г.Люберцы 2017

техникум имени Героя Советского Союза летчика-космонавта Ю.А. Гагарина»





Выполнил: Студент 45

учебной группы Родин Андрей Эдуардович Специальность 20.02.04 «Пожарная безопасность»

Выпускная квалификационная работа: Порядок организации и осуществления предварительной проверки по пожару

по Люберецкому району УНД и ПР ГУ МЧС России по

Московской области.

Анализ нормативных документов и литературных источников, подготовка криминалистической характеристики преступлений

связанных с пожарами.
2. Сбор статистических данных по уголовно- процессуальной деятельности, отказным производствам, объектам и местам возникновения пожаров, причинам пожаров.
3. Анализ уголовно- процессуальной и административно- правовой деятельности, а также деятельность группы дознания ОНД по Люберецкому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Московской области.
4. Подготовка заключения по итогам выполненной работы.

отнести к одному из самых распространенных видов преступлений и уступают

они лишь дорожно- транспортным происшествиям и убийствам. Ежегодно в стране происходит до 300 тыс. пожаров, в огне гибнет около 15 тыс. человек.
Безответственное отношение к выполнению правил пожарной безопасности на производстве и в быту является причиной возникновения большинства пожаров.
Современное состояние борьбы с пожарами, уровень правового и организационно- управленческого обеспечения их расследования и предупреждения создают предпосылки для исследования данной проблемы.
В этой связи я решил посмотреть, как проблема борьбы с пожарами обстоит в Люберецком районе Московской области

Введение.

открытого огня(пламя, накаленное тело,искра, молния)

2)Самовоспламенение, то есть загорание вещества от

внешнего воздействия тепла без открытого огня.

3) Самовозгорание, то есть загорание под влиянием химических реакций, биологических процессов и физических явлений.

4)Взрыв, диффузный, химический.

возникновения огня и типичных условиях, вызывающих его развитие и распространение.

Такими условиями являются наличие в помещении горючих материалов, захламленность помещения, отсутствие или неисправность первичных средств тушения пожара, пожарной сигнализации, отсутсвие противопожарных преград, а так же растекание горючих жидкостей при пожаре, взрывы, несвоевременный вызов пожарной команды.

Поджоги и преступные нарушения правил противопожарной безопасности с криминалистической точки зрения характеризуется так же наличием специфичных материальных следов, обнаруживаемых на месте пожара. Таковыми являются: очаг пожара, с его признаками, обгоревшие предметы, трупы животных и человека, следы ног(обуви) и транспортных средств на подходах к сгоревшему объекту, специфические следы поджога на месте происшествия и на самом поджигателе, выброшенные и оброненные поджигателем предметы.

Таким образом, правильная квалификация состава преступления- одно из непременных у

пожарах.
При получении сообщения: узнать фамилию заявителя, адрес, номер телефона, с

которого поступило сообщение, выяснить время обнаружения пожара, адрес и где произошел пожар.
По прибытию к месту пожара: выяснить общие данные- вид объекта, его назначение, точный адрес, ведомственную принадлежность. Приступить к фотосъемке горящего объекта. Обратить внимание на отдельные особенности внешних признаков пожара. Установить время прибытия пожарных подразделений, время локализации и ликвидации пожара. При получении сведений о возможном поджоге следует совместно с понятыми осмотреть смежные помещения, прилегающую местность с целью обнаружения следов и предметов оставленных преступником. В случае обнаружения необходимо осмотреть, описать и сфотографировать на месте обнаружения, упаковать и опечатать.
После ликвидации пожара: приступить к осмотру места- именно с этого начинается работа по выявлению доказательств, необходимых для определения причины и условий, способствующих возникновению пожара.

цель- установление причину и виноватых в возникновении пожара, определение величины

материального ущерба, наличия или отсутствия признаков состава преступления. Если в ходе проверки установлено, что по пожару не усматривается признаков состава преступления или имеются другие основания, исключающие производство по делу, работник дознания в трехдневный срок, а при необходимости дополнительной проверки в десятидневный срок, на основании ст. 113 УПК РСФСР, выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, которое утверждается начальником РОВД, отдела ГПН, отряда ВПО, в зависимости от структурного подчинения органа дознания.

ГУ МЧС России по Московской области за первый квартал 2017

года.

За первый квартал 2017 года было проведено 37 плановых мероприятий по контролю объектов экономики и 5 управляющих организаций жилого сектора,40 внеплановых проверок по контролю объектов экономики, 9 управляющих организаций жилого сектора. 5 мероприятий по контролю невозможно было провести по причине того, что данные объекты либо отсутствовали по данному адресу, либо прекратили свою деятельность на момент проведения проверки, либо из- за капитального ремонта.

В ходе проверок за нарушения норм и правил пожарной безопасности возбуждено 69 административных дел(52 в отношении должностных лиц, 17 юридических и 0 граждан). Было наложено 47 штрафных санкций(37 на должностных лиц и 10 на юридических). Сумма наложенных штрафных санкций составила 1 961 000 рублей(321 000 руб. на должностных лиц и 1 640 000 руб. на юридических). За первый квартал 2017 года ни одного административного материала не было направлено в суд на административную приостановку деятельности. За истекший период приведено 6 постановлений на исполнение штрафов, на сумму 54 000 руб.

статистических данных, представленных ОНД по Люберецкому району УНД и ПР

ГУ МЧС России, мною сделаны следующие выводы и предложение, которые повысят эффективность проведения доследственных действий, а так же снизят количество пожаров на территории городского округа Люберцы:

1) При проведении мероприятий по контролю особое внимание уделять исполнение должностными лицами предлагаемых мероприятий в предписании и срокам их исполнения. В необходимом случае привлекать к административной ответсвенности по статье 19.5 КоАП РФ
2) Продолжать вести активную работу по проведению профилактических мероприятий, направленных на предупреждение пожаров в жилом секторе, на транспортных средствах и лесных массивах. При необходимости проработать вопрос с заинтересованными организациями по обеспечению пожарной безопасности на транспортных средствах.
3) Более тесно сотрудничать с участковыми инспекторами УВД, ОВД при проведении проверок жилого сектора.
4) Продолжать активную работу по проведению профилактических мероприятий, направленных на предупреждение пожаров из-за неосторожного обращения с огнем.
5) Предъявлять более жесткие меры по устранению недостатков в ходе проверок объектов.
6) Продолжать активно работать через СМИ по проведению профилактических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в период пожароопасного периода