Слайд 1ПОЛИТИЧЕСКАЯ СФЕРА
Политика – от греческого «полис» (город-государство)
Политика – искусство управления
государством
Слайд 2Что такое власть?
Способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать влияние
на поведение и деятельность людей
Трактовки власти
Как влияние:
способность
воздействовать
на поведение
людей
Как авторитет:
отношение,
выражающее
добровольное
согласие
подчиняться
приказам
властвующего
Как
принуждение:
влияние,
характеризую-
щееся
высоким
уровнем
давления
Как
могущество:
способность
использовать
все
виды
влияния для
воздействия
на поведение
других
Слайд 3Властная деятельность
Деятельность по выработке и принятию властных решений и проведению
их в жизнь
Элементы властной деятельности
ВЛАСТНАЯ
ВОЛЯ
ВЛАСТНЫЕ
РЕШЕНИЯ
ВЛАСТНЫЕ
ДЕЙСТВИЯ
Слайд 4Виды власти
Экономическая: контроль над экономическими ресурсами, обладание собственностью
Социальная: контроль над
распределением статусов, должностей, льгот и привилегий
Культурно-информационная: контроль над средствами массовой
информации
Политическая: контроль в сфере управления
Слайд 5Принципы устойчивости политической власти
Легитимность – общественное признание власти, политических решений,
лидеров, партий, организаций и движений.
Результативность – степень выполнения тех функций,
которые возлагают на власть участники политических отношений
Слайд 6Политическая деятельность
Государственное управление (воздействие на общество силой закона и специальных
учреждений)
Воздействие политических партий на общественные процессы
Различные формы участия народа в
политической жизни (сотрудничество, союз, конфликт, борьба и т.д.)
Слайд 7Типы власти
Харизматическая власть – управление страной осуществляется выдающейся личностью, способной
авторитетом воздействовать на общество в целом.
Традиционная власть – держится на
обычаях, традициях, вере в надежность и непоколебимость существующих порядков.
Легальная власть – узаконенная, основанная на юридических нормах, которые необходимо выполнять.
Слайд 8Объекты политики
Внутренняя политика:
общество в целом, экономика,
национальные отношения,
социальная сфера, культура…
Внешняя политика:
мировое
сообщество,
международные отношения
Субъекты политической деятельности
большие социальные общности (социальные группы, классы,
народы)
политические организации и группы (государство, партии, движения)
отдельные личности (лидеры партий, государственные деятели…)
Слайд 9Политические группы
Группы давления – группы, защищающие собственные интересы (профсоюзы, союз
предпринимателей…)
Группы интересов – группы, выступающие с новой инициативой (антиглобалисты, зеленые,
феминистки…)
Лобби – те, кто находится в непосредственном окружении власти и может оказывать на нее давление при принятии решений.
Элита – небольшая группа людей, которые обладают наибольшей властью в обществе.
Слайд 10Политические лидеры
Харизма – личная привлекательность, вера в их необычные способности
Популизм
(опора на примитивные лозунги, спекулирование на внушаемости масс)
Способность объединять вокруг
себя людей
Способность руководить общественно-политическими процессами
Слайд 11Политическая система
Политическая система является эффективной, если она:
устойчива
способна приспосабливаться
к изменениям внешней среды
продуктивна, может успешно решать конфликты мирным
путем
совокупность существующих в обществе политических структур, отношений и действий, связанных с политической властью
Слайд 12Элементы политической системы (подсистемы, компоненты)
Институциональная (организационная) подсистема (государство, партии, движения…)
Нормативная
подсистема (политические нормы, традиции, принципы…)
Культурно-идеологическая подсистема (политические идеи, ценности, идеалы)
Коммуникативная
подсистема (формы взаимодействия власти, общества, личности)
Слайд 13Функции современной политики
выражение значимых интересов всех групп и слоев общества
интеграция
различных слоев населения
поддержание целостности общества, порядка и стабильности
обеспечение социального развития
общества и человека
управление и руководство общественными процессами
политическая социализация личности
Слайд 14Государство и его признаки
Признаки государства:
публичная власть, которая представляет собой группу
профессиональных управленцев
территория, четко определенная границей
суверенитет, т.е. независимость государственной власти как
внутри страны, так и вне ее
монополия на легальное применение силы, физическое принуждение
право на взимание налогов и сборов с населения
1) союз людей, живущих на одной территории
2) верховная власть, стоящая над обществом
Слайд 15Функции государства
Внутренние:
политическая (государство является носителем власти и управляет обществом)
обеспечение правопорядка
и законности
экономическая (регулирует экономические отношения)
социальная (развитие образования, здравоохранения, социального обеспечения,
поддержка культуры)
идеологическая (воспитание членов общества, формирование гражданских и патриотических ценностей)
Внешние:
обеспечение национальной безопасности
участие в решении глобальных проблем
развитие взаимовыгодного сотрудничества
отстаивание государственных интересов в международных отношениях
Слайд 16Формы государственного правления
верховенство парламента, который формирует правительство и перед которым
оно несет ответственность; правительство возглавляет премьер-министр
президент – глава государства и
правительства; правительство ответственно перед президентом
правительство находится в двойном подчинении (президент и парламент)
Слайд 17Формы территориального устройства
Унитарное государство (единое государственное образование: Польша, Швеция, Япония…)
Федерация
(союз относительно самостоятельных субъектов: Россия, США, Германия, Швейцария…)
Конфедерация (временное объединение
независимых государств: СНГ, Европейский Союз, Британское Содружество…)
Слайд 18Политический режим
Авторитаризм (от лат. «ауторитас» - власть, влияние)
Тоталитаризм (от лат.
