Слайд 1Регламентация и нормирование труда
(лекции для студентов заочной формы обучения)
Слайд 2Сущность регламентации труда
Регламент (от фр. reglament — правило)
совокупность правил,
положений, определяющих внутреннюю организацию и порядок деятельности организации, предприятия.
Регламентация
труда - это установление правил, положений, инструкций, норм, определяющих порядок деятельности работников при осуществлении ими трудовых функций.
Регламентирование и нормирование труда направлены на совершенствование труда персонала организации.
Нормирование характеризуется разработкой и установлением строго количественных параметров трудовых процессов, а регламентирование предполагает разработку не только количественных, но и качественных параметров трудовых процессов.
Слайд 3Регламентация труда должна решать следующие задачи:
определение работ и операций, которые
должны быть возложены на работников;
обеспечение работников необходимой им для выполнения
возложенных на них задач информацией;
распределение работ и операций между подразделениями предприятия по принципу рациональности;
установление конкретных должностных обязанностей для каждого работника в соответствии с его квалификацией и уровнем образования.
Слайд 4С точки зрения стимулирования выполняемой работы очень важную роль играет
регламентация результатов выполняемой работы.
Она включает в себя:
определение ряда
показателей, характеризующих деятельность подразделений предприятия и каждого работника в отдельности, которые учитывали бы вклад подразделений и отдельных работников в общий результат деятельности предприятия;
определение количественной оценки по каждому из показателей.
Слайд 5Правовые основы регламентации труда:
Гражданский кодекс РФ
ФЗ «Об акционерных обществах»
Трудовой кодекс
РФ и др.
Регламентация труда персонала организаций в основном носит
локальный характер и регулируется документами, разработанными в рамках конкретной организации.
Регламенты труда делятся на документированные и недокументированные.
Слайд 6Классификация регламентов по элементам системы управления
Общеорганизационные – устав организации, договор
учредителей, правила внутреннего трудового распорядка, коллективный договор;
Функции управления – схема
взаимосвязей подразделения аппарата управления, матрица распределения функций в подразделении, коэффициент централизации функций, таблица трудоемкости управленческих функций;
Оргструктура управления – схема, нормативы численности управленческого аппарата, нормы управляемости, нормы обслуживания;
Технологии управления – сводная карта процесса управления, технологические и операционные карты, структура трудоемкости процедур, логико-информационная схема, графики процессов управления, документограммы процедур, регламент совещаний;
Кадры управления – штатное расписание, положение об аттестации персонала, о персонале, должностные инструкции, модели рабочих мест, трудовой договор;
Информация – положения о банке данных, об организации делопроизводства, об информационной системе, классификаторы и справочники;
Методы организации управления – положение об оплате труда, о подразделениях, распорядок дня руководителя, ГОСТы;
Тех.средства управления – технические паспорта, инструкции по эксплуатации;
Управленческие решения – порядок принятия решения, приказы, распоряжения, производственные задания.
Слайд 7Направления регламентации труда
1. Организационно-правовое регламентирование отражается в документах, имеющих:
-
нормативный характер (положение о подразделении, положение об организации, порядок составления
политики компании, должностные инструкции и др.);
- характер административного указания, которое является обязательным, адресуется конкретным управляемым объектам или лицам (приказ, распоряжение, инструкция);
- рекомендательный характер (распорядок рабочего дня руководителя, регламент деятельности офисного административно-управленческого персонала и т.п.).
2. Экономическое регламентирование определяет границы и порядок экономических отношений в трудовом процессе: Положение об оплате труда, Положение о материальном стимулировании работников организации, Положение о премировании и т. п.
3. Социально-психологическое регламентирование устанавливает определенный порядок социально-психологических отношений (Кодекс деловой этики), что способствует усилению и четкому использованию организационно-правовых и экономических форм регламентирования труда.
Слайд 8К регламентам, упорядочивающим деятельность рабочих кадров, непосредственно выполняющих производственные трудовые
функции, относятся:
профессиональный стандарт;
Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий (ЕТКС) или
аналогичные отраслевые справочники;
Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов;
маршрутно-технологические карты производственного процесса;
модели рабочих мест;
трудовой договор и т. д.
Слайд 9Виды кадровых документов
обязательные кадровые документы, наличие которых прямо предусмотрено
ТК РФ для всех работодателей (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
факультативные кадровые документы, которые работодатель может принимать в рамках своего предприятия, их перечень, порядок ведения работодатель определяет самостоятельно.
Слайд 10Виды кадровых документов
обязательные кадровые документы, наличие которых прямо предусмотрено
ТК РФ для всех работодателей (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
факультативные кадровые документы, которые работодатель может принимать в рамках своего предприятия, их перечень, порядок ведения работодатель определяет самостоятельно.
Слайд 11Обязательные кадровые документы:
ТК РФ к числу основных задач трудового законодательства
относит создание необходимых правовых условий для согласования интересов сторон трудовых
отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и в том числе отношений по организации труда и управлению трудом.
Правила внутреннего трудового распорядка.
Документы, устанавливающие порядок обработки персональных данных работников.
График сменности.
График отпусков.
Правила и инструкции по охране труда.
Трудовой договор.
Приказ (распоряжение) о приеме на работу.
Приказ (распоряжение) о применении дисциплинарного взыскания.
Трудовые книжки.
Эти документы проверяют инспекторы федеральной инспекции труда.
Слайд 12Факультативные кадровые документы :
носят рекомендательный характер, они также содержат
нормы трудового права и необходимы для регламентации трудовых отношений.
Виды
факультативной документации:
Положение о персонале
Положение о подразделении
Штатное расписание
Должностная инструкция
Слайд 13
Организация труда на предприятии – это система производственных взаимосвязей работников
со средствами производства и друг с другом, образующая определенный порядок
осуществления трудового процесса (атрибутивный смысл).
Место регламентации и нормирования труда в системе организации труда:
Слайд 14
Организация труда на предприятии – действия по установлению или изменению
порядка осуществления трудового процесса и связанных с ним производственных взаимодействий
работников со средствами производства и друг с другом (функциональный смысл).
Место регламентации и нормирования труда в системе организации труда:
Слайд 15Элементы организации труда на предприятии:
Разделение труда – обособление отдельных видов
трудовой деятельности между работниками, бригадами и другими подразделениями на предприятии;
Кооперация
труда – установление системы производственной взаимосвязи между работниками;
Регламентация и нормирование труда – установление научно обоснованных норм затрат труда на выполнение какой-либо работы;
Организация рабочих мест – рациональное их устройство за счет оснащения и планировки;
Слайд 16Организация обслуживания рабочих мест – кооперация труда между основными работниками
и работниками вспомогательных служб и подразделений;
Разработка рациональных приемов и методов
труда;
Создание безопасных условий труда;
Подбор, подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников;
Воспитание трудовой дисциплины, поддержка трудовой активности и творческой инициативы;
Планирование и учет труда.
Слайд 17Понятие и виды рабочего времени
Рабочее время – регламентированный
законом отрезок календарного времени, в течение которого работник в соответствии
с правилами внутреннего распорядка, графиком работы или условиями трудового договора должен выполнять свои обязанности.
Слайд 18Виды рабочего времени по продолжительности:
1. Нормальное (не более 40 часов
в неделю).
2. Сокращенная продолжительность дня – для отдельных категорий работников.
3.
Неполный рабочий день – имеющие детей до 3-х лет, беременные женщины.
Слайд 20Виды отдыха:
1. Перерывы в течение рабочего дня или смены.
2. Ежедневный
отдых между сменами.
3. Еженедельные выходные дни.
4. Ежегодные праздничные и нерабочие
дни.
5. Ежегодные отпуска (оплачиваемые – не менее 24-х рабочих дней; оплачиваемые дополнительные отпуска; отпуска без сохранения заработной платы).
Слайд 21Классификация затрат рабочего времени:
1. По отношению к работнику.
2. По отношению
к оборудованию.
3. По отношению к предмету труда.
