Слайд 2План:
Безопасность. Основные подходы к определению понятия.
Этапы становления понятия «безопасность». Национальная
безопасность.
Уровни и категории безопасности.
Стратегия национальной безопасности.
Слайд 31. Безопасность. Основные подходы к определению понятия.
Слайд 4БЕЗОПАСНОСТЬ - состояние, при котором не угрожает опасность, есть защита
от опасности.
Толковый словарь Ожегова. С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. 1949-1992.
БЕЗОПАСНОСТЬ
- (англ. security; нем. Sicherheit.) состояние, когда народ (государство) может суверенно, без вмешательства и давления извне свободно избирать и осуществлять свою стратегию социального, экономического и политического развития.
Энциклопедия социологии, 2009
БЕЗОПАСНОСТЬ - состояние международных отношений, обеспечивающих стабильность мирового сообщества. Основополагающие принципы безопасности международной - баланс сил и интересов.
Политическая наука: Словарь-справочник. сост. Проф. пол. наук Санжаревский И.И.. 2010.
Слайд 5Основные подходы к определению термина «безопасность»:
как многоаспектное состояние, характеризующее положение
человека, общества или государства во внешней среде. (Отсутствие опасности).
как комплекс
представлений, в которых присутствует момент сравнения характеристик, отражающих реальное и желаемое состояние человека, общества или государства.
(Процесс и результат данного процесса).
как ценность и цель, для реализации которой человек, общество или государство предпринимают определенные действия. (Естественная потребностей человека).
Слайд 62. Этапы становления понятия «безопасность».
Национальная безопасность.
Слайд 7Безопасность - это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества
и государства от внутренних и внешних угроз.
I этап. XII в.
Термин «безопасность» зафиксирован в 1190 г. в словаре английского ученого-философа Робера как «спокойное состояние духа человека, считавшего себя защищенным от любой опасности».
II этап. С середины XIII в. закрепление этого понятия на государственном уровне: государственное устройство, государственное управление, цели которого ‒ благо и безопасность государства.
III этап. В XVII-XVIII вв. утвердилась точка зрения, согласно которой главной целью государства является общее благосостояние и безопасность.
Безопасность - это состояние, ситуация спокойствия, появляющаяся в результате отсутствия реальной опасности, а также материальные, политические условия, соответствующие органы и организации, способствующие созданию данной ситуации.
Слайд 8IV этап. 14 августа 1881 г. в России вышло «Положение
о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия», где
дана характеристика общественной безопасности как деятельности, направленной на борьбу с государственными преступлениями и являющейся прерогативой политического сыска.
V этап. 1917 г. Усиление политизированности термина «безопасность», использование его в борьбе с контрреволюцией с целью обеспечения безопасности государства.
VI этап. 1934 г. Законодательное закрепление термина «безопасность» как государственной безопасности, использовавшейся в качестве отслеживания различных ситуаций, возникающих в духовной жизни общества.
Слайд 9VII этап. 1992 г. Принят Закон N 2446-I «О безопасности»,
в котором определены правовые основы обеспечения безопасности личности, общества и
государства, системы безопасности и ее функции и т.д.
Безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.
Жизненно важные интересы - совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства.
Основные объекты безопасности:
личность - ее права и свободы;
общество - его материальные и духовные ценности;
государство - его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность.
Слайд 10VIII этап. 2010 г. Принят Закон N 390-ФЗ «О
безопасности», в котором фактически ставится знак равенства между понятиями безопасность
и национальная безопасность.
Указом Президента РФ от 31 декабря 2015 г. N 683 утверждается Стратегия национальной безопасности, в которой определены национальные интересы и стратегические национальные приоритеты РФ, цели, задачи и меры в области внутренней и внешней политики, направленные на укрепление национальной безопасности Российской Федерации и обеспечение устойчивого развития страны на долгосрочную перспективу.
Слайд 113. Уровни и категории безопасности.
