Слайд 1Россия на рубеже XX – XXI вв.
Российская экономика на пути
к рынку.
Слайд 228 октября 1991 г. – 5 съезд народных депутатов РСФСР
программное выступление Б.Н.Ельцина
о
переходе России к рынку
либерализация цен (отказ от государственного регулирования цен)
Приватизация объектов государственной собственности
Начало земельной реформы(частная собственность на землю)
Слайд 3Создание российской национальной валюты и обеспечение ее конвертируемости
Активизация внешнеполитической деятельности
Ответственным
за реализацию программы стал вице-премьер Правительства РСФСР
Е. Т. Гайдар
Слайд 4«шоковая терапия»
планы
Свободное ценообразование приведет к повышению цен в 3 раза
70%
повышение зарплаты бюджетников компенсирует потери населения
Сокращение расходов на вооружение на
85%
результаты
Цены на все товары народного потребления выросли в 100 – 120 раз
Резко вырос импорт, что привело к закрытию многих предприятий и массовой безработице
Потеря источников пополнения бюджета
Падение уровня доверия общества к власти
Слайд 5Приватизация – переход объектов государственной собственности к частным владельцам.
Начало –
осень 1992 г.
Отсутствие средств у населения на покупку акций
Решение выдать
каждому гражданину ВАУЧЕР – приватизационный чек.
( номинал 10000 рублей )
Началось формирование слоя собственников
Слайд 6Идеолог «прихватизации» А. Чубайс.
Слайд 10Промышленные гиганты продавались на аукционах по бросовым ценам.
500 крупнейших
предприятий России стоимостью около 200 млрд. долларов были проданы за
7,2млрд.
Гордость советской экономики "Уралмаш" с 34 тысячами работающих продан за 3,7, Челябинский металлургический комбинат с 35 тысячами работающих — за 3,7, завод им. Лихачева ушел за 4 миллиона долларов.
В частные руки перешли 97% предприятий целлюлозно-бумажной промышленности за 2% от их реальной стоимости.
Слайд 11За период с 1993 по 1995 год в стране были
приватизированы 133 тысячи предприятий.
По оценкам независимых экспертов, реальная
стоимость всех проданных тогда предприятий составляла не менее 6 триллионов долларов. В государственную же казну поступили крохи — 9,3 миллиарда.
Зато в стране появились долларовые миллионеры и миллиардеры. Совокупное состояние первой сотни самых богатых российских граждан перевалило за 150 миллиардов долларов. Наиболее жирные куски народной собственности захватила именно эта сотня российских граждан.
Слайд 12Корректировка курса реформ
Декабрь 1992г. – YII съезд народных депутатов освободил
от занимаемой должности и.о. председателя правительства Е.Гайдара и утвердил В.Черномырдина
(бывшего министра газовой промышленности)
Слайд 13Е.Гайдар – сторонник либерализации
В.С.Черномырдин – сторонник усиления роли государства
в
экономике
Слайд 14Ситуация осложнялась падением доходов бюджета следовательно государство не могло финансировать
новый этап реформ.
причины?
Продолжение падения производства
2. «Бегство» капитала за границу
(ежегодно вывозилось 20 млрд. $)
Слайд 15Результаты первых лет экономических реформ противоречивы:
Слайд 16Финансовый кризис 1998 г. И его последствия.
Черномырдин
Кириенко
1. ( объявляет о дефолте ) – отказ государства платить по долгам.
Выплаты по ГКО превзошли
возможности бюджета.
2. «отмена валютного коридора»
( падение курса рубля в 4 раза,
обесценивание денежных вкладов)
3. Сокращение импорта, отказ в
помощи со стороны МВФ
Правительство Кириенко отправлено в отставку!
Слайд 17Итоги экономических преобразований:
1992-1997гг. – ВВП сократился на 40%;
1997г. – приостановка
инфляции, но в основном за счет невыплаты зарплат бюджетникам;
Слайд 185
2
Место России в мире по объему промышленного производства.
Слайд 19Евгений Максимович Примаков
В 90-ые годы руководитель Центральной службы разведки
СССР (1991), директор Службы внешней разведки России (1991—1996), министр иностранных
дел РФ (1996—1998), председатель правительства Российской Федерации(1998—1999) и президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации(2001—2011).
