к.э.н., доцент Каримова Зухра Рафаиловна Дисциплина Институциональная

в обществе.
3.Два подхода к объяснению государства
4. Модель государства Д.Норта
5. Эмпирические

методы оценки характера государства

не институт, а организация
Суть государства определяется властными отношениями, возникающими между

гражданами и государственным аппаратом
Распределение прав между ними фиксируется в конституции- выполняет роль социального контракта

Властные отношения

гражданами части своих прав на контроль своей деятельности
В сферах спецификации

и защиты прав собственности

Создания каналов обмена информацией

Разработки стандартов мер и весов

Создания каналов физического обмена товаров и услуг

Правоохранительной деятельности

Производство общественных благ

В этих сферах государство получает право легитимного, т.е. на основе социального контракта, принуждения и насилия.

ограниченных ресурсов открытый доступ к ним приводит к сокращению богатства

общества
В любых обществах возникает необходимость ограничения свободного доступа к ресурсам
.
Когда государство берет на себя функции спецификации и защиты прав собственности возникают значительные издержки, по сравнению если бы это решалось частным образом

В ОБЩЕСТВЕ
ТЕХНИЧЕСКАЯ ГРАНИЦА- техническая граница производственных возможностей
определяется ресурсами и запасом

знаний.

СТРУКТУРНАЯ ГРАНИЦА –Важную роль играет отбор из доступного набора организаций тех структур, которые минимизируют издержки и максимизируют выпуск Это обусловлено структурой и системой
прав собственности.( зависит от политической структуры общества)

Сближение данных
границ политической системой ,создающей для этого стимулы.

Отношения между государством, правами собственности и производительностью в обществе

размеров государственного вмешательства в экономическую и социальную жизнь безотносительно к

конкретным историческим реалиям
Дуглас Норд исследовал роль государства в исторической перспективе»Структура и изменение в экономической истории

Первые формы государст .устройства как гаранта прав собственности на землю.Прямые стимулы для собственника увеличения эффективности

в сферу гарантируемых государством контрактов включили тех кто связан с правами собственности на изобретение и прикладные разработки

решить двустороннюю проблему принципала и агента говорят о разных моделях

государства

«парадокс подчинения»
Дж.Бьюкенен

Гражданин

Государство

Принципал
Поручает государству выполнение некоторых функций

Агент

Агент, Принципал
подчиняется решениям государства как гаранта исполнения контрактов

Томас Гоббс(1588-1679
Дж.Локка (1632-1704) и
Жана –Жака Руссо(1712-17778)

ТЕОРИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ДОГОВООРА

ТЕОРИЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ

Различные взгляды на природу человека и различные взгляды на то «естественное состояние», которое существовало до возникновения государства.

Контрактный подход к объяснению государства

Создание государства позволяет индивиду расходовать меньше количество ресурсов на защиту своей собственности и тем самым увеличивает богатство общества,ГОСУДАРСТВО ВЫПОЛНЯЕТ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНУЮ Ф-ЦИЮ.

Используется неоклассической теорией

В Основе марксистского подхода и ряда неоклассиков

Государство орудие господствующей группы или класса. Получать доход путем перераспределения от граждан в пользу правящей группы или класса

насилия

распределения насилия

Контрактный подход к объяснению государства

ТЕОРИЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ

Под насилием в рамках институциональней теории понимается физическое ограничение спектра возможностей, доступных одному индивиду ( или группе)
через воздействие на его способность реализовать принимаемые им решения. НАСИЛИЕ –ПРОЯВЛЕНИЕ ВЛАСТИ

Это такое государство, которое использует монополию на насилие только в рамках делегированных ему гражданами правомочий и в их интересах.
Граждане рассматривают уплату налогов не как повинность , а как свою обязанность

Использует монополию на насилие для максимизации собственного дохода( дохода группы, контролирующей государственный аппарат)

доход общества на основе передачи правомочий в руки тех экономических

субъектов которые оптимально им распоряжаются

ЦЕЛЬ

Наличие четки конституциональных рамок

Существование механизмов участия граждан в деятельности государства

Существование института рынка

Наличие альтернативных механизмов спецификации и защиты прав собственности

подхода- контрактный и эксплуататорский.Государство –это монополист в применении легального насилия
1.Специфицируют

права собственности с целью максимизации ренты, полагающийся правителю
2.Сокращают трансакционные издержки . Для максимиз. выпуска в обществе . И на этой основе -увеличения налоговых поступлений.

Собирая налоги , государство разбивает все население на группы и устанавливает для них свои права собственности. Чтобы достичь максимальных поступлений в казну

1.Соседние государства , 2.претенденты на власть внутри страны
3.Организованная преступность

при этом определенные затраты. Высокий их уровень- не позволяе им

выехать(«заперты»
У правительства могут усилиться стимулы к оппортунистическому поведению

Недовольные граждане могут свергнуть правительство и и привести к власти его соперника. Подобные конкуренты лица имеющие военную силу, или группы обладающие ресурсами, необходимые для обеспечения военной мощи.

может выступать в осуществлении функции спецификации и защиты прав собственности

боле высокому доходу в обществе, но более низким доходам для

правителя из-за высоких трансакционных издержек по сбору налогов

позволяет дать оценку характера государства.Государственный бюджет содержит в себе достаточное

количество информации, необходимой для институционального анализа:

Соотношение различных статей доходов

Чем выше доля неналоговых доходов, тем активнее вмешательство государства в экономику- его роль выходит за рамки простого гаранта исполнения контрактов

Чем выше собираемость налогов , тем ближе гс-во к модели контрактного

Собираемость налогов

Структура государственных расходов

способы покрытия бюджетного дефицита

Займы на внешнем и внутреннем рынке –контрактное государство.
Кредиты ЦБ-предпочитает эксплуататорское г-во.

что на основе своей монополии на осуществления насилия оно сможет

более эффективно специфицировать и защищать права собственности, чем они сами.
Спецификация и защита прав собственности с позиций институционализма -это основная функция государства
Оптимальные размеры государства не абсолютны , а исторически обусловлены. Определяются кругом тех сделок , в которых государство действует в качестве гаранта более эффективно чем другие гаранты( стороны сделок, арбитр, социальная группа).