Слайд 12В зависимости от того, кто выступает субъектом или объектом безопасности
– отдельный человек, социальная группа, общество в целом, государство или
сообщество государств, выделяют следующие основные уровни безопасности:
Слайд 13Основные уровни безопасности
ГЛОБАЛЬНАЯ
МЕЖДУНАРОДНАЯ
НАЦИОНАЛЬНАЯ
ОБЩЕСТВЕННАЯ
ЛИЧНАЯ
Слайд 14Основные категории безопасности:
1) экономическая безопасность;
2) продовольственная безопасность;
3) безопасность для здоровья;
4)
экологическая безопасность;
5) личная безопасность;
6) социальная безопасность;
7) общественная безопасность;
8) политическая безопасность.
«Концепции
безопасности человека», принятая ООН
Слайд 154. Стратегия национальной безопасности.
Слайд 16Совет Безопасности Российской Федерации
Слайд 17Классификация видов национальной безопасности
(по объектам)
НАЦИОНАЛЬНАЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
Безопасность личности
Безопасность общества
Безопасность государства
Слайд 18Национальная безопасность РФ - состояние защищенности личности, общества и государства
от внутренних и внешних угроз, при котором обеспечиваются реализация конституционных
прав и свобод граждан РФ, достойные качество и уровень их жизни, суверенитет, независимость, государственная и территориальная целостность, устойчивое социально-экономическое развитие Российской Федерации.
Национальная безопасность включает в себя оборону страны и все виды безопасности, предусмотренные Конституцией РФ и законодательством РФ, прежде всего государственную, общественную, информационную, экологическую, экономическую, транспортную, энергетическую безопасность, безопасность личности.
Слайд 19национальные интересы РФ - объективно значимые потребности личности, общества и
государства в обеспечении их защищенности и устойчивого развития;
угроза национальной безопасности
- совокупность условий и факторов, создающих прямую или косвенную возможность нанесения ущерба национальным интересам;
обеспечение национальной безопасности - реализация органами государственной власти и органами местного самоуправления во взаимодействии с институтами гражданского общества политических, военных, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер, направленных на противодействие угрозам национальной безопасности и удовлетворение национальных интересов;
Слайд 20Основные принципы обеспечения безопасности:
соблюдение и защита прав и свобод человека
и гражданина;
законность;
системность и комплексность применения различных мер обеспечения безопасности;
приоритет предупредительных
мер в целях обеспечения безопасности;
взаимодействие органов власти с общественными объединениями, международными организациями и гражданами в целях обеспечения безопасности.
Ст. 2. Федеральный закон «О безопасности» Принят ГД РФ 7.12.2010 г.
Одобрен СФ РФ 15.12.2010 г.
Слайд 21Формируется новая полицентричная модель мироустройства.
В международных отношениях высока роль
фактора силы.
Осложнение мировой демографической ситуации, проблем окружающей среды и
продовольственной безопасности.
Практика свержения легитимных политических режимов.
Наращивание силового потенциала НАТО и наделение ее глобальными функциями.
Снижение роли международного права.
В мире:
Слайд 23Пример: среднегодовые показатели изменения численности населения во всем
мире и основных
регионах, 1970–2050 годы
Слайд 24Сороко Е.Л. О ПРЕДЕЛАХ ПРИМЕНИМОСТИ ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ ПРОГНОЗОВ ООН //Демографическое обозрение.
2018
Слайд 25Сороко Е.Л. О ПРЕДЕЛАХ ПРИМЕНИМОСТИ ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ ПРОГНОЗОВ ООН //Демографическое обозрение.
2018
Слайд 26Сороко Е.Л. О ПРЕДЕЛАХ ПРИМЕНИМОСТИ ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ ПРОГНОЗОВ ООН //Демографическое обозрение.
2018
Слайд 29 В России:
Государственная политика способствует реализации стратегических национальных приоритетов и
эффективной защите национальных интересов;
Россия продемонстрирует способность к обеспечению суверенитета,
независимости, государственной и территориальной целостности, защиты прав соотечественников за рубежом.
↓
Слайд 34Интернет-портал «Русский век»
Создан по заказу Министерства иностранных дел Российской Федерации
и ориентирован на соотечественников, проживающих за рубежом. Исполнитель проекта -
Институт Русского зарубежья.
Основная задача Портала - информирование широкой общественности, организаций соотечественников, государственных органов России и зарубежных стран о деятельности Российской Федерации по поддержке соотечественников, проживающих за рубежом, в том числе - о реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Слайд 42Фонд «Русский мир»
Создан указом Президента РФ В.В. Путина 21
июня 2007 года.
Целями Фонда являются популяризация русского языка, являющегося национальным
достоянием России и важным элементом российской и мировой культуры, и поддержка программ изучения русского языка в Российской Федерации и за рубежом.
Российская общественная организация, занимающаяся популяризацией русского языка и культуры, а также поддержкой программ изучения русского языка в различных странах мира.
Слайд 44 В России:
Возросла роль России в решении важнейших международных проблем,
урегулировании военных конфликтов, обеспечении стратегической стабильности и верховенства международного права
в межгосударственных отношениях. ↓
Слайд 45Экономическая стабильность в условиях нестабильности мировой экономики.
Увеличение рождаемости и
средней продолжительности жизни.
Возрождение традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
Консолидация гражданского
общества вокруг общих ценностей, формирующих фундамент государственности.
Укрепление России происходит на фоне новых угроз национальной безопасности.
В России:
Слайд 48демография
По оценке, численность постоянного населения Российской Федерации
на 1 июля 2016г. составила 146,7 млн.человек.
С начала года число
жителей России возросло на 109,7 тыс.человек, или на 0,08% (на соответствующую дату предыдущего года также наблюдалось увеличение численности населения на 46,6 тыс.человек, или на 0,03%).
Естественная убыль населения в I полугодии 2016г. сократилась по сравнению с соответствующим периодом 2015г. на 29,1 тыс.человек.
Миграционный прирост в 4,4 раза компенсировал численные потери населения.
Слайд 55сосредоточивает усилия на укреплении внутреннего единства российского общества, повышении обороноспособности
страны.
выстраивает международные отношения на принципах международного права, сохранения многообразия
их культур, традиций и интересов.
использует политические и правовые инструменты, механизмы дипломатии и миротворчества.
Россия:
Слайд 56
Выступление Министра иностранных дел России
С.В.
Лаврова в ходе Министерской панельной дискуссии Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности, Мюнхен, 13 февраля 2016 года
Слайд 61Национальные интересы и стратегические национальные приоритеты
Слайд 62Национальные интересы на долгосрочную перспективу:
укрепление обороны страны, обеспечение незыблемости конституционного
строя, суверенитета, независимости, государственной и территориальной целостности РФ;
укрепление национального согласия,
политической и социальной стабильности, развитие демократических институтов, совершенствование механизмов взаимодействия государства и гражданского общества;
повышение качества жизни, укрепление здоровья населения, обеспечение стабильного демографического развития страны; ↓
Слайд 64Национальные интересы на долгосрочную перспективу:
сохранение и развитие культуры, традиционных российских
духовно-нравственных ценностей;
повышение конкурентоспособности национальной экономики;
закрепление за Российской Федерацией статуса одной
из лидирующих мировых держав, деятельность которой направлена на поддержание стратегической стабильности и взаимовыгодных партнерских отношений в условиях полицентричного мира.
Слайд 65Стратегические национальные приоритеты:
оборона страны;
государственная и общественная безопасность;
повышение качества жизни российских
граждан;
экономический рост;
наука, технологии и образование;
здравоохранение;
культура;
экология живых систем и рациональное природопользование;
стратегическая
стабильность и равноправное стратегическое партнерство.
Слайд 66Обеспечение национальной безопасности
Слайд 67Наука, технологии и образование
Стратегические цели :
развитие системы научных, проектных
и научно-технологических организаций, способной обеспечить модернизацию национальной экономики, реализацию конкурентных
преимуществ РФ, оборону страны, государственную и общественную безопасность, а также формирование научно-технических заделов на перспективу;
повышение социальной мобильности, качества общего, профессионального и высшего образования, его доступности для всех категорий граждан, а также развитие фундаментальных научных исследований.
