Слайд 1Организация власти
и управления
в стране
10 класс
Слайд 2 Государство - это
организация общества, располагающая специальными
механизмами управления и принуждения, устанавливающая правовой порядок на определённой территории,
и обладающая суверенитетом
Слайд 3 Государственный механизм
целостная иерархическая система специальных
органов и учреждений, посредством которых государство осуществляет власть и управление
обществом
Слайд 5Принципы формирования, организации и функционирования демократического государства
Принцип разделения властей
Ш.
Монтескье
«Все погибло бы, если бы в одном и том же
лице или учреждении, составленном из сановников, из дворян или простых людей, были соединены эти три власти: власть создавать законы, власть приводить в исполнение постановления общегосударственного характера и власть судить преступления или тяжбы частных лиц …"
Слайд 6Впервые теория разделения властей реализована в США
Слайд 8Принцип гласности –
обеспечения информированности граждан доступности обсуждения важнейших государственных вопросов,
компетентного участия населения в принятии управленческих решений на основе изучения
и учета общественного мнения
« … власть должна быть открытой на практике и в жизни …»
В.В.Путин
Слайд 9
Принцип законности
-
соблюдение законов всеми без исключения
Принцип гуманизма –
права и свободы
человека в центре политики
Слайд 10
Принцип демократизма-
участие народа
в
управлении
Равноправие субъектов федерации между собой
Слайд 11Принцип представительства интересов граждан в деятельности механизма государства – действовать
только во благо общества
Принцип равного доступа граждан к государственной службе
Ст.
19 Конституции РФ – принцип равенства: не допускается установление ограничений или преимуществ.
Ст. 32 Конституции РФ – право равного доступа.
Условия поступления на службу:
гражданство РФ;
владение государственным языком РФ;
возраст (не менее 18 лет);
соответствие квалификационным требованиям (уровень образования, стаж, профессиональные знания и навыки).
Слайд 12Принцип профессионализма и компетентности
Федеральным законом № 79-ФЗ от 27
июля 2004 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации» закреплен
принцип профессионализма и компетентности в качестве единого фундаментального принципа организации и функционирования государственной службы.
Под профессионализмом имеются в виду глубокие и всесторонние знания и владение практическими навыками в соответствующей области государственно-служебной деятельности
Слайд 13По порядку формирования
- представительные (парламент)
- назначаемые (правительство)
Классификация органов
государства
По характеру компетенций
органы общей компетенции (президент, правительство)
органы специальной компетенции (министерства)
По
пространственным границам деятельности
центральные (президент, парламент, правительство)
- местные (губернаторы)
По составу
единоличные
- коллегиальные
Слайд 14По принципу разделения властей
- законодательные
- исполнительные
- судебные
По правовым формам деятельности
правотворческие
(парламент)
-правоисполнительные
(правительство)
-правоохранительные
(полиция, прокуратура)
По срокам
осуществления полномочий
постоянные
(на основе конституции)
временные
(при наличии чрезвычайной ситуации)
Слайд 15Глава государства- лицо, обладающее исключительным правом представлять государство внутри страны и в
международных отношениях
Слайд 16Президент РФ- глава государства, гарант Конституции, прав и свобод человека
Президентом РФ может быть только гражданин Российской Федерации,
не младше 35 лет,
10-летний срок постоянного проживания в Российской Федерации
Слайд 17Президент РФ
- определяет основные направления внутренней и внешней политики;
- принимает
меры по охране суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности государства;
- представляет
страну внутри и на международной арене;
- является гарантом Конституции и прав и свобод человека и гражданина;
- осуществляет руководство всеми органами государственной власти.
Президент РФ избирается на 6 лет на основе прямого, всеобщего, равного избирательного права при тайном голосовании. Избранным считается кандидат набравший более 50 % голосов избирателей.
Слайд 18Президент РФ
назначает председателя Правительства с согласия Государственной Думы, по предложении
председателя правительства назначает членов Правительства, может отправить Правительство в отставку;
может председательствовать на его заседаниях.
обладает правом законодательной инициативы, правом вето, правом подписания и обнародования законов, правом роспуска Государственной Думы в некоторых случаях.
предлагает кандидатуры судей высших судов, кандидатуру Генерального Прокурора на утверждение в Совет Федерации, назначает судей остальных судов, формирует и возглавляет Совет Безопасности, формирует свою Администрацию и т.д.
является верховным главнокомандующим, решает вопросы войны и мира, присваивает высшие воинские звания; утверждает военную доктрину.
представляет страну внутри и на международной арене, подписывает международные договоры, ведет международные переговоры, принимает верительные и отзывные грамоты и т.д.
решает вопросы гражданства, помилования, награждения.
Слайд 19Помогают Президенту РФ осуществлять полномочия
Администрация Президента
Государственный
Совет
Слайд 20Совет Безопасности
представляет собой совещательный орган, занимающийся решением вопросов
национальной безопасности, осуществляет работу по подготовке решений президента, касающихся вопросов
обеспечения всех интересов, являющихся жизненно важными как личности и общества, так и
государства в целом,
от угроз внешнего и
внутреннего характера
Слайд 21Законодательная власть
парламент
Слайд 22 Сове́т Федера́ции -верхняя палата
Федерального Собрания,
в не входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации.
Общее
число членов Совета Федерации (сенаторов) от субъектов РФ — 170
Слайд 23Полномочия Совета Федерации
Статья 102 Конституции Российской Федерации
1. Утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;
2. Утверждение указа Президента Российской
Федерации о введении чрезвычайного положения
3. Решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
4. Назначение выборов Президента Российской Федерации;
5. Отрешение Президента Российской Федерации от должности в порядке импичмента после выдвижения соответствующего обвинения Государственной Думой (для принятия решения необходимо большинство в две трети состава палаты);
6. Назначение на должность по представлению президента судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации;
7. Назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей (также осуществляется по представлению президента);
8. Назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счётной палаты РФ и половины состава её аудиторов.
Слайд 24 В.Володин
Председатель Госдумы
Государственная
дума Российской Федерации –
представительный законодательный орган, нижняя палата парламента
- Федерального Собрания РФ (в соответствии со статьей 95 Конституции России).
Впервые Государственная дума избиралась вместе с Советом Федерации в день референдума по Конституции 12 декабря 1993 года сроком на 2 года.
Госдума состоит из 450 депутатов, избираемых сроком на 4 года (статьи 95-96 Конституции РФ)
Слайд 25Полномочия Государственной Думы
Статья 103 Конституции РФ:
согласие Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ;
решение вопроса о
доверии Правительству РФ;
заслушивание ежегодных отчетов Правительства РФ о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой;
назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка РФ, Уполномоченного по правам человека, Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;
объявление амнистии;
выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности.