Конституционное право РФ

кафедрой государственно-правовых дисциплин МГУУ Правительства Москвы

отрасли российского права.
2. Основы конституционного строя РФ.
3. Правовые основы

взаимоотношений государства и личности Российской Федерации.
4. Конституционные основы государственного (федеративного) устройства России.
5. Конституционные основы организации государственной власти в Российской Федерации.

План лекции:

и источники конституционного права как ведущей отрасли российского права .

основы и принципы других отраслей Российского права, является стволом национальной

правовой системы;
2) основным источником конституционного права является Конституция, обладающая высшей юридической силой, источники всех иных отраслей права – «законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации» (ст. 15 );
3) Конституция регламентирует законодательный процесс - порядок внесения на рассмотрение, обсуждения, принятия и введения их в действие законов, являющихся важнейшими источниками других отраслей права.

правовой системы
Под источником конституционного права следует понимать публично-правовую форму выражения

государственно-правовых норм, указывающую на его юридическую силу и соответственно иерархию (место) в системе правового регулирования

Правовые источники принятой в РФ романо-германской системы права

Правовые источники англо-саксонской системы права фактически действующие в РФ

1. Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации.
2. Конституция, федеральные конституционные и федеральные законы, указы и распоряжения Президента, постановления и
распоряжения Правительства, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти.
3. Конституции (уставы), законы и иные и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

1. Договоры и соглашения в области государственного строительства
2. Судебные акты (решения и правовые позиции Конституционного Суда; постановления Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда; решения Европейского суда по правам человека);
3. Традиции и обычаи.
.

многообразия и многопартийности (ст. 13)
Приоритет общепризнанных принципов и норм международного

права и международных договоров Российской Федерации (ст. 15)

Органы государственной власти (Президент, парламент, Конституционный Суд, Правительство и др.)

Принцип естественности и неотчуждаемости прав и свобод человека (ст. 17);

Конституционные права и свободы: право на жизнь, свобода передвижения и выбор места жительства, свобода предпринимательства, запрет принудительного труда; право на альтернативную службу и др.;

Признание и равная защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности (ст. 8, 9, 35, 36);

Принцип разделения властей (ст. 10)

конституционного строя Российской Федерации (России) .

власти в России является её единый многонациональный народ (ч. 1

ст. 3)

коллективные трудовые споры
Выплата заработной платы в соответствии c затраченным

трудом

Обязательные социальные выплаты и выплата в пенсионный фонд

Использование национальных богатств в интересах всего населения

государственное планирование экономической жизни

обеспечение честной конкуренции и недопущение монополий

Единство экономического пространства РФ

Обязательное заключение трудовых контрактов (соглашений)

незащищенных групп населения
Поощрение и охрана брака и семьи, материнства и

детства;

Охрана природа, обеспечение экологической безопасности

Физическая культура и спорт

Здравоохранение

Образование

Решение жилищных проблем

Гарантированность для всех граждан социальных минимумов в основных социальных сферах

Основные направления социальной политики государства, осуществляемой в каждой социальной сфере

Создание для всех граждан равных условий, возможностей для получения материальных и духовных благ, реализации своего потенциала

Особая социальная защита и обеспечение социально незащищенных групп населения путём различных формах выплат в системе социального страхования и оказания социальной помощи

Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Человека, его права и свободы высшая ценность государства и общества, их признание, соблюдение и защита - обязанность государства (ст.2 и 7 Конституции Российской Федерации).

акты, обязательные для исполнения, осуществлять их официальное толкование, заниматься правоприменительной

деятельностью

Вправе в процессе осуществления правоохранительной деятельности, применять меры принуждения и привлекать виновных лиц к отдельным видам юридической ответственности за нарушения действующего законодательства.