«тоталис» - весь, целый, полный)
Демократия (от греч. «демос» -
народ, «кратос» - власть)
совокупность приемов и методов осуществления государственной власти
Слайд 19Авторитаризм
власть сосредоточена в руках одного лидера или группы
господствует исполнительная власть
парламент
как совещательное учреждение при главе государства
основные методы управления – приказы
и команды
личность находится в подчинении у властных групп
Слайд 20Тоталитаризм
господство группы лиц, возглавляемых лидером
всесторонний контроль за жизнью общества
репрессии
господство одной
идеологии
полное подчинении личности власти
отсутствие свободы суждений и действий
Слайд 21Признаки демократии
выборность в органы государственной власти
разделение властей на законодательную, исполнительную
и судебную
широкие права и свободы граждан
политический плюрализм
гласность
влияние граждан на политическую
деятельность
Государственный аппарат
Слайд 22Формы демократии
Прямая:
народ непосредственно принимает решения
(референдумы, выборы, митинги, собрания, демонстрации,
обращения в органы власти…)
Представительная:
народ осуществляет власть через своих представителей
(парламент,
местное самоуправление…)
Слайд 23Избирательная система
Типы избирательных систем:
Мажоритарная
Пропорциональная
Смешанная
Способ формирования органов власти и распределения мест
в них после определения результатов голосования
Слайд 24Мажоритарная система
От каждого избирательного
округа – один депутат
Победитель – кандидат,
набравший
наибольшее
число голосов
Победитель – кандидат,
завоевавший 50%+1 голос
Относительное
большинство
Абсолютное
большинство
США, Франция, Япония…
Слайд 25Пропорциональная система
Первый вариант:
Избрание от каждого округа нескольких кандидатов – представителей
той или иной партии
Второй вариант:
Избиратели голосуют за партийные списки в
масштабе всей страны
Россия, Испания, Швеция…
Слайд 26Местное самоуправление
Признаки местного самоуправления:
Самостоятельность и ответственность населения за принятие решений
местного характера.
Местное самоуправление не входит в систему органов государственной власти.
Это
особое управленческое звено, осуществляемое самими гражданами.
Осуществляется непосредственно (сходы, собрания) или через выборные органы.
Самостоятельная деятельность населения по решению вопросов местного значения
Самоуправляющиеся
территориальные образования
в РФ – муниципальные
образования
Их экономической основой
является муниципальная
собственность
Слайд 27Политическая партия
Основные черты:
наличие организации (профессионального аппарата)
политическая программа и идеология
партийный устав,
содержащая нормы внутрипартийной жизни
сеть первичных местных организаций, состоящих из добровольных
членов
фиксированное количество членов партии
Организованная группа людей, имеющая общую политическую программу и стремящаяся к власти
Слайд 28Функции партий
Борются за политическую власть
Контролируют выдвижение своих кандидатов на выборах
и поддерживают их
Осуществляют политическую социализацию граждан, влияя на их взгляды
и убеждения
Занимаются воспитанием кадров
Выступают в качестве посредника между обществом и государством
Слайд 29По каким признакам разделяют партии?
По организационному принципу: массовые (многочисленны, имеют
постоянное членство и источники существования) и кадровые (нет фиксированного членства,
постоянного источника финансирования и отличаются значительной внутренней свободой)
По отношению к власти: правящие и оппозиционные (легальные и нелегальные)
По используемым методам: революционные и реформистские
По идеологическому признаку: консервативные, либеральные, социал-демократические, националистические, клерикальные (религиозные), коммунистические и т.д.
Слайд 30Идеология
Роль идеологии:
Сплачивает, мобилизует членов общества
Дает знание о социальной действительности
Задает
ориентиры политической деятельности
Выражает интересы определенных социальных групп и общества в
целом
Система идей, теорий и взглядов, выражающих интересы субъектов политики
Разрабатывается идеологами-учеными
Слайд 31Разновидности идеологий
Неолиберализм:
государственное регулирование
рыночной экономикой,
социальная помощь нуждающимся
Слайд 32Разновидности идеологий
Неоконсерватизм:
ограниченное государственное регулирование
рыночной экономикой, бесплатные блага
только тем,
кто в них нуждается
Слайд 36Демократия = Либерализм?
