Слайд 4Экономическая политика
Экономическая политика государства представляет собой процесс реализации его экономических
функций путем разнообразных государственных мер воздействия на экономические процессы для
достижения определенных целей.
Слайд 5Цели государства
1.Обеспечить экономический рост
2.Создать условия экономической свободы
3.Обеспечивать экономическую безопасность
4.
Обеспечивать экономическую эффективность
Слайд 6Цели государства
5.Заботится об обеспечении полной занятости
(каждый, кто может и хочет
работать,должен
иметь работу)
6. Оказывать помощь тем, кто
не может себя обеспечить
Слайд 7Цели экономической политики
Перспективные
Формирование социально
ориентированного
рыночного варианта
экономики
Текущие
Решение проблем гос. долга,
борьба с
бедностью,
снижение налогов на бизнес
Слайд 8Основные направления
экономической политики
Финансовая
Инвестиционная
Аграрная
Внешне-
экономическая
Научно-
техническя
Слайд 9Экономические функции гос-ва
Стабилизация
экономики
Перераспределение
доходов
Регулирование
денежного
обращения
Слайд 10Экономические функции гос-ва
Производство
общественных
благ
Контроль над
внещнеэкономической
деятельностью
Регулирование
отношений между работодателями
и наемными работниками
Слайд 11Общественные блага
Товары и услуги предоставляемые государством его гражданам
на равных началах. Для производства общественных благ необходимы значительные финансовые
средства, и государство получает их, собирая налоги.
Оборона
Бесплатное
образование
Поликлиники
Парки
Слайд 12Внешние эффекты
Внешние эффекты связаны с производством или потреблением благ. Издержки
и выгоды для третьих лиц не участвующих в производстве.
Компенсация внешних
эффектов – важная функция государства в рыночной экономике.
Слайд 13Внешние эффекты
ОТРИЦАТЕЛЬНЫЕ
возникают
в случае появления
издержек у других
лиц, в результате
производства или
потребления товара.
ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ
возникают
в случае появления у
этих
лиц выгоды,
которая не
компенсируется ими
производителям
товара.
Слайд 14Государственная экономическая политика
стабилизационная
структурная
Направлена преимущественно на оздоровление «заболевшей» экономики.
Направлена на обеспечение
её сбалансированного развития.
Слайд 15Воздействия государства на рыночный механизм
Прямое
регулирование
Косвенное
регулирование
Использование
административных
методов
Использование
экономических
методов
Слайд 16 Механизмы регулирования рыночной экономики
Фискальная
политика
Монетарная
политика
Правовое
регулирование
Слайд 17Денежно-кредитная политика (monetary policy, монетарная политика) - государственная политика регулирования
национальной денежно-кредитной системы.
Слайд 18Объекты регулирования - спрос и предложение на денежном рынке
Субъекты регулирования
- банки и другие финансовые институты, участвующие в работе финансовой
системы
Проводник денежно-кредитной политики - центральный банк или «банк банков»
Слайд 19Сущность ДКП
Денежно-кредитная политика представляет собой совокупность правительственных мер по регулированию
денежного рынка и денежно-кредитной системы с целью обеспечения стабилизации экономики
Слайд 20Обоснование необходимости ДКП в экономической теории
макроэкономическая нестабильность рыночной экономики
проблема
повышения эффективности и конкурентоспособности национальной экономики
проблема асимметричной информации
проблема конкуренции и
монополии
Слайд 21Общие цели ДКП
повышение эффективности и конкурентоспособности национальной экономики
повышение уровня благосостояния
Слайд 22Специальные цели ДКП
Финансовая стабилизация экономики
Поддержание стабильных темпов роста денежной массы
Регулирование
ставки рефинансирования и нормы обязательных резервов
Регулирование курса национальной валюты
Слайд 23Специальные цели ДКП
Снижение уровня инфляции
Развитие денежно-кредитной системы, формирование новых финансовых
институтов
Дерегулирование денежно-кредитной системы
Контроль за деятельностью банков и других финансовых институтов
Слайд 24Направления ДКП
(общая характеристика ДКП )
Стабилизационная:
стимулирующая,
сдерживающая
Антиинфляционная политика
Валютная политика
Слайд 25Общая характеристика методов ДКП
Административно-правовые
Экономические
Прямые
Косвенные
Общие
Селективные
Слайд 26Методы ДКП
Изменение нормы обязательных резервов
Изменение учётной ставки процента (ставки
рефинансирования)
Операции на открытом рынке
Таргетирование
Лимиты кредитования
Контроль по отдельным видам кредитов
Слайд 27Методы ДКП
Льготы по государственному кредиту
Банковское законодательство
Законодательство, регулирующее деятельность других финансовых
институтов
Валютное законодательство
Слайд 28Стимулирующая ДКП
политика, проводимая правительством в период экономического спада и высокой
безработицы
направленная на стимулирование совокупного спроса, ВВП и увеличение занятости
с помощью
денежно-кредитных инструментов
Слайд 29Сдерживающая ДКП
политика, проводимая правительством в период экономического подъёма и высокой
инфляции
направленная на сдерживание роста совокупного спроса и снижение инфляции
с
помощью денежно-кредитных инструментов
Слайд 30 Монетарный механизм
это экономический механизм воздействия ЦБ на совокупный спрос
и валовой продукт путём изменения предложения денежной массы.
Слайд 31ДКП и эффект чистого экспорта
состоит в том, что при проведении
стимулирующей ДКП прирост ВВП имеет место в большей мере из-за
увеличения чистого экспорта и повышения уровня совокупного спроса
Слайд 32Проблемы реализации ДКП
Проблема ликвидной ловушки
Эффект торможения стабилизационной политики
3. Изменение
скорости оборота денежной массы
4. Инвестиционный эффект
Эффект процентного дохода
Проблема инфляции
Слайд 33Внешнеторговая политика
ПРОТЕКЦИОНИЗМ (от лат. protectio – покровительство, защита). Политика государства,
направленная на защиту интересов внутренних производителей от иностранных конкурентов
СВОБОДНАЯ ТОРГОВЛЯ(фритредерство)
Политика государства, ориентированная на свободное развитие международной торговли
Слайд 34ФОРМЫ Внешнеторговой политики
Селективный: направлен против отдельных стран или
отдельных товаров
Отраслевой: защищает отдельные отрасли
Коллективный: страны объединяются против других стран
Скрытый:
с помощью методов внутренней экономической политики
Слайд 35МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Тарифные:
Таможенные тарифы на импорт
Экспортный тариф
Таможенные союзы
Слайд 36МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Нетарифные:
Установление квот (количественное ограничение на ввоз
определенных товаров)
Установление стандартов на ту или иную продукцию
Эмбарго – наложение
ареста, запрещение
Слайд 37Разновидностью импортных пошлин являются антидемпинговые пошлины. Они устанавливаются для борьбы
с демпингом.
Демпинг
Установление искусственно заниженных цен на
экспортируемые товары для достижения
конкурентноспособности на внешних рынках
Используются нетарифные инструменты – меры, не связанные с установлением пошлин: установление импортных квот, т.е. количественных ограничений на ввоз определенных товаров, установление жестких стандартов и технических условий для импортных товаров.
Для стимулирования экспорта применяются государственные субсидии, льготные кредиты экспортерам и иностранным покупателям, страхование коммерческих рисков.
В результате могут возникнуть и возникают «стальные», «автомобильные», «куриные» и др. торговые войны.
План:
1. Понятие и признаки налогов
2. Виды налогов
3. Функции
налогов
4. Налоговая политика
Слайд 39Понятие и признаки налогов
Налог – это обязательный, индивидуально безвозмездный платёж,
взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих
им денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства.
Признаки налогов:
Обязательный характер.
Денежная форма уплаты.
Цель – обеспечение деятельности государства и нужд общества.
Безвозмездность.
Слайд 42Функции налогов
Регулирующая (например, при помощи изменения налоговой ставки можно поддержать
какую-либо отрасль экономики).
Распределительная (перераспределение части средств бюджета на развитие инфраструктуры
и социальной сферы).
Фискальная (изъятие части доходов юридических и физических лиц на финансирование государственных расходов).
Учетная.
Слайд 43Налоговая политика
Налоговая политика – это система мероприятий, проводимых государством в
области налогообложения.
3 системы налогообложения
Прогрессивная система -средняя налоговая ставка повышается с
увеличением уровня дохода.
Таким образом, если доход налогоплательщика увеличивается, то растёт и налоговая ставка.
Регрессивная система —средняя ставка налога снижается при увеличении уровня дохода.
Это означает, что при увеличении доходов налогоплательщика, ставка падает.
Пропорциональная система—налоговая ставка не зависит от величины облагаемого дохода.
Слайд 44Государственный бюджет
Стадии бюджетного процесса в Российской Федерации
Составление проекта правительством
Рассмотрение проекта
Госдумой, Советом Федерации и Счетной палатой
Утверждение бюджета, принятие закона о
бюджете Федеральным Собранием, подписание его президентом
Исполнение бюджета органами исполнительной власти с 1 января по 31 декабря
Составление отчета об исполнении бюджета и его утверждение в течение 5 месяцев
Основной финансовый план государства на год, объединяющий главные доходы и расходы государства и имеющий силу закона
Слайд 45Государственный бюджет – это смета доходов и расходов государства на
определённый период времени
Государственный бюджет РФ составляется правительством и утверждается Государственной
Думой
Сбалансированный бюджет – расходы бюджета равны доходам. Это самое оптимальное состояние бюджета.
Дефицитный бюджет – расходы бюджета выше доходов. Дефицит – разность расходов и доходов бюджета.
Профицитный бюджет – доходы бюджета выше расходов. Профицит – разность доходов и расходов бюджета.
Слайд 46доходы от использования и продажи государственного имущества
доходы от использования и
продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности;
лицензионные сборы;
таможенные пошлины;
платежи за
пользование недрами;
иные неналоговые доходы.
К неналоговым доходам федерального бюджета относятся:
Слайд 47доходы от использования и продажи государственного имущества субъекта РФ;
доходы от
использования и продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности субъекта
РФ;
плата за негативное воздействие на окружающую среду;
плата за пользование водными объектами, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации;
доходы от платных услуг, оказываемых государственными казенными учреждениями субъекта РФ;
иные неналоговые доходы.
К неналоговым доходам бюджета субъекта РФ относятся:
Слайд 48доходы от использования и продажи муниципального имущества;
доходы от использования и
продажи земельных участков: арендная плата от использования земельных участков, находящихся
муниципальной собственности, доходы от продажи земельных участков, находящихся муниципальной собственности;
доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;
средства, полученные в результате применения различных мер ответственности (штрафы, компенсации и т.д.);
иные неналоговые доходы (например, транспортные организации вносят плату за негативное воздействие на окружающую среду).
К неналоговым доходы местных бюджетов относятся:
Слайд 49Безвозмездные поступления –
это межбюджетные трансферты
Субсидии – это средства, предоставляемые
бюджету другого уровня, физическому или юридическому лицу на условиях долевого
финансирования целевых расходов. Различают субсидии инвестиционные и текущие
Субвенции – это денежные средства, выделяемые бюджету другого уровня или юридическому лицу на конкретные цели и определенный срок, при нарушении которых средства подлежат возврату
Дотации – это финансовая помощь, предоставляемая на безвозвратной основе без целевой направленности для финансирования текущих расходов.
Слайд 50внутренние и внешние заимствования
ужесточение налогообложения
денежно-кредитная эмиссия (монетизация бюджета)
В общетеоретическом плане
можно выделить следующие способы покрытия
бюджетного дефицита :
Слайд 51Мировая экономика – это противоречивая целостность национальных экономик, связанных между
собой международными экономическими отношениями на основе международного разделения труда
Слайд 52Международное разделение труда– специализация стран на производстве определенных видов продукции
Слайд 53Предпосылки международной специализации
Слайд 54Международные экономические отношения
Это комплекс торговых, производственных, научно-технических, финансовых связей между
государствами, приводящих к обмену экономическими ресурсами, совместной экономической деятельности.
Слайд 55Международная специализация производства и научно-технических работ
Обмен научно-техническими результатами
Международная кооперация производства
Формы
международных экономических отношений
Слайд 56Международная торговля
Международные валютно-финансовые связи
Движение капитала и рабочей силы
Слайд 57Деятельность международных экономических организаций, хозяйственное сотрудничество в решении глобальных проблем
Экономический
и Социальный Совет ООН (ЭКОСОС)
Состоит из 54 государств
Организация экономического
сотрудничества и развития
На долю государств-членов ОЭСР приходится около 60 % мирового ВВП
Международный газовый союз
В состав МГС входят более 100 членов из 71 страны мира, на долю которых приходится 95% добычи природного газа в мире
Слайд 58Всемирная торговая организация (ВТО)
Создана в 1995 году с целью либерализации
международной торговли и регулирования торгово-политических отношений государств-членов
Основные принципы ВТО
Торговый режим
должен быть одинаков для всех партнеров
Постепенное снижение внешнеторговых пошлин
Устойчивость и предсказуемость во внешнеторговой политике
Слайд 59Организация стран — экспортёров нефти (ОПЕК)
Международная межправительственная организация, созданная нефтедобывающими
странами в целях стабилизации цен на нефть. В состав ОПЕК
входят 12 стран: Иран, Ирак, Кувейт, Саудовская Аравия, Венесуэла, Катар, Ливия, Объединённые Арабские Эмираты, Алжир, Нигерия, Эквадор и Ангола.
