Слайд 1Понятие и функции избирательной системы
Подготовила Татьянкина Дарья
Группа ЮРб 1902-01-00
Слайд 2избирательная система
Под избирательной системой понимается реально существующий порядок подготовки
и проведения выборов депутатов и выборных должностных лиц государственной власти
и местного самоуправления в Российской Федерации.
Слайд 3избирательная система
Реально существующий порядок может быть:
полностью тождественным закрепленному
в нормах избирательного права;
несколько уже дозволенного нормами конституционного права;
включающим то,
что не отражено в нормах права, причем в таких вариантах, когда: неотраженное существует на базе обычаев, которые со временем уступят место нормам права; скорее всего нормы законодательства и не появятся, поскольку правовое регулировании невозможно или нецелесообразно, так как сужает возможности избирателей.
Слайд 4Избирательное право
Избирательное право закрепляет выборы в качестве конституционного права граждан
страны; политически структурирует общество; устанавливает порядок реализации права на выбор,
обеспечивая тем самым народное представительство; способствует становлению и развитию партийных систем и политических партий; устанавливает условия, размеры и способы финансирования партий и т. д.
Слайд 5функции избирательного процесса
Субъекты избирательной системы реализуют разные функции избирательного процесса
на его различных стадиях: выдвижение и регистрация кандидатов, проведения предвыборной
агитации, сбор подписей в поддержку кандидатов, проведение голосования, наблюдение за ходом выборов, в зависимости от результатов выборов - распределения мандатов между кандидатами, замещения вакантных мандатов.
Слайд 6функции избирательного процесса
Избирательный процесс осуществляет организационно-правовые функции, обеспечивает подготовку выборной
кампании, проведение голосования, определение результатов выборов. Избирательная система выполняет роль
механизма, который функционально связывает граждан страны и легитимную реализацию государственной власти.
Слайд 7Избирательная система представляет собой совокупность взаимозависимых и логических функциональных элементов,
обеспечивающих их реализацию:
Обеспечение законодательной базы избирательной системы. Проведение любых выборов
базируется на законодательной основе (законы, временные указы, основные правила и процедуры проведения выборов).
Администрирование избирательной системы. Учреждение, создание и развитие, комплектование организаций или органов, ответственных за проведение выборов, управление избирательным процессом в целом.
Определение границ избирательных образований. Детальное планирование и формирование границ избирательных округов и избирательных участков.
Слайд 8Избирательная система представляет собой совокупность взаимозависимых и логических функциональных элементов,
обеспечивающих их реализацию:
Обеспечение пассивного избирательного права. Разработка и создание правил
и процедур, которые регулируют порядок регистрации кандидатов и политических партий для внесения в утвержденный избирательный бюллетень, порядок сохранения или отзыва регистрации. Вынесение отдельных вопросов на общенародное голосование.
Регистрация избирателей. Процедуры и правила, регулирующие порядок включения граждан в списки избирателей.
Регулирование вопросов, которые непосредственно связаны с избирательной кампанией и предвыборной агитацией.
Работа с избирателями и их информирование.
Определение итогов голосования, результатов выборов. Объявление результатов широким массам.
Слайд 9Общедемократические функции избирательной системы, ее конституционные основы заложены в Конституции
страны:
реализация права граждан на участие в управлении государством и обществом;
осуществление народного суверенитета;
реализация прав на равный доступ к муниципальной и государственной службе;
равный доступ к государственной службе;
Слайд 10Общедемократические функции избирательной системы, ее конституционные основы заложены в Конституции
страны:
легитимация государственной власти;
управление делами государства через представителей или непосредственно;
ограничение доминирования элит;
право на занятие высшей государственной должности (в установленном законом порядке).
Слайд 11избирательная система
Через действия субъектов избирательной системы (в основном через политические
партии) и избирательные системы граждане объединяются для решения конкретных задач,
чтобы отстаивать и лоббировать свои интересы в органах власти. Таким образом реализуется основная общедемократическая функция избирательной системы: гарантия и обеспечение представительства интересов разных народностей, наций и социальных групп общества (к примеру, право граждан на объединение).
Избирательные системы имеют состязательный характер, который основан на совокупности сменяющих последовательно друг друга избирательных процедур и действий, и обеспечивает смену управляющих элит, разрешение возможных конфликтов между управляемыми классами общества и управляющими.
Слайд 12Политические партии
Политические партии, являющиеся единственными общественными объединениями, которые имеют право
на участие в выборах в органы государственной власти, через уставную
деятельность и свои программы влияют на государственную политику посредством ее формирования, развития, поддержания и модификации.
Слайд 13Степень реализации демократических функций государства выступает критерием оценки демократичности разных
альтернатив политического выбора, эффективности правовых норм, воздействия избирательного механизма на
политическую систему.
Слайд 14Факультативные функции избирательной системы:
влияние на стабильность и эффективность правительства;
воздействие
на политическое структурирование коллегиального органа;
достижение соответствия между составом выборного
органа и разными слоями общества в государстве.
Воплощение всех перечисленных функций зависит от избирательной формулы, которая лежит в основе распределения мандатов в законодательные (представительные) органы.