Слайд 1
Екологічне право
Управління природокористуванням
Слайд 2План
1. Поняття та зміст управління в галузі екології.
2. Принципи державного
управління в галузі екології.
3. Методи державного екологічного управління.
4. Функції державного
управління в галузі екології.
5. Система органів екологічного управління та їх компетенція.
Слайд 3Поняття та зміст управління в галузі екології.
Слайд 4Управління
це свідомий вплив людини на різноманітні господарські і природні об'єкти
та процеси, що відбуваються в навколишньому середовищі, а також на
людей, пов'язаних із ними, який здійснюється для отримання бажаних результатів.
Слайд 5Управління охороною навколишнього природного середовища
полягає у здійсненні в цій
галузі функцій спостереження, дослідження, екологічної експертизи, контролю, прогнозування, програмування, інформування
та іншої виконавчо-розпорядчої діяльності.
( ст. 16 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» )
Слайд 6Управління в галузі екології
- це спрямування та керівництво діями
з приводу забезпечення виконання норм і вимог екологічного законодавства.
Слайд 8Мета державного екологічного управління
дія на керовану підсистему, таким
чином, щоб вона позитивно відобразилась би на якості навколишнього середовища
і його окремих складових.
Слайд 92. Принципи державного управління в галузі екології
Слайд 10Принципи державного екологічного управління
- це основні положення, які визначають
створення й функціонування системи державного управління у галузі охорони навколишнього
природного середовища, раціонального використання та відтворення природних ресурсів, забезпечення екологічної безпеки.
Слайд 11Принципи державного екологічного управління
Загальні
Структурні
Слайд 12Загальні принципи державного екологічного управління
- законність,
- демократизм,
-
об'єктивність,
- ефективність.
Слайд 13Структурні принципи державного екологічного управління
Цільовий - чітке визначення цілей управління.
Організаційний
- єдність керівництва, оптимальність форм управління, зворотній зв'язок.
Функціональний - наділення
органів державної влади конкретними функціями.
Процесуальний -порядок здійснення управлінської діяльності.
Слайд 143. Методи державного екологічного управління
Слайд 15Методи державного екологічного управління
- це способи впливу управлінської дії
на керовані об'єкти з метою досягнення поставленої цілі.
Визначальними є
адміністративні, економічні і правові методи.
Слайд 16Адміністративні методи державного управління
базуються на встановлені для підприємств норм,
стандартів, правил охорони довкілля, раціонального природокористування та екологічної безпеки. Крім
того, вони передбачають застосування різних адміністративних покарань.
Слайд 17Економічні методи державного управління
мають вияв у виконанні того чи іншого
завдання шляхом створення системи умов, які роблять його здійснення економічно
вигідним або невигідним. Даний метод виявляється у використанні різноманітних важелів (цін, платежів, податкових пільг та покарань).
Слайд 18Правові методи управління
передбачають сукупність способів впливу суб'єкта управління на об'єкт
управління за допомогою правових норм та правовідносин, які ґрунтуються на
визначених повноваженнях.
Слайд 194. Функції державного управління в галузі екології
Слайд 20Функції державного екологічного управління
- це основні напрямки діяльності органів
державної влади в галузі охорони навколишнього природного середовища, ефективного використання
природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки.
поділяються на загальні і спеціальні.
Слайд 21Загальні функції державного екологічного управління
прогнозування,
планування,
регулювання,
координацію,
організацію,
погодження,
контроль.
Слайд 22Спеціальні функції державного екологічного управління
експертиза,
стандартизація,
нормування,
моніторинг,
інформування,
облік природних ресурсів тощо.
Слайд 235. Система органів екологічного управління та їх компетенція
Слайд 24Систему загальних органів державної влади у галузі екології
складають:
Верховна
Рада України,
Верховна Рада Автономної Республіки Крим,
Кабінет Міністрів України,
Рада
Міністрів Автономної Республіки Крим,
Президент України,
місцеві державні адміністрації.
Слайд 25У складі Верховної Ради України
функціонує
Комітет з питань екологічної
політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи.
Слайд 26Спеціально уповноважені органи держ. екологічного управління
Міністерство екології та природних ресурсів
України,
Державна служба геології та надр України
Державне агентство водних ресурсів
України
Державне агентство екологічних інвестицій України
Державне агентство земельних ресурсів України
Державне агентство лісових ресурсів України
Державна екологічна інспекція України.
Слайд 27Спеціально уповноважені органи держ. екологічного управління
Слайд 28Мінприроди України
(Указ Президента від 13 квітня 2011 року N
452/2011)
є головним органом у системі центральних
органів виконавчої влади
у формуванні і забезпеченні реалізації державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища, екологічної та у межах своєї компетенції біологічної, генетичної та радіаційної безпеки, поводження з відходами, пестицидами і агрохімікатами, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів