Избирательное право

регулирующих порядок организации и проведения выборов в органы государственной власти

и органы местного самоуправления.

Понятие избирательного права

депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, глав исполнительной власти субъектов

Российской Федерации ( президентов республик, губернаторов краев и областей), депутатов региональных парламентов ( например, депутатов Законодательного собрания Иркутской области ), глав местных администраций и членов представительных органов местного самоуправления ( в частности, мэров городов и депутатов городских советов, городских дум ).

органов регулируется специальными законами. Совокупность законодательных актов, регулирующих проведение выборов

в Российской Федерации, называется избирательным законодательством.

различать как по уровню нормативного регулирования выборов, так и по

уровню органов, выборы в которые регулируются соответствующим законодательством.

Избирательное законодательство

избирательное законодательство и законодательство субъектов Российской Федерации.

По уровню

органов, порядок формирования которых регулируется соответствующими правовыми нормами, следует различать законодательство о выборах в федеральные органы государственной власти, законодательство о выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, законодательство о выборах в органы местного самоуправления.

право означает предоставленную лицу возможность участвовать в выборах в качестве

избирателя, т.е. право избирать (иногда активное избирательное право определяют как “право голоса”).
Пассивное избирательное право означает возможность избираться и быть избранным.

права в области прав человека.

декабря 1948, записано: “Каждый человек имеет право принимать участие в

управлении страной непосредственно или через посредство свободно избранных представителей. Воля народа должна быть основой власти правительства; эта воля должна находить себе выражение в периодических и несфальсифицированных выборах, которые должны проводиться при всеобщем и равном избирательном праве, путем тайного голосования ...”. Эти положения нашли свое подтверждение и в других последующих международно-правовых актах, как, например, в Международном пакте о гражданских и политических правах, принятом в 1966 году

в основе регламентации всей совокупности общественных отношений, складывающихся в процессе

выборов.

Принципы избирательного права

что государство предоставляет избирательные права всем свободным и дееспособным своим

гражданам. По законодательству Российской Федерации гражданин имеет право избирать и быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, социального происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным убеждениям (ст.4 п.2 Федерального Закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации”).

пассивным), лицо должно быть “гражданином”, “свободным” и “дееспособным”.

стран, возрастной ценз - 18 лет. Для пассивного избирательного права

устанавливается более высокий возрастной ценз

состоит в том, что все граждане участвуют в выборах на

равных основаниях.

Участие в выборах на равных основаниях предполагает также и равные

для всех избирателей возможности участия на всех стадиях избирательного процесса - выдвижение кандидатов на выборную должность, ведение предвыборной агитации и т.п.

прямо выразить свое отношение к кандидатам путем голосования, и итоги

именно этого голосования служат основанием определения результатов выборов.

и субъектов федерации, органов местного самоуправления, Президент России и президенты

республик, главы администраций избираются непосредственно избирателями.

подачи голосов, которая исключает наблюдение и контроль за волеизъявлением избирателя.

Тайное голосование может проводиться как с помощью бюллетеней, так и специальных машин для голосования. Соблюдение тайны голосования обеспечивается различными гарантиями.

в науке государственного права России выделяют также принцип свободы выборов,

принцип участия общественности в организации и проведении выборов, принцип сочетания мажоритарной и пропорциональной избирательных систем; принцип гласности и др.

67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие

в референдуме граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон от 10 января 2003 года № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации»;
Федеральный закон от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;
Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Источники избирательного права