Вправе представлять и выражать интересы всего народа Российской Федерации как внутри страны, так и в международных отношениях. Согласно ч.1, ст. 11 Конституции государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент, Федеральное Собрание, Правительство, суды)

Только Российское государство:

добровольные, самоуправляемые, некоммерческие формирования, созданные по инициативе граждан, объединившихся на

основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

общественный фонд

общественное учреждение

орган общественной самодеятельности

общественная организация

Виды общественных объединений

В основе правового статуса политических партий и общественных объединений Российской Федерации лежит принцип идеологического многообразия и многопартийности

общественное движение

Политическая партия является особой организационно-правовой формой общественного объединения, поскольку создается в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

проекта нормативного акта или решение вопросов, обязательное вынесение на референдум

которых предусмотрено международным договором Российской Федерации

В

О

П

Р

О

С

Ы

З

А

П

Р

Е

Т

Об изменении статуса субъекта (субъектов) РФ

О досрочном прекращении или продлении срока полномочий, о проведении всех досрочных выборов

о персональном органов государственной власти, иных государственных органов

о федеральном бюджете, исполнении и изменении внутренних финансовых обязательств и др.

Всеобщие

Равные

Прямые

Тайное голосование

П

Р

И

Н

Ц

И

П

Ы

П

Р

А

В

О

Активное

Пассивное

С

И

С

Т

Е

М

А

Мажоритарная

Пропорц.

П

Р

О

Ц

Е

С

С

Назначение выборов

Формирование округов, участков, комиссий

Регистрация избирателей и кандидатов

Информирование, агитация

Голосование, подведение итогов выборов

Информирование, агитация

Федерации

Федерации

закрепляемых в Конституции и законодательстве Российской Федерации прав, свобод и

обязанностей человека и гражданина, а также гарантий их осуществления, определяемых уровнем экономического, социального и политического развития Российского государства

Естественность и неотчуждаемость прав и свобод человека

Непосредственное действие конституционных прав и свобод

Соответствие международно-правовым стандартам

Гарантированность

Общедоступность

Парламентский контроль за соблюдением прав и свобод

Правительство и другие органы исполнительной власти

Уполномоченный по правам человека

Гарантии судебной защиты в системе правовых гарантий прав и свобод

в единое государство

Принципы федеративного устройства России
Особенности российского федерализма
Федеративное устройство России

- закрепленное нормами Конституции и других законодательных актов политическое устройство народов на основе их самоопределения в той или иной форме государственности

Национально-территориальный и территориальный принцип образования субъектов Российской Федерации

Равноправие субъектов Федерации

Разграничение предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами

Суверенность народов Российской Федерации в выборе своей формы государственности

Конституционный и договорный характер Российской Федерации

Сочетание национального и территориального принципов образования субъектов Российской Федерации

Асимметричность Российской Федерации

Государственная целостность и единство системы государственной власти в Российской Федерации

Формы государственности

Республика

Край, область, города федерального значения

Автономная область, автономный округ

территории и независимость в международных отношениях


Признаки государственного суверенитета
Российской Федерации
Территория
Гражданство
Конституция,

законодательство

Собственность, денежная и кредитная системы, экономическое пространство

Система органов государственной власти

Государственный язык

Международная правосубъектность

Государственные символы

Вооруженные Силы, системы обеспечения обороны и безопасности государства

законодательных (представительных) органов власти
Суды
Государственная Дума РФ
Правительство РФ и другие

федеральные органы исполнительной власти

Система исполнительных распорядительных органов власти

Президент Российской Федерации – глава Российского государства

Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ

Законодательные (представительные ) органы государственной власти субъектов РФ

Система органов исполнительной власти субъектов РФ во главе с высшим органом государственной власти

Конституционные (уставные) суды субъектов РФ, Верховные суды республики, краевые (областные) суды, суды городов федерального значения, суд автономных области и округа

Представительный орган муниципального образования

Глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования)

Районные суды, мировые судьи

Арбитражные суд округа, Арбитражные апелляционные суды, Арбитражные суды субъекта РФ