МВД россии, Росгвардия, Следственный комитет россии Тема 2 Открытая правовая

факультете права НИУ ВШЭ
Москва, 2018

внутренних дел Колокольцев (с 2012 г.)

которое они играли ранее (XVIII-XIX вв.)
Регулируется ФЗ «О полиции» и

ФЗ «О службе в органах внутренних дел
Полиция - это часть системы органов внутренних дел
Кроме полиции, в системе органов внутренних дел есть бухгалтерские, финансовые и пр. подразделения
Полицейский – это гражданин России, служащий в органах внутренних дел и имеющий специальное звание
Полиция занимается профилактикой преступлений в принципе и расследованием самых простых и массовых преступлений и админправонарушений (кража, побои, угон авто, обычное мошенничество, прием наркотиков без назначения врача и т.п.)
За полицией осуществляется ведомственный, прокурорский, судебный и гражданский надзор
МВД России подчиняется напрямую Президенту России, только федеральное подчинение

прав и свобод человека и гражданина
Законность
Беспристрастность
Открытость и публичность
Общественное доверие

и поддержка граждан
Взаимодействие и сотрудничество
Использование достижений науки и техники, современных технологий в своей работе

запрещается прибегать к жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению. Полицейский

обязан пресекать действия, которыми гражданину умышленно причиняются боль, физическое или нравственное страдание
При обращении к гражданину полицейский должен назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения
В случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина
Полиция не может передавать сведения о частной жизни гражданина без добровольного согласия гражданина, если иное не предусмотрено законом
Полиция обязана дать доступ каждому человеку к документам и материалам, которые затрагивают его права и свободы, если иное не предусмотрено законом
Полиция немедленно прекращает ограничивать чьи-либо права и свободы, если в этом отпала нужда или если цель нельзя достигнуть такими ограничениями

только на основании закона
Полицейскому запрещается подстрекать, склонять, побуждать в прямой

или косвенной форме кого-либо к совершению противоправных действий
Полицейский не может в оправдание своих действий (бездействия) при выполнении служебных обязанностей ссылаться на интересы службы, экономическую целесообразность, незаконные требования, приказы и распоряжения вышестоящих должностных лиц или какие-либо иные обстоятельства

независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного

положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств
Полицейский не может быть членом партии, материально поддерживать их и как-либо еще участвовать в их работе. Он не должен быть связан решениями политических партий, иных общественных объединений и религиозных организаций
Сотрудник полиции должен проявлять уважение к национальным обычаям и традициям граждан, учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, религиозных организаций
Сотрудник полиции как в служебное, так и во внеслужебное время должен воздерживаться от любых действий, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности или нанести ущерб авторитету полиции

о деятельности полиции, а также получать от полиции информацию, непосредственно

затрагивающую их права, за исключением случаев, установленных законом
Полиция регулярно информирует другие органы власти и граждан о своей деятельности через СМИ, сеть Интернет, а также путем отчетов должностных лиц (не реже одного раза в год) перед законодательными (представительными) органами государственной власти регионов, муниципалитетов и непосредственно перед гражданами
Полиция предоставляет информацию по запросам СМИ, проводит пресс конференции, рассылает для ознакомления ведомственные отчеты, статистику
Полиция имеет свои СМИ, ведет работу в социальных сетях и сети Интернет вообще

доверие к себе и поддержку граждан
Если полицейский незаконно нарушил чьи-то

права и свободы, полиция приносит извинения этому человеку
МВД России проводит постоянный мониторинг общественного мнения о деятельности полиции, а также мониторинг взаимодействия полиции с институтами гражданского общества
Общественное мнение является одним из основных критериев официальной оценки деятельности полиции

органами, госорганами, НКО и гражданами
Полиция содействует другим госорганам и НКО

обеспечению защиты прав и свобод граждан, соблюдения законности и правопорядка, а также оказывает поддержку развитию гражданских инициатив в этой сфере
Госорганы, НКО, организации и должностные лица должны оказывать содействие полиции
Полиция взаимодействует с иностранными правоохранительными органами

в своей деятельности обязана использовать достижения науки и техники, информационные

системы, сети связи, а также современную информационно-телекоммуникационную инфраструктуру
Полиция использует технические средства, включая средства аудио-, фото- и видеофиксации, при документировании обстоятельств совершения преступлений, административных правонарушений, обстоятельств происшествий, в том числе в общественных местах, а также для фиксирования действий сотрудников полиции, выполняющих возложенные на них обязанности.
МВД России обеспечивает полиции возможность использования сети Интернет, автоматизированных информационных систем, интегрированных банков данных

в жилые и нежилые помещения
Оцепление местности и помещений
Формирование и ведение

банков данных о гражданах
Оперативно-розыскная деятельность

МВД России
Районные, городские отделения полиции
ГИБДД
Полиция на транспорте
Ведомственные вузы, поликлиники, стадионы

и т.п.
Бюро Интерпола

и охраняют права и свободы человека и гражданина в большинстве

ситуаций

(с 2016 г.)

г. на базе внутренних войск МВД России и вневедомственной охраны

МВД
Росгвардия также получила полномочия по контролю за легальным оборотом оружия, частной охраной
Росгвардия участвует в охране общественного порядка; обеспечивает режимы ЧС, ВП и КТО; охраняет важные объекты и грузы, лицензирует оружейную и частную охранную деятельность, а также охраняет глав субъектов
Росгвардия не расследует преступления и правонарушения, кроме внутренних
Действует на основе принципов законности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина (однако, закон о росгвардии несовершенен), единоначалия и централизации управления
Подчиняется напрямую Президенту России

Основные тезисы

беспорядков, вооруженных восстаний, мятежей. Она также занимается частной и госохраной

и легальным оборотом оружия

СК РФ
Бастрыкин (с 2010 г.)

базе следственного комитета прокуратуры
Особый госорган, не входит в систему разделения

властей
Главная задача – защита прав человека и гражданина путем расследования преступлений
Упор на работу после совершения преступления, а не на профилактику
Взаимодействует с иностранными следственными органами
Подчиняется напрямую Президенту, построен на принципах единоначалия и централизации
Детали работы регулируются УПК РФ

Основы

на любую иную работу кроме научной, творческой или преподавательской)
Обязательность исполнения

требований: право входить в нежилые и жилые помещения (только с разрешения суда или в неотложных случаях); требовать содействия в работе от других лиц; допрашивать других лиц

Принципы работы

СК РФ призван охранять и защищать права и свободы человека

и гражданина от преступных посягательств, однако работает в основном постфактум