На протяжении многих веков это явление привлекало внимание общественности. Сегодня, во времена, когда практически весь мир находится в плену эпидемии ВИЧ-инфекций и венерических болезней, а проституция способствует их распространению, эта проблема становится как никогда актуальной. К этому добавляются также проблемы, связанные с генофондом.

возросло число детей, занимающихся проституцией, что приводит к деградации молодого

поколения. Практически во всех странах мира сегодня возникают споры о легализации или запрете проституции. Все эти проблемы требуют решения и глубокого изучения.

но и детей. Детская проституция исторически столь же древнее явление,

как и взрослая, но в последнюю четверть ХХ века, благодаря процессам глобализации она стремительно возросла.
Самая высокая степень детской проституции отмечается в крупных и курортных городах. Эти места привлекают детей возможностью добывания средств к существованию, а для пользователей детской проституции это возможность дешево купить сексуальные услуги.

численным показателям, поступающим из разных городов и регионов страны. Во

всяком случае, по данным ГУВД г. Москва в столице в этом бизнесе находятся более 50 тысяч детей, возраст которых колеблется от 3 до 14 лет и более половины из них младше 13 лет.

для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно

общественно-политического характера;
демонстрация - организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации;

заканчиваются человеческими жертвами.

встала проблема безработицы. Безработица несет с собой не только бедность

значительным слоям населения, но и духовную, моральную, нравственную деградацию людей. Решение проблем занятости населения стоит в числе наиважнейших, первоочередных задач в любой цивилизованной стране.

населения, которые способны и желают трудиться по найму, но не

могут найти работу
Самые низкие показатели безработицы в Европе отмечаются в Австрии (4,8%), Германии (5,2%) и Люксембурге (6,1%). В Италии уровень безработицы составил 12,7%.
Самый высокий уровень безработицы в наблюдается в Испании: 26,7%, в Греции объем безработицы составил 27,4%.
Стоит заметить, что увеличение числа безработных – общемировая тенденция. По прогнозам Международной организации труда в 2013 году численность людей без работы в мире увеличится на 5,1 миллионов человек и достигнет уровня в 202 млн. человек.

8,5% экономически активного населения.
Самая низкая безработица на протяжении последнего

десятилетия остается в Москве, на конец 2012 года менее 1%.
Высокая безработица остается в Северо-Кавказском федеральном округе — Чечне (27-32%) и Ингушетии (45-50%).

обусловленная общим снижением экономической активности;
Фрикционная - (временная или текущая), связанная

с переходом на другую работу или с одного предприятия на другое;
Циклическая - возникающая при циклических кризисах экономики;

строительстве и т. д.;
Скрытая - под ней понимают избыточную занятость, обусловленную

стремлением сохранить кадры, уменьшить число безработных, оказать материальную поддержку людям и т. д.;
Массовая - когда большое число членов общества, способных к труду, остается без работы;
Застойная - характерна, как правило, для люмпенизированных слоев населения (бомжей, тунеядцев, алкоголиков, наркоманов и пр.), т. е. людей, которые работают крайне нерегулярно.

Именно бедность определяет ограниченность доступа значительной части населения нашей страны

к ресурсам развития: высокооплачиваемой работе, качественным услугам образования и здравоохранения, возможности успешной социализации детей и молодежи.

Бедность

поляризацией доходов обусловливают социальный разлом общества, вызывают социальную напряженность, препятствует

успешному развитию страны, определяют кризисные процессы в семье и обществе.

живут за чертой бедности. Социологи считают, что цифры занижены минимум

втрое. Если пользоваться расчетами прожиточного минимума, принятыми в Европе, при которых «черта бедности» – это половина средней зарплаты, то более, чем бедными могут считаться около трети жителей России.

нормальный показатель для европейских государств, где в это число входят

в основном те, кто не желает нормально работать. В России ситуация иная и должны быть иные цифры. По мнению специалистов, за чертой бедности живут до 30% населения, причем большая их часть – это вовсе не маргиналы, а работающие люди, часто с маленькими детьми.

зависимости от места проживания в 2012 г.

в зависимости от места проживания в 2012 г.

Земли. Но голод — непреходящая проблема. Его порождают политические конфликты,

природные катаклизмы и традиционная бедность сельского населения .
Эксперты ООН выявили 22 страны мира, которые переживают затяжной продовольственный кризис.
В этот список вошли 17 государств Африки, а также Афганистан, Гаити, Ирак, КНДР и Таджикистан.

Голод

число человек, страдающих от хронического голода, составило 925 миллионов.

Две трети голодающих проживают в семи странах: Бангладеш, Китай, Демократическая Республика Конго, Эфиопия, Индия, Индонезия и Пакистан

чрезвычайно высокий уровень голода вследствие стихийных бедствий, конфликтов и слабости

властных институтов.
В среднем число жителей этих государств, страдающих от голода и недоедания, почти втрое превышает аналогичный показатель в других развивающихся странах.

голода и недоедания страдают около 166 млн. человек, что составляет

примерно 20% всех голодающих на Земле. Ежегодно от голода умирают 30 миллионов человек, из которых 6 миллионов — дети. Другими словами, каждые 5 секунд на Земле от голода умирает один ребёнок.

жизненно необходимых компонентов в рационе)

Повышенная заболеваемость инфекционными, психическими и другими

болезнями, связанная с нарушением обмена веществ; ограниченное физическое и умственное развитие; преждевременная смерть.
Массовый голод как масштабная гибель людей в результате голода.

мероприятия в различных областях
Экономические, промышленные кризисы

образом связанное с обществом, но вместе с тем достаточно самостоятельное,

способное оказывать на него серьезное влияние.

преступления, способствующая усилению преступности.
За 2012 год в России зарегистрировано 2302,2

тыс. преступлений, или на 4.3 % меньше, чем за аналогичный период прошлого года, в том числе удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений, в числе зарегистрированных составил 24,8 %.

– вымогательство, мошенничество. воровство и др.
связанные с физическим насилием –

убийства, разбой, бандитизм и др.

реформ в различных областях государственной деятельности;
- ослабление системы государственного

регулирования и контроля;
- несовершенство правовой базы и отсутствие сильной государственной политики в социальной сфере;
- социальная поляризация общества;
- снижение жизненного уровня;
- снижение духовно – нравственного потенциала общества;
- влияние субъективных факторов, обусловленных просчетами в организации борьбы с ним.

права и свободы граждан;
незаконное приобретение, сбыт, изготовление оружия и взрывчатых

веществ и их хищение;
незаконный оборот наркотиков;
хулиганство;
воровство;
мошенничество;
взяточничество;
злоупотребление служебным положением.

ее предотвращения следует разрабатывать программы ее локализации, улучшению деятельности правоохранительных

органов, наличие четкого представления о состоянии и причинах преступности, об условиях и факторах, способствующих преступным элементам противодействовать правоохранительным органам. Значение имеет не только государственные меры и действия правоохранительных органов, но и профилактика преступности, а также готовность и способность населения противостоять криминалу.