Слайд 23tр – время работы.
tвпз – время, предусмотренное производственным заданием.
tпз –
подготовительно - заключительное время – время, затрачиваемое на подготовку средств
производства к выполнению заданной работы и действия, связанные с ее окончанием:
получение инструмента, приспособлений,
ознакомление с работой, чертежом,
инструктаж о порядке выполнения работы,
установка приспособлений и инструментов,
снятие приспособлений и инструментов после выполнения работы,
сдача приспособлений, инструмента, документации.
tоп – оперативное время – время, затрачиваемое на выполнение заданной работы (операции), повторяемой с каждой операцией или объемом работ.
tо- основное время – время, в течение которого предмет труда претерпевает различные количественные и качественные изменения.
Слайд 24tв- вспомогательное время – время, затрачиваемое на действия исполнителя, обеспечивающие
выполнение основной работы:
загрузка сырья, заготовок,
управление оборудованием,
контроль за ходом технологического процесса.
tобс-
время обслуживания – время, затрачиваемое работником на уход за оборудованием и поддержание рабочего места в нормальном состоянии.
tорг- время организационного обслуживания – время, затрачиваемое на уход за рабочим местом в течение всей смены:
затраты времени на раскладку инструмента и уборку его в конце смены.
tтех- время технического обслуживания – время, затрачиваемое на уход за оборудованием при выполнении заданной работы:
время замены изношенного инструмента,
уборка стружки.
Слайд 25tнпз- время, не предусмотренное производственным заданием.
tсл- случайные работы – например,
хождение за инструментом.
tнр- непроизводительные работы– работы, не приносящие прироста продукции
и улучшения ее качества (исправление брака).
tп – время перерывов.
tрег- время регламентированных перерывов.
tпрт- время перерывов, обусловленных технологией и организацией производства.
tотл- время на отдых и личные надобности.
tнерег- время нерегламентированных перерывов.
tпнд- перерывы из-за нарушения трудовой дисциплины – опоздание на работу, отвлеченный разговор с соседом.
tпнт- перерывы, связанные с недостатком в организации производства и технологий – простои оборудования и рабочих, вызванные нарушением установленной технологии или организации производства.
Слайд 27
tур – время работы с участием рабочего.
tбур – время работы
без участия рабочего.
tвобс – перерывы во время обслуживания оборудования.
tообс –
перерывы во время ожидания обслуживания оборудования.
Слайд 283. По отношению к предмету труда
Слайд 29tт – время осуществления технологического процесса.
tтр – время транспортных операций.
tки
– время контроля и испытания готовых изделий и межоперационного контроля.
tруч
– время ручной работы.
tмр – время машинно - ручной работы.
tм – машинное время.
tвс – время выполнения вспомогательных действий.
Слайд 30
Нормируемые затраты рабочего времени –
tвпз (время,
предусмотренное производственным заданием)
и tрег (время регламентированных перерывов).!!!
Слайд 31Методы изучения трудовых процессов и затрат рабочего времени
Классификация методов исследования
трудовых процессов:
1). По методу изучения затрат рабочего времени:
1.1 Путем непосредственных
замеров
А) метод сплошных (непрерывных) замеров
Б) метод выборочных замеров
В) метод цикловых замеров
1.2 Путем моментных наблюдений
Слайд 322). По содержанию изучаемых затрат времени
2.1 Хронометраж – изучение операций
путем наблюдения и измерения затрат рабочего времени на выполнение отдельных,
многократно повторяющихся с изготовлением каждой единицы продукции элементов операции.
2.2 Фотография рабочего времени – изучение операций путем наблюдения и измерения всех без исключения затрат рабочего времени на протяжении смены или ее части.
2.3 Фотохронометраж – применяется для одновременного определения структуры затрат времени и длительности отдельных элементов
Слайд 333). В зависимости от количества наблюдаемых объектов:
3.1 индивидуальный – наблюдение
ведется за работой одного рабочего
3.2 групповой – изучается работа нескольких
рабочих или машин
А) бригадный – наблюдение проводится за бригадой рабочих, занятых выполнением технологически связанной работы на одном рабочем месте
Б) многостаночный – наблюдение за работой одного рабочего, занятого обслуживанием нескольких машин
В) маршрутный – наблюдение ведется за работой рабочего, перемещающегося по определенному маршруту, или за группой рабочих, размещенных далеко друг от друга
Слайд 34Фотография рабочего времени
1. методом непосредственных замеров:
- индивидуальная,
- групповая,
- самофотография;
2. методом
моментных наблюдений:
- через равные промежутки времени,
- через случайные промежутки времени.
Слайд 35Индивидуальная фотография рабочего времени -
вид наблюдения, при
котором измеряют все без исключения затраты времени исполнителя за определенное
время работы.
Слайд 36Цель Фотографирования рабочего времени
выявление потерь рабочего времени, установление их причин
и разработка мероприятий по их устранению и совершенствованию организации труда
на производстве;
изучение опыта работников, добивающихся лучших результатов труда, и его распространение;
установление норм обслуживания оборудования и нормативов численности рабочих;
разработка нормативов tпз, tобс, tрег;
получение исходных данных для установления норм оперативного времени на ручные работы при единичном и мелкосерийном производствах;
выявление причин невыполнения норм.
Слайд 37Этапы Фотографирования рабочего времени
1. подготовка к наблюдению:
- определяется цель фотографии
и выбирается объект наблюдения,
- происходит ознакомление с условиями работы на
рабочих местах,
- выбирается место, с которого необходимо наблюдать за рабочим, не мешая ему,
- происходит информирование рабочего о целях наблюдения,
- сведения об объекте наблюдения вносятся на лицевую часть фотокарты (наблюдательного листа)
Слайд 38
2. собственно наблюдение – состоит в последовательной записи на оборотной
стороне наблюдательного листа всего происходящего на рабочем месте.
Слайд 39Оборотная сторона
наблюдательного листа
Слайд 403. обработка полученных данных (составление сводки одноименных затрат);
Слайд 41Форма сводной карты индивидуальной фотографии рабочего времени
Слайд 424. анализ результатов наблюдения (составление нормативного и фактического времени, расчет
коэффициентов);
Слайд 43Фактический баланс рабочего времени
Слайд 44Нормативный баланс рабочего времени
Слайд 45Расчет показателей эффективности использования рабочего времени
1) Коэффициент использования сменного фонда:
Кисп
= (tпз+tоп+tобс+tотлн)/tсм
2) Коэффициент потерь рабочего времени по организационно – техническим
причинам
Кпнт = tпнт/tсм
3) Коэффициент потерь рабочего времени в связи с нарушением трудовой дисциплины
Кпнд = tпнд/tсм
Слайд 464) Коэффициент возможного повышения производительности труда при условии устранения прямых
потерь рабочего времени
Ппт(пр) = (tпнт+tпнд)/tоп
5) Максимально возможное повышение производительности труда
при устранении всех потерь и лишних затрат рабочего времени
Ппт = (tопн-tопф)/tопф*100
Слайд 47
5. разработка предложений по улучшению использования рабочего времени;
Слайд 48Групповая Фотография Рабочего Времени
проводится для одновременного наблюдения за группой
работников.
Если в группе 2-3 работника, которые находятся в поле зрения
наблюдателя, наблюдение за использованием ими рабочего времени ведется непосредственно, а запись производится поочередно.
Если в группе более 3 работников, наблюдение ведется путем обхода работников каждые 3-5 минут и фиксацией содержания их действий.
Продолжительность действия работника определяется путем умножения числа повторений этого действия на интервал между отдельными наблюдениями.
Слайд 49Самофотография рабочего времени -
проводится самим работником, с целью выявления
потерь рабочего времени не по вине работника.
В наблюдательном листе работник
указывает время начала и окончания перерывов в работе, их причины и предложения по устранению потерь рабочего времени.
Является одной из форм привлечения работников к совершенствованию организации труда.
Слайд 50Метод моментных наблюдений -
при наблюдении регистрируются не затраты времени,
а число повторений, относящихся к каждой категории затрат рабочего времени.
Для
этого наблюдатель определяет:
а) объем наблюдений – необходимое число моментов, которые с желаемой долей вероятности могут охарактеризовать структуру затрат рабочего времени;
б) маршрут обхода рабочих мест и неравные промежутки времени начала обходов.
Слайд 51Количество необходимых обходов рабочих мест определяется:
путем деления количества
моментов наблюдений на число объектов наблюдений (работников или оборудования).
Слайд 52Правила проведения ФРВ методом моментных наблюдений:
1. маршрут обхода и фиксажные
пункты устанавливаются заранее;
2. придя в фиксажный пункт, наблюдатель отмечает, что
происходит на рабочем месте;
3. после завершения обходов по каждому виду затрат подсчитывается количество моментов, в которых эти затраты зафиксированы и подсчитывается их удельный вес в общем числе моментов;
Слайд 53Фактический баланс рабочего времени по материалам моментных наблюдений:
Слайд 54Фотография времени использования оборудования -
проводится теми же методами,
что и фотография рабочего дня, но по отношению ко времени
использования оборудования, с целью:
- выявить резервы времени для улучшения использования оборудования;
- установить нормы производительности и обслуживания оборудования.
Слайд 55Хронометраж -
вид наблюдения за циклически повторяющимися элементами
оперативной работы, а также за отдельными элементами работ подготовительно-заключительных и
по обслуживанию рабочего места
Слайд 56Задачи хронометража:
1. определить продолжительность повторяющихся элементов производственных операций для разработки
норм и нормативов по труду;
2. выявить и изучить рациональные приемы
и методы труда;
3. проверить установленные нормы;
4. выявить причины невыполнения норм отдельными работниками.
Слайд 57Порядок проведения хронометража
1. Подготовка к наблюдению:
-определение цели и выбор объекта
наблюдения
- ознакомление с организационным и технологическим условиями производства
- подробное описание
операции с занесением в хронокарту
- расчленение операции на элементы
- установление фиксажных точек (моменты начала и окончания выполнения операции)
- предварительная оценка необходимого количества наблюдений
Слайд 582. Непосредственно хронометраж
3. Анализ и обработка хронометражных наблюдений
- определение продолжительности
каждого элемента
- исключение из хронорядов ошибочных замеров
- проверка качества хронорядов
– производится путем сравнения фактического и нормативного коэффициента устойчивости
- рассчитывается средняя продолжительность выполнения каждого элемента
- анализ результатов выявления лишних движений и действий, оценка возможных их совмещений и уменьшения их длительности
- обобщение материала хронометражных наблюдений для установления норм времени
Слайд 59Фотохронометраж -
метод наблюдения, при котором изучается не
только продолжительность отдельных элементов оперативного времени, но и время подготовительно-заключительное,
обслуживания, перерывов в работе;
применяется, если элементы операции не имеют строгой последовательности либо работа выполняется разным количеством работников.
оперативное время изучается как при хронометраже, остальные виды – как при фотографии.
Слайд 60Виды норм труда:
Норма времени – обоснованные затраты времени
на выполнение единицы работы одним или группой работников установленной численности
и квалификации в конкретных производственных (организационно-технических) условиях.
Слайд 61 Норма выработки – количество единиц работы, которое должно
быть выполнено в единицу времени одним или группой работников установленной
численности и квалификации в конкретных производственных (организационно-технических) условиях;
Нвр = (Тр*n)/Нвыр,
где Тр – время, на которое устанавливается норма выработки, час, мин.;
n – число работников, занятых на выполнении данной работы, чел.
Слайд 62
Норма времени обслуживания - обоснованные затраты времени на
обслуживание единицы оборудования, производственных площадей или других производственных единиц одним
или группой работников установленной численности и квалификации в конкретных производственных (организационно-технических) условиях.
Слайд 63 Норма обслуживания – обоснованное количество объектов, которое работник
или группа работников должны обслужить за единицу рабочего времени.
Нобс =
(То*n)/Нвр.обс,
где То – время, на которое устанавливается норма обслуживания, час., мин.;
n – число работников, занятых на выполнении данной работы, чел.
Слайд 64 Норма численности – установленное по нормативам необходимое количество определенных
профессий и квалификации для выполнения конкретных работ в течение заданного
времени.
