Слайд 1ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РОССИИ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ 1990-х гг.
Слайд 2По пути решения национальных и региональных проблем
В регионах Российской Федерации
ещё до распада СССР начался подъём национальных и общественно-политических движений.
Частичный компромисс был достигнут 31 марта 1992 г. с подписанием в Москве Федеративного договора.
Слайд 3Татарстан и Чечня не подписали Федеративный договор. Эти республики, а
также Башкортостан, Тува и Якутия (Республика Саха) сократили отчисления в
федеральный бюджет.
В ряде автономных республик были приняты конституции, в которых утверждались верховенство местных законов над федеральными и право выхода из Федерации.
Слайд 4В 1994 г. был подписан договор «О разграничении предметов ведения
и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации
и органами государственной власти Республики Татарстан».
Слайд 5Начало конфликта в Чечне
Президентом самопровозглашённого государства стал бывший советский генерал
Д.М. Дудаев.
По его решению всё вооружение и военная техника
на территории Чечни объявлялись её собственностью и передавались формировавшимся чеченским военным частям.
В 1993 г. Дудаев распустил парламент Чечни, в республике утвердился диктаторский режим.
Джоха́р Муса́евич Дуда́ев
Слайд 630 ноября 1994 г. Б.Н. Ельцин подписал указ «О мероприятиях
по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской Республики».
11
декабря 1994 г. началась первая чеченская война.
В Чечне Россия столкнулась с исламским фундаментализмом — силой, враждебной всякой демократии.
Слайд 7В июне 1995 г. группа боевиков захватила больницу в городе
Будёновске (Ставропольский край) и превратила более 1,5 тыс. человек в
заложников.
Слайд 8В апреле 1996 г. Дудаев был убит, однако это не
изменило ситуацию.
В августе 1996 г. отряды боевиков, спустившиеся с
гор, перешли в наступление и отбили у федеральных войск город Грозный.
Слайд 930 августа 1996 г. в городе Хасавюрт были подписаны соглашения,
предусматривавшие вывод федеральных сил с территории Чечни и проведение в
республике демократических выборов. Решение вопроса о статусе Чечни откладывалось на 5 лет.
Слайд 10Выборы 1995 и 1996 гг.
По итогам выборов 1995 г. в
Государственную Думу самую многочисленную фракцию составили коммунисты (22% голосов).
Либералъно-демократическая
партия завоевала около 11% голосов, примерно столько же — пропрезидентский блок «Наш дом — Россия».
Оппозиционное президенту «Яблоко» получило 8% голосов.
Слайд 11Положение обострилось ко времени президентских выборов 1996 г. Опросы общественного
мнения показывали, что Б.Н. Ельцина готовы поддержать лишь от 6
до 10% избирателей
На арену политической жизни вышла новая сила — предприниматели. С завершением приватизации заметную роль в экономике стали играть финансово-промышленные группы (ФПГ) — такие, как «ОНЭКСИМбанк», «Менатеп», «Российский кредит» и др.
Слайд 12«ОНЭКСИМбанк»
«Российский кредит»
Слайд 13Динамично проведённая предвыборная кампания оказала определённое воздействие на избирателей.
На
них повлияли обещания президента улучшить положение в социальной сфере, в
частности повысить минимальный размер пенсий и покрыть задолженность государства по зарплатам трудящихся.
Исход выборов был решён только во втором туре. 3 июля 1996 г. Б.Н. Ельцину удалось получить больше голосов, чем его главному сопернику — Г.А. Зюганову.
Слайд 14Углубление политического и социально-экономического кризиса
Росло число безработных.
Нечёткость законов, высокие
налоги на все виды предпринимательства породили массовое утаивание прибылей и
перевод денег за границу.
Недополучая деньги в бюджет, государство не имело возможности своевременно выплачивать зарплату работникам бюджетной сферы. По разным оценкам, от 22 до 40% населения жили ниже уровня бедности.
Слайд 15В декабре 1996 г. Дума приняла заведомо нереалистичный бюджет, предусматривавший
значительное увеличение расходов на социальные нужды.
В марте 1997 г.
правительство B.C. Черномырдина признало невозможность его выполнения.
Слайд 16Ужесточился режим экономии на государственных расходах, прежде всего выделявшихся на
армию, культуру и образование.
Весной 1997 г. их пришлось сократить
на 30%. Число специалистов, занятых в научных исследованиях и разработках, уменьшилось вдвое.
В марте 1998 г. президент отправил в отставку правительство В.C. Черномырдина. Премьер-министром был назначен молодой реформатор С.В. Кириенко.
Слайд 1717 августа 1998 г. С.В. Кириенко заявил о дефолте —
отказе от обязательств по погашению внешних и внутренних долгов страны.
Меры
правительства привели к резкому росту цен, потере сбережений многими собственниками и рядовыми гражданами.
В августе 1998 г. правительство во главе с С.В. Кириенко было отправлено в отставку.
Серге́й Владиле́нович
Кирие́нко
Слайд 18Большое значение имело избрание на пост премьер-министра академика Е.М. Примакова,
сторонника укрепления роли государства в экономике.
Впервые за всё время реформ
был своевременно принят реалистичный бюджет, учитывающий социальные интересы широких масс населения. Российское общество стало видеть в Примакове лидера, способного прийти на смену действовавшему президенту.
Слайд 19В августе 1999 г. на пост премьер-министра был назначен В.В.
Путин.
При этом президент подчеркнул, что видит его своим преемником.