Слайд 1Об утверждении порядков по реализации государственных полномочий в сфере обеспечения
отдыха детей и их оздоровления в Пермском крае
Слайд 3Проект постановления Правительства Пермского края
«Об утверждении порядков по реализации
государственных полномочий в сфере обеспечения отдыха детей и их оздоровления
в Пермском крае»
Находятся на согласовании порядки:
предоставления и расходования субвенций,
расчета величины среднемесячного дохода семьи,
предоставления путевок,
предоставления компенсации.
Будут утверждены не ранее 1.01.2017 года порядки:
предоставления субсидий поставщикам услуг на возмещение части затрат на отдых и оздоровление детей,
выдачи сертификата.
Слайд 4Порядок предоставления и расходования субвенций
Основные изменения:
исключен термин «Фонд компенсаций»,
термин «средняя стоимость» изменен на «расчетная стоимость»,
уточнены термины организация
отдыха, стационарные организации, лагеря с дневным пребыванием детей в соответствии с понятийным аппаратом, установленным в статье 2 Закона,
пункт о предоставлении субвенции в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств дополнен словами «кассового плана»,
увеличен процент на администрирование с 1,5% до 3%
Слайд 5Порядок предоставления и расходования субвенций
Слайд 6Порядок предоставления и расходования субвенций
Отчет об использовании субвенции:
Слайд 7Порядок расчета величины среднемесячного
дохода семьи
Величина прожиточного минимума в Пермском
крае в среднем на душу населения
в IV квартале 2015
года – 9 582 рубля
Слайд 8Обращаем Ваше внимание, что расчет среднемесячного дохода семьи производится только
в целях установления размера:
денежной компенсации,
частичной оплаты путевки у
поставщиков услуг по сертификату,
оплаты стоимости путевок, приобретенных за счет средств бюджета Пермского края.
Во всех остальных случаях (субсидия хозяйствующим субъектам, оплата питания в лагерях с дневным пребыванием детей, обеспечение проезда) расчет среднемесячного дохода семьи не производится!
Порядок расчета величины среднемесячного
дохода семьи
Слайд 9Порядок расчета величины среднемесячного
дохода семьи
В состав семьи не включаются:
военнослужащие,
проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат
или матросов, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных организациях и не заключившие контракт о прохождении военной службы,
лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда,
лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.
Слайд 10Порядок расчета величины среднемесячного
дохода семьи
Учитываются следующие виды доходов, полученные
каждым членом семьи в денежной форме:
заработная плата,
вознаграждения по
гражданско-правовым договорам,
доходы от предпринимательской, нотариальной, адвокатской деятельности и иной деятельности, носящей характер частной практики,
пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров,
пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам.
Слайд 11Порядок расчета величины среднемесячного
дохода семьи
Совокупный ежемесячный доход семьи за
расчетный период рассчитывается по формуле:
где:
Д – совокупный ежемесячный доход семьи
за расчетный период;
Р1 – доходы одного родителя (отца) за расчетный период;
Р2 – доходы второго родителя (матери) за расчетный период;
Расчет среднемесячного дохода семьи для определения размера государственной поддержки на приобретение путевки в организации отдыха детей и их оздоровления осуществляется по формуле:
где:
СМД – среднемесячный доход семьи;
Д – совокупный ежемесячный доход семьи за расчетный период;
К – количество членов семьи.
Слайд 12Порядок предоставления путевок в стационарные организации отдыха и оздоровления детей
Решение
о предоставлении путевки принимается уполномоченным органом,
Путевка предоставляется детям в возрасте
от 7 до 16 лет (включительно), проживающим на территории Пермского края. Возраст ребенка для получения путевки учитывается по состоянию на первое число месяца, в котором начинается (проводится) смена (заезд) в загородный лагерь отдыха и оздоровления детей или санаторно-оздоровительный лагерь, в рамках которой планируется оздоровление,
Размер родительской платы за путевку определяется в соответствии со ст. 9 Закона Пермского края от 05.02.2016 № 602-ПК «Об организации и обеспечении отдыха детей и их оздоровления в Пермском крае».
Слайд 13Порядок предоставления путевок в стационарные организации отдыха и оздоровления детей
Для
получения путевки заявитель в период с 11 января по 30
июня года подает в уполномоченный орган заявление и:
копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
копию свидетельства о рождении ребенка и копию паспорта ребенка (при достижении 14-летнего возраста);
копию документа, удостоверяющего регистрацию по месту жительства ребенка, указанного в заявлении, (копию свидетельства (справки) о регистрации по месту жительства, или копию страницы паспорта, на которой поставлена отметка о регистрации по месту жительства (при достижении 14-летнего возраста), или копию судебного решения, устанавливающего факт постоянного проживания ребенка на территории муниципального района или городского округа Пермского края в период (год) подачи заявления;
копии документов, выданных в установленном порядке, подтверждающих наличие оснований для определения размера родительской платы за путевку по льготным основаниям;
если льготные основания отсутствуют, то документы для расчета СМД.
Слайд 14Порядок предоставления путевок в стационарные организации отдыха и оздоровления детей
Специалист
уполномоченного органа:
устанавливает соответствие возраста ребенка, указанного в заявлении;
проводит
оценку поступивших документов на предмет их комплектности;
при установлении недостатков в оформлении документов объясняет содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению. Если недостатки, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема заявления, они устраняются заявителем;
при установлении фактов отсутствия необходимых документов, либо наличия в представленных документах недостатков, которые не могут быть устранены заявителем в ходе приема заявления, не принимает заявление;
в случае если все необходимые документы представлены, проверяет соответствие копий представленных документов оригиналам, о чем делает соответствующую отметку на копиях документа;
производит расчет среднемесячного дохода семьи в соответствии с Порядком расчета величины среднемесячного дохода семьи;
регистрирует заявление согласно очередности подачи в журнале регистрации заявлений с присвоением ему порядкового номера.
Слайд 15Порядок предоставления путевок в стационарные организации отдыха и оздоровления детей
Уполномоченным
органом по мере приема заявлений и присвоения им порядковых номеров
формируются:
1 Список заявителей, в отношении которых в текущем году принято решение о предоставлении путевки,
2 Отдельный список детей, которым путевки предоставляются в приоритетном порядке,
3 Резервная очередь (действительна до 31.12 текущего года).
Список (1) и список детей, которым путевки предоставляются в приоритетном порядке (2), утверждаются и дополняются приказами уполномоченного органа
Слайд 16Порядок предоставления путевок в стационарные организации отдыха и оздоровления детей
Путевка
выдается в срок не позднее, чем за 10 дней до
начала смены,
Уполномоченный орган направляет заявителю уведомление о выдаче путевки не позднее, чем за 2 рабочих дня до дня выдачи путевки в соответствии с номером в списке,
В случае если ребенок не относится к льготной категории детей, имеющих право на получение поддержки в размере 100%, уполномоченный орган выдает путевку заявителю только при наличии документа, подтверждающего факт внесения родительской платы на расчетный счет организации, предоставляющей услугу отдыха и оздоровления детей
Слайд 17Порядок предоставления путевок в стационарные организации отдыха и оздоровления детей
Уполномоченный
орган отказывает заявителю в следующих случаях:
несоответствия возраста ребенка требованиям настоящего
Порядка;
отсутствия регистрации ребенка по месту жительства в пределах территории муниципального района или городского округа Пермского края, в уполномоченный орган по организации оздоровления которого заявителем подано заявление;
предоставления заявителем недостоверных сведений или документов при подаче заявления;
предоставления ребенку, указанному в заявлении государственной поддержки в форме компенсации части расходов на оплату стоимости путевки;
организации оздоровления и отдыха ребенка, указанного в заявлении, путем предоставления в текущем календарном году субсидии хозяйствующему субъекту за счет средств субвенции;
предоставления ребенку, указанному в заявлении, в текущем году государственной поддержки в форме предоставления сертификата;
обращения с заявлением позднее срока, установленного настоящим Порядком;
если ребенок, указанный в заявлении, относится к категории детей, проживающих в семьях со среднемесячным доходом, превышающим трехкратную величину прожиточного минимума;
недостаточности предельного объема финансирования на оказание государственной поддержки в форме предоставления путевки.
Слайд 18Порядок предоставления компенсации родителям части расходов на оплату стоимости путевки
Компенсация
является единовременной формой поддержки, предоставляемой не чаще одного раза в
год на каждого ребенка в семье по одной из форм отдыха и оздоровления:
загородный лагерь отдыха и оздоровления детей, расположенный на территории Российской Федерации;
санаторно-оздоровительный детский лагерь, расположенный на территории Российской Федерации.
Компенсация предоставляется одному из родителей, внесшему плату за путевку в загородный лагерь отдыха и оздоровления детей, санаторно-оздоровительный детский лагерь (далее – путевка) для ребенка в возрасте от 7 до 17 лет (включительно), проживающего на территории Пермского края.
Возраст ребенка для предоставления выплаты компенсации родителю учитывается по состоянию на первое число месяца, в котором начинается (проводится) смена (заезд) в загородный лагерь отдыха и оздоровления детей или санаторно-оздоровительный детский лагерь, за приобретение путевки в который запрашивается компенсация.
Слайд 19Порядок предоставления компенсации родителям части расходов на оплату стоимости путевки
Для
получения компенсации заявитель в период с 11 января по 30
июня года подает в уполномоченный орган заявление и:
копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
копию свидетельства о рождении ребенка и копию паспорта ребенка (при достижении 14-летнего возраста);
копию документа, удостоверяющего регистрацию по месту жительства ребенка, указанного в заявлении, (копию свидетельства (справки) о регистрации по месту жительства, или копию страницы паспорта, на которой поставлена отметка о регистрации по месту жительства (при достижении 14-летнего возраста), или копию судебного решения, устанавливающего факт постоянного проживания ребенка на территории муниципального района или городского округа Пермского края в период (год) подачи заявления;
копии документов, выданных в установленном порядке, подтверждающих наличие оснований для определения размера родительской платы за путевку по льготным основаниям;
если льготные основания отсутствуют, то документы для расчета СМД.