Нормированное задание – установленный объем работ, который должен выполнить повременно оплачиваемый работник или группа работников за определенное время.
Слайд 65Классификация норм труда:
В зависимости от степени обоснованности:
- технически (научно) обоснованные
– рассчитываются при помощи аналитических методов и имеют необходимое техническое
(научное) обоснование;
- опытно-статистические – основаны на опыте нормировщиков и на среднестатистических данных о выполнении норм.
Слайд 66По степени децентрализации:
Дифференцированные – устанавливаются на отдельные производственные операции. Являются
точными, используются в массовом и крупносерийном производствах.
Укрупненные – устанавливают на
изготовление отдельного изделия, на отдельный технологический процесс или определенный объем работ.
Комплексные – устанавливают на группу взаимосвязанных работ, связанных с выпуском единицы конечной продукции.
Слайд 67По сфере применения:
Местные (заводские);
Отраслевые;
Межотраслевые;
Территориальные.
Слайд 68По степени единообразия:
Типовые нормы – разрабатывают на основе типовых производственных
процессов и используют там, где эти типовые производственные процессы применяются.
Единые
– предназначены для использования при выполнении технологически однородных работ с одинаковыми организационно-техническими условиями.
Слайд 69По сроку действия:
Условно-постоянные – устанавливаются без обозначения срока их действия;
Разовые
– устанавливаются на выполнение заданий, носящих единичный характер;
Временные – используют
в период освоения работ, продолжительность действия не более 3 мес.
Сезонные нормы – устанавливают на время выполнения сезонных операций.
Слайд 70Состав нормы труда:
Состав нормы времени:
Нвр = Нпз + Но +
Нв + Нобс + Нотл + Нпрт,
Нвр.шт. = Ноп +
Нобс + Нотл,
Ншт.к. = Нвр.шт. + Нпз/m, где m – количество изделий в партии
Слайд 71Нормативы по труду
Нормативы по труду – регламентированные величины режимов работы
оборудования, затрат труда и времени перерывов, разработанные на основе заранее
проведенных исследований и предназначенные для многократного использования при расчете конкретных норм труда.
Слайд 72По содержанию нормативы по труду:
1) нормативы режимов работы оборудования –
регламентированные величины параметров работы оборудования, обеспечивающие целесообразность использования его мощности
2)
нормативы времени – регламентированные затраты времени на выполнение отдельных элементов работ (операций)
Слайд 733) Нормативы численности – регламентированное число работников, необходимых для выполнения
единицы работы или определенной функции
4) Нормативы обслуживания – регламентированные величины
затрат труда на обслуживание единицы оборудования, рабочего места и т.д.
Слайд 74Различия между нормами и нормативами
- норме соответствует строго определенное значение
факторов, а нормативы устанавливаются для множества значений факторов,
- нормативы многократно
используются для установления различных норм, а нормы устанавливаются только для конкретной работы
- нормативы действуют длительное время, пока сохраняется данная зависимость между нормой и факторами
Слайд 75Методы нормирования труда управленческого персонала
1. метод микроэлементного нормирования:
+ самые точные
нормативы по труду
- сложно применить для нормирования труда руководителей с
разнообразными и разделенными во времени видами работ
- высокая трудоемкость
Слайд 762) метод аналитического нормирования
- высокая трудоемкость, необходимость в квалифицированных специалистах
при проведении классификации работ, фотохронометражных наблюдений и обработке данных
3) метод
статистического нормирования
-статистические нормативы ориентируются на использование прошлого опыта
Слайд 774) Метод экспертного нормирования:
- выбор базовых предприятий, образующих однородную группу,
-
определение номенклатуры должностей работников, подлежащих нормированию,
- определение примерного перечня задач
управления по каждой должности, сбор данных о фактических затратах управленческого труда на базовых предприятиях,
- статистическая оценка достоверности данных о затратах труда,
- определение поправочных коэффициентов к данным о затратах труда,
- расчет нормативных средневзвешенных значений трудоемкости управления, расчет численности работников аппарата управления по нормативам