Слайд 68Наука, технологии и образование
Негативные факторы:
отставание в развитии высоких
технологий;
зависимость от импортного оборудования, электронных компонентов, и программных средств вычислительной
техники, стратегических материалов;
несанкционированная передача за рубеж конкурентоспособных отечественных технологий;
санкции;
недостаточное развитие нормативно-правовой базы; ↓
Слайд 69Наука, технологии и образование
Негативные факторы:
неэффективная система стимулирования деятельности
в области науки, инноваций и промышленных технологий;
снижение престижа профессий
преподавателя и инженера;
низкий уровень социальной защищенности работников инженерно-технического, профессорско-преподавательского и научно-педагогического состава, качества общего, среднего профессионального и высшего образования.
Одним из главных направлений обеспечения национальной безопасности в области науки, технологий и образования является повышение уровня технологической безопасности, в том числе в информационной сфере.
Слайд 70Культура
Стратегические цели:
сохранение и приумножение традиционных российских духовно-нравственных ценностей как
основы российского общества, воспитание детей и молодежи в духе гражданственности;
сохранение
и развитие общероссийской идентичности народов Российской Федерации, единого культурного пространства страны;
повышение роли России в мировом гуманитарном и культурном пространстве.
Слайд 71Культура
Основой общероссийской идентичности народов Российской Федерации является исторически сложившаяся
система единых духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей, а также самобытные культуры
многонационального народа Российской Федерации как неотъемлемая часть российской культуры.
К традиционным российским духовно-нравственным ценностям относятся приоритет духовного над материальным, защита человеческой жизни, прав и свобод человека, семья, созидательный труд, служение Отечеству, нормы морали и нравственности, гуманизм, милосердие, справедливость, взаимопомощь, коллективизм, историческое единство народов России, преемственность истории нашей Родины. ↓
Слайд 72Культура
Основные угрозы:
размывание традиционных российских духовно-нравственных ценностей путем внешней
культурной и информационной экспансии (включая распространение низкокачественной продукции массовой культуры);
пропаганды
вседозволенности и насилия, расовой, национальной и религиозной нетерпимости, а также снижение роли русского языка в мире, качества его преподавания в России и за рубежом;
попытки фальсификации российской и мировой истории, противоправные посягательства на объекты культуры.
Слайд 74Вопрос
Может ли культура противодействовать фальсификации истории?
Какими средствами / способами культура
может содействовать укреплению национальной безопасности личности, общества, государства?
Слайд 75Культура
Способствует укреплению безопасности:
признание первостепенной роли культуры в сохранении и
приумножении традиционных российских духовно-нравственных и культурных ценностей;
укреплении единства многонационального
народа РФ;
обеспечение культурного суверенитета РФ от внешней идейно-ценностной экспансии и деструктивного информационно-психологического воздействия;
осуществление контроля в информационной сфере и недопущение распространения продукции экстремистского содержания, пропаганды насилия, расовой, религиозной и межнациональной нетерпимости;
усиление государственного контроля за состоянием объектов культурного наследия (памятников истории и культуры); ↓
Слайд 76Культура
Способствует укреплению безопасности:
создание системы духовно-нравственного и патриотического воспитания граждан,
внедрение принципов духовно-нравственного развития в систему образования и воспитания;
улучшение материально-технической
базы организаций культуры;
создание условий для организации досуга, стимулирования творческого развития и художественного образования граждан;
развитие внутреннего культурно-познавательного туризма;
формирование государственного заказа на создание кинематографической и печатной продукции, телерадиопрограмм и интернет-ресурсов;
использование культурного потенциала России в интересах многостороннего международного сотрудничества.
Слайд 77План:
Безопасность. Основные подходы к определению понятия.
Этапы становления понятия «безопасность». Национальная
безопасность.
Уровни и категории безопасности.
Стратегия национальной безопасности.