Слайд 1Международная интеграция
Александр Курдин, к. э. н., доцент НИУ ВШЭ
23.01.2020
Слайд 2Что такое международная интеграция – 1
Региональная экономическая интеграция – процесс
развития устойчивых экономических связей и разделения труда национальных хозяйств, который,
охватывая внешнеэкономический обмен и сферу производства, ведет к тесному переплетению национальных хозяйств и созданию единого хозяйственного комплекса в региональном масштабе.
(Ломакин В. К. Мировая экономика)
Слайд 3Что такое международная интеграция – 2
Международная интеграция необязательно носит региональный
характер
Во-первых, различают региональную и глобальную интеграцию
Во-вторых, отдельные страны могут участвовать
в интеграции и по другим признакам (отраслевым – ОПЕК, по характеру экономических проблем – БРИКС) и т. п.
Слайд 4International economic integration is one of the means for an
increase in welfare: countries can increase the welfare of the
integrated group, or of some countries within the group, or of the world as a whole.
Что такое международная интеграция – 3
(Jovanovic, 2015)
Слайд 5Что такое международная интеграция – 4
Можно определять и оценивать международную
интеграцию (в экономическом аспекте) с точки зрения
а) связей страны
с остальным миром
б) связей страны с отдельными партнерами или с группой партнеров
в) связей группы стран между собой
(Lombaerde, Iapadre)
Слайд 6Соотношение важных понятий
Интеграционная группировка – объединение стран, сформированное в целях
экономической интеграции и официально закрепленное на межгосударственном уровне специальными соглашениями
(ЕС, НАФТА, АСЕАН, Меркосур…)
Международная организация – наднациональное учреждение, действующее на постоянной основе (ООН, МВФ, Всемирный банк, ЮНЕСКО…)
Международный форум – объединение стран в целях координации, не связанное обязательными соглашениями или постоянными учреждениями (G20, G8, АТЭС)
Слайд 7Экономические основания международной интеграции
Международная интеграция снижает трансакционные издержки «на границах»
Увеличивается
размер рынков сбыта, расширяется доступ к факторам производства
Возникает возможность экономии
на масштабе, повышается эффективность производства
Растет благосостояние участников объединения: как у потребителей, получающих рабочие места и доступные товары, так и у производителей, повышающих конкурентоспособность
Но как связаны региональная интеграция и глобализация?
Слайд 8Мотивы международной интеграции
Политическая мотивация (ЕС) и экономическая мотивация (АТР)
Координационный и
распределительный аспекты мотивации для международной интеграции
Составлено на основе Gilpin R.
Global Political Economy. Understanding the International Economic Order. Princeton University Press, 2001; Graz J.-C. La gouvernance de la mondialisation. – P.: La Decouverte, 2010.
Слайд 9Стадии экономической интеграции
Зона свободной торговли: отмена внешнеторговых барьеров
Таможенный союз: введение
общего «внешнего» тарифа
Общий рынок: свободная мобильность товаров и факторов производства
в пределах группировки
Экономический союз: общая валюта, общие экономические регуляторы
Слайд 101951 (вступило в силу – 1952): Европейское общество угля и
стали
1957 (1958): Римский договор, создание Европейского экономического сообщества (зона своб.
торговли)
1968: формирование таможенного союза
1985: Шенгенское соглашение (интегрировано в документы ЕС с 1999)
1986 (1987): Single European Act (снятие различий в национальном регулировании)
Примеры: Европейский союз
ЕОУС, 1951 год
Слайд 11Примеры: Европейский союз
1992 (1993): Маастрихтское соглашение, провозглашение Европейского Союза.
1993:
начало общего рынка
1997 (1999): Амстердамское соглашение
1999: введение евро, переход к
экономическому союзу («бумажный» евро – с 2002 г.)
2007 (2009): Лиссабонское соглашение
Источник: EU.com
Слайд 12Европейские организации
Европейский совет (главы государств)
Совет ЕС (профильные министры)
Европарламент
Еврокомиссия
Суд ЕС (Европейский
суд)
Европейская счетная палата
Европейский центральный банк
Слайд 13BREXIT
ЕС обозначил и путь дезинтеграции: Brexit
23 июня 2016 г. на
референдуме сторонники выхода выиграли: 52% - 48%
Ожидаемая дата Brexit: 31
января 2020
Голосование о ратификации в британском парламенте
Но после этого потребуется ратификация в Европарламенте
До конца 2020 г. – переходный период
Идут переговоры; что потом – пока неизвестно
Либо нет сделки, и отношения между ЕС и Британией регулируются ВТО
Либо есть сделка и установлены новые условия
Либо переходный период продлевается до конца 2022 г.
Слайд 14Примеры: ЕАЭС
Зона свободной торговли в СНГ официально создана в 2011
г., хотя переговоры велись с 1993 г.
2000-2001 гг.: Евразийское экономическое
сообщество (Россия, Беларусь, Казахстан, Таджикистан, Киргизия, Узбекистан – выбыл)
«… Беларусь, Казахстан и Россия в 2007-2010 годах создали Таможенный союз и планомерно формируют следующий интеграционный этап – Единое экономическое пространство ЕврАзЭС, к которым другие государства Сообщества будут присоединяться по мере готовности» (evrazes.com)
2010 – введен единый Таможенный Кодекс
2011 – отменен таможенный контроль
2011 (2012) – создано Единое экономическое пространство (общий рынок)
2014 – ликвидация ЕврАзЭС
2014 (2015) – создан Евразийский экономический союз (ЕАЭС)
Слайд 15Форум G20
19 countries: Argentina, Australia, Brazil, Canada, China, France, Germany,
India, Indonesia, Italy, Japan, the Republic of Korea, Mexico, Russia,
Saudi Arabia, South Africa, Turkey, the United Kingdom, the United States of America plus the European Union
Формально создан в 1999 г. после Азиатского и связанных с ним кризисов 1997-1998 гг. на уровне минфинов
С 2008 г., после Глобального кризиса, действует на высшем уровне
Прошло 14 саммитов, 14-й был в Осаке (Япония) 28-29 июня 2019 г., следующий – в Эр-Рияде (Саудовская Аравия) 21-22 ноября 2020 г.
Слайд 16Проблемы интеграции для изучения
Вступление – одинаковый уровень?
Конкуренты или взаимодополняющие?
Выравнивание –
как интенсивно и за чей счет?
Торговля? Потом капиталы? Потом люди?
Правовой
режим?
ЦБ или Минфин или обязательно оба?
ЕС и Евро? Национальные интересы (элиты?)
Цели и реалии?
Слайд 17Примеры прикладных проблем, с которыми мы сталкиваемся в ЕАЭС
Формирование общих
рынков энергоносителей
Договор о ЕАЭС предусматривал исключения для отдельных рынков, которые
тогда не стали пока общими
Это рынки энергоносителей и энергии (электричество, нефть, газ)
Почему так?
Антимонопольная политика на общем рынке
Защищать конкуренцию каждому в своей стране или в рамках общего рынка
Ведь антимонопольный орган ориентировался на благосостояние внутренних потребителей