Политический режим
Политическая идеология
На первом месте – принцип равенства
На
первом месте – принцип
свободы личности
Слайд 37Партийная система
Однопартийная система (Куба,
Северная Корея (КНДР), бывший СССР)
Двухпартийная система (Великобритания, США)
Многопартийная система (большинство
европейских государств)
Механизм взаимодействия и соперничества партий в борьбе за власть и ее осуществление
Слайд 38Общественные движения
В отличие от партий общественные движения стремятся не к
власти, а к
изменению поведения органов власти
Объединения граждан для достижения какой-либо цели
Слайд 39Гражданское общество
Общественная жизнь людей, огражденная законами от прямого вмешательства государственной
власти
Совокупность негосударственных общественных отношений и институтов, выражающих разнообразные интересы и
потребности людей
Неполитические отношения в добровольно сформировавшихся объединениях и организациях граждан
Слайд 40Слои отношений внутри гражданского общества
Рыночное хозяйство
Социокультурные отношения (семья, школа, церковь,
научные, культурные учреждения…)
Объединения по интересам, включающиеся в политику
Государство должно обеспечивать
нормальную
жизнедеятельность гражданского общества
Слайд 41Правовое государство
Признаки правового государства:
Верховенство права
Подчинение закону самого государства, его органов,
должностных лиц, организаций и граждан
Гуманный характер законов
Свобода и равенство в
правах признается как прирожденное качество человека
Незыблемость прав человека, их охрана и гарантия
Взаимная заинтересованность государства и личности
Разделение властей
Государство, в котором существует верховенство права в обществе и всех его сферах
Невозможно без зрелого гражданского общества
Слайд 42Естественные права человека
Всеобщая Декларация прав человека 1948 года (минимальный объем
прав и свобод человека)
Международный пакт об экономических, социальных и культурных
правах 1966 года
Международный пакт о гражданских и политических правах человека 1966 года
Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах человека (право обращаться в Комитет по правам человека)
Записаны в Хартии (Билле) прав человека
Слайд 43Системы защиты прав человека в современной Европе
Система ООН (см. выше)
Система
Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) (с 1975
г.)
Система, функционирующая в рамках Совета Европы (СЕ) (Европейская конвенция прав человека и основных свобод 1950 года)
Европейская Комиссия
Европейский Суд по правам человека
Слайд 44Особенности государственной власти в России: выборы
Форма правления
Республика
Избираются:
Президент,
Государственная Дума,
законодательные собрания
субъектов
федерации,
органы местного
самоуправления
Активное
избирательное
право
С 18 лет
Пассивное
избирательное право
Президент с 35 лет
Депутат Госдумы
с
21 года
Избирательных прав
не имеют
Недееспособные и
заключенные
Основные требования к выборам
Выборы должны быть свободными, альтернативными,
прямыми, равными, проходить при тайном голосовании
Слайд 45Особенности государственной власти в России: президент
Президент – глава государства, избираемый
прямым
голосованием сроком на 4 года
Подписывает законы, возвращает их на повторное
рассмотрение,
вносит законопроекты в Госдуму,
издает указы и распоряжения
Представляет Совету Федерации кандидатов на должности
судей Конституционного суда, Верховного суда,
Высшего арбитражного суда, Генерального прокурора
Формирует правительство: назначает с согласия
Думы председателя, его заместителей, руководителей
комитетов и ведомств, принимает решение
об отставке правительства
Возглавляет Совет безопасности, руководит внешней
политикой, решает вопросы гражданства, помилования,
присуждает государственные награды
Слайд 46Особенности государственной власти в России: парламент
Федеральное
Собрание
Государственная Дума
450 депутатов
Совет Федерации
176 сенаторов
Рассматривает
и принимает законы, участвует в формировании правительства, других высших органов…
Изменение
границ между субъектами, назначение на должность судей Конституционного суда, Верховного суда,
Высшего арбитражного суда, Генерального прокурора…
Слайд 47Особенности государственной власти в России: правительство
Председатель, его заместители, федеральные министры
Разрабатывает
и представляет Госдуме бюджет
Обеспечивает выполнение социально-экономических
программ развития страны
Управляет федеральной собственностью
Осуществляет
меры по обороне страны, защите прав и
свобод граждан
Слайд 48Особенности государственной власти в России: суд
Высшие органы судебной власти:
Конституционный суд
Верховный
суд
Высший арбитражный суд
Слайд 49Политическая культура
Элементы политической культуры:
политические знания (знания о политике, политической системе,
политических идеологиях, институтах и процедурах участия в политике)
политические ценностные ориентации
(представления о идеалах и ценностях лучшего общественного устройства)
политические действия (правила политического поведения, исполнение политических ролей)
Уровень освоения человеком и обществом политических идей, взглядов, концепций, программ
Слайд 50Типы политической культуры
Патриархальная (полное отсутствие интереса к политике)
Подданническая (люди имеют
представление о политике, но не принимают в ней участия)
Гражданская (активное
участие граждан в политике, ответственное участие в выборах, приверженность к демократическим ценностям и т. д.)