С 1998 года Россия является наблюдателем в ОПЕК.
Штаб-квартира расположена в Вене
Слайд 61МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Нетарифные:
Установление квот (количественное ограничение на ввоз
определенных товаров)
Установление стандартов на ту или иную продукцию
Эмбарго – наложение
ареста, запрещение
Слайд 62ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ
Это процесс создания региональных хозяйственных комплексов на основе межгосударственного
регулирования внешней торговли и движения факторов производства
Типы экономической интеграции
Слайд 63В настоящее время в мире существует примерно
100 интеграционных группировок
разных видов.
Наиболее развитые из них:
Европейский союз (ЕС), объединяющий 25
европейских стран
Североамериканское соглашение о свободной торговле с участием США, Канады и Мексики (НАФТА)
Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН)
Слайд 64ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИКИ
По оценкам журнала «Экономист», 5 крупнейших ТНК контролируют
более половины мирового производства товаров длительного пользования, самолетов, электронного оборудования,
автомобилей и другой продукции
Слайд 65Глобализация экономики — сложный и противоречивый процесс
С одной стороны, она
облегчает хозяйственное взаимодействие между государствами, создает условия для доступа стран
к передовым достижениям человечества, обеспечивает экономию ресурсов, стимулирует мировой прогресс.
Негативные последствия: закрепление периферийной модели экономики, потеря своих ресурсов странами, не входящими в «золотой миллиард», разорение малого бизнеса, снижение уровня жизни населения и др.
Слайд 66Валютный рынок
Осуществление международных расчетов предполагает использование валют.
Под валютой понимается любая
национальная денежная единица. Термин «валюта» применяется для обозначения денежных знаков
иностранных государств и платежных средств, выраженных в тех или иных национальных денежных единицах и используемых в международных расчетах.
Валютный
рынок
Система устойчивых экономических и
организационных отношений, возникающих в связи с
куплей-продажей иностранных валют
Валютный рынок существует, так нет единых денег, обязательных для приема во всех государствах.
Слайд 67Мировые валютные рынки расположены более чем в 25 международных финансовых
центрах, среди которых выделяются Лондон, Нью-Йорк, Токио, Париж, Цюрих, Франкфурт-на-Майне,
Гонконг, Сингапур, Бахрейн.
Важнейшие операторы на международном валютном рынке – банки, особенно транснациональные. Покупают и продают валюту предприятия, участвующие во внешнеэкономической деятельности, валютные органы государства, частные лица.
Масштабы: более 1 трлн долл. В день.
На национальном валютном рынке операции производятся в границах территории страны в соответствии с законами данного государства. Центральный банк устанавливает курс национальной валюты в отношении валют зарубежных стран.
Валютный курс
Цена денежной единицы одной страны,
выраженная в иностранных денежных
единицах или международных расчетных
единицах
Слайд 68Так спрос и предложение валют непрерывно меняется, валютный курс нестабилен.
Его фиксация на определенную дату банками или валютной биржей называется
котировкой.
Прямая котировка – к единице иностранной валюты приравнивается то или иное количество национальных денежных единиц.
Косвенная котировка – единица национальной валюты приравнивается к определенному количеству иностранной валюты.
Слайд 69Поддержка фиксированных курсов обеспечивается валютными интервенциями.
Валютные
интервенции
Это деятельность Центрального банка
по
скупке-продаже иностранной валюты для
поддержания курса национальной валюты
При сокращении
валютных резервов или инфляции требуется девальвация или ревальвация валюты.
ДЕВАЛЬВАЦИЯ
ВАЛЮТЫ
Это официальное снижение курса
национальной валюты по отношению
к иностранным валютам
РЕВАЛЬВАЦИЯ
ВАЛЮТЫ
Это официальное повышение курса
национальной валюты по отношению
к иностранным валютам
Слайд 70Государственный долг
Государственный долг – это сумма задолженности государства внешним и
внутренним кредиторам.
Дефицит бюджета и величина государственного долга – важнейшие показатели
состояния экономики.
внешний
внутренний
Слайд 71Нужна ли рынку помощь государства?
Государственное регулирование рыночной экономики проявляется в
виде поддержки предпринимательства.
Помощь предпринимательству имеет такие формы, как льготное
налогооблажение в первые годы работы фирм, упрощение правил их регистрации, предоставление субсидий предприятиям малого бизнеса.
Приоритет в рыночной экономике принадлежит косвенным методам государственного воздействия, не разрушающим систему рыночных отношений и не противоречащим им.