Слайд 20Порядок предоставления компенсации родителям части расходов на оплату стоимости путевки
Специалист
уполномоченного органа:
устанавливает соответствие возраста ребенка, указанного в заявлении;
проводит
оценку поступивших документов на предмет их комплектности;
при установлении недостатков в оформлении документов объясняет содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению. Если недостатки, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема заявления, они устраняются заявителем;
при установлении фактов отсутствия необходимых документов, либо наличия в представленных документах недостатков, которые не могут быть устранены заявителем в ходе приема заявления, не принимает заявление;
в случае если все необходимые документы представлены, проверяет соответствие копий представленных документов оригиналам, о чем делает соответствующую отметку на копиях документа;
производит расчет среднемесячного дохода семьи в соответствии с Порядком расчета величины среднемесячного дохода семьи;
регистрирует заявление согласно очередности подачи в журнале регистрации заявлений с присвоением ему порядкового номера.
Слайд 21Порядок предоставления компенсации родителям части расходов на оплату стоимости путевки
Уполномоченным
органом по мере приема заявлений и присвоения им порядковых номеров
формируются:
1 Список заявителей, в отношении которых в текущем году принято решение о предоставлении путевки,
2 Резервная очередь (действительна до 31.12 текущего года).
Список (1) утверждается и дополняется приказами уполномоченного органа
Слайд 22Порядок предоставления компенсации родителям части расходов на оплату стоимости путевки
Заявители,
включенные в резервную очередь на предоставление компенсации, получают компенсацию в
текущем году в случае:
не предоставления заявителями, включенными в Список, в течение одного месяца по окончании срока, указанного в заявлении в качестве периода, в котором планируется отдых и оздоровление ребенка, отчетных документов;
отказа уполномоченного органа в предоставлении компенсации заявителям, включенным в Список;
принятия решения уполномоченным органом об увеличении предельного объема финансирования в связи с наличием экономии или выделением дополнительных денежных средств.
Слайд 23Порядок предоставления компенсации родителям части расходов на оплату стоимости путевки
По
окончании срока пребывания ребенка в организации отдыха и оздоровления детей,
но не позднее чем через месяц по окончании периода, указанного в заявлении на предоставление компенсации, заявители, включенные в Список, подают в уполномоченный орган сведения о реквизитах счета для перечисления компенсации и следующие отчетные документы:
оригинал обратного (отрывного) талона к путевке,
оригиналы документов, подтверждающих факт оплаты путевки.
Отчетные документы приобщаются к заявлению, о чем на заявлении делается отметка с указанием даты их поступления в уполномоченный орган.
Слайд 24Порядок предоставления компенсации родителям части расходов на оплату стоимости путевки
Уполномоченный
орган в течение 30 календарных дней со дня поступления отчетных
документов проверяет их достоверность.
Календарный месяц, в котором уполномоченным органом по организации оздоровления отчетные документы признаны достоверными считается отчетным.
Уполномоченный орган после проверки отчетных документов, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, утверждает список получателей компенсации в отчетном месяце.
Уполномоченный орган не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, осуществляет перечисление компенсации на счета заявителей в соответствии с утвержденным списком получателей компенсации в отчетном месяце.
Слайд 25Порядок предоставления компенсации родителям части расходов на оплату стоимости путевки
Уполномоченный
орган отказывает заявителю в предоставлении компенсации в следующих случаях:
несоответствия возраста
ребенка требованиям настоящего Порядка;
отсутствия регистрации ребенка по месту жительства в пределах территории муниципального района или городского округа Пермского края в уполномоченный орган по организации оздоровления которого заявителем подано заявление;
предоставления заявителем недостоверных сведений или документов при подаче заявления;
предоставления ребенку, указанному в заявлении, в текущем календарном году государственной поддержки в форме предоставления путевки;
организации оздоровления и отдыха ребенка, указанного в заявлении, путем предоставления в текущем календарном году субсидии хозяйствующему субъекту;
предоставления ребенку, указанному в заявлении, в текущем году государственной поддержки в форме предоставления сертификата;
Слайд 26Порядок предоставления компенсации родителям части расходов на оплату стоимости путевки
Уполномоченный
орган отказывает заявителю в предоставлении компенсации в следующих случаях:
несоответствие загородного
лагеря отдыха и оздоровления детей, санаторно-оздоровительного детского лагеря, указанного в отчетных документах, санитарно-эпидемиологическим требованиям, статье 2 Закона Пермского края от 05 февраля 2016 г. № 602-ПК «Об организации и обеспечении отдыха детей и их оздоровления в Пермском крае»;
обращения с заявлением позднее срока, установленного настоящим Порядком;
предоставление заявителем отчетных документов в иные сроки, настоящим Порядком;
повторное обращение одного из родителей в текущем календарном году за компенсацией;
выявления при обработке поступивших заявлений на получение компенсации, что ребенок, указанный в заявлении, относится к категории детей, проживающих в семьях со среднемесячным доходом, превышающим трехкратную величину;
недостаточности предельного объема финансирования на оказание государственной поддержки в форме предоставления компенсации.