Слайд 20По составу это было первое коалиционное правительство – в
него вошли практически все партии, представленные в Думе: из КПРФ
там были первый вице-премьер Ю.Маслюков и глава антимонопольной службы Г.Ходырев, от аграриев - вице-премьеры В.Густов и Г.Кулик, от “Яблока” – министр финансов М.Задорнов, от ЛДПР – министр труда С.Калашников, от формирующейся партии Лужкова – глава налоговой службы Г.Боос.
Впервые в ельцинское время появилось правительство, опирающееся на поддержку парламентского большинства.
Слайд 21 В качестве главы Правительства РФ Е.М.Примаков провозглашает программу
: «Опора на собственные силы и достижение национального согласия»
Падение курса
рубля – более выгодные условия для отечественных товаропроизводителей; оживление реального сектора экономики
Борьба с коррупцией и с преступностью.
3. Снижение вдвое бюджетного
дефицита за счет снижения
государственных расходов.
4. Ликвидация задолженности
по зарплатам и пенсиям.
Слайд 22Тенденция экономического роста появилась уже в конце 1998 года.
1. началась
серьезная борьба с махинациями, которые проделывались для того, чтобы уходить
от налогов совсем или не платить их в полном объеме
2. введен контроль за производством и торговлей алкогольной продукцией
3. на 1999 год был предложен и принят Госдумой жесткий, но реальный бюджет. Его удалось выполнить полностью!
впервые за 1990-е годы
доходы бюджета превысили расходы.
Слайд 23Май 1999г. – Е.Примакова сменил С.Степашин.
Август 1999г.- С.Степашина – В.Путин.
Слайд 26ПРЕЗИДЕНТСКАЯ
РЕСПУБЛИКА
ПАРЛАМЕНТСКАЯ
РЕСПУБЛИКА
Ельцин
Верховный совет
противостояние
Парламент потребовал корректировки реформ;
Попытались ограничить
полномочия Б.Ельцина
Ельцина с трибуны парламента обратился к
гражданам России с
призывом помешать
«ползучему перевороту»
Политический кризис 1992г.
Слайд 271993
Стороны ищут пути к разрешению конфликта в свою пользу
путем решительных бескомпромиссных действий.
год
Ельцин
Выступает с заявлением о том, что намерен
«остановить разрушительное влияние двоевластия на Россию»;
21 сентября подписывает Указ №1400 «О поэтапной конституционной реформе» (роспуск действующего парламента и предложение назначить выборы в новый 2-х палатный парламент – Федеральное Собрание на 11-12 декабря 1993г.)
Верховный Совет
Оценивает произошедшее как переворот и принимает решение об отстранении Ельцина с поста Президента (10-й чрезвычайный съезд);
Назначение вице-президента А.Руцкого исполняющим обязанности Президента.
Слайд 28Переход противостояния в силовую борьбу
Ельцин
Военная блокада Дома Советов («Белого дома»);
Начало
вооруженных столкновений, по приказу Ельцина в Москву введены войска;
4 октября
отдается приказ штурмовать «Белый дом»
Ельцин расстреливает парламент – государственный переворот!
Верховный Совет
Формирование военизированных отрядов из добровольцев;
Оппозиция прорывается в «Белый дом», предпринимается попытка штурма московской мэрии, столкновения у Останкино;
Хасбулатов и Руцкой арестованы.
Слайд 29В ходе этих событий погибли не только защитники
«Белого дома», но
и случайные прохожие.
По официальным данным точное количество
погибших составило 145
человек.
Слайд 30Выборы в парламент и принятие новой Конституции. 12 декабря 1993г.
Проводились
на многопартийной основе.
Слайд 31Принятие новой Конституции.
В референдуме приняли участие 54,8% избирателей, за конституцию
проголосовали 58%.
Слайд 3335%
32%
15%
Ко второму туру Ельцину удалось достигнуть договоренности с А.Лебедем
и выиграть
выборы с результатом 53,7%.
Выборы Президента 1996г.
Слайд 3431 марта 1992года был подписан
Федеративный договор.
Отказались подписать: Татарстан,
Чечня;
Башкирия подписала только после
значительных уступок.
Содержание – разграничение
полномочий центра
и субъектов.
Пример наиболее ярко выраженных
Сепаратистских тенденций – Чечня.
1991г. – провозглашение полной
независимости, избрание
президентом Д.М.Дудаева.
Решение о политическом
разрешении конфликта
Слайд 35В 1991 г. Чечня провозгласила независимость и выход из состава
СССР и РСФСР, президентом самопровозглашенного государства стал бывший советский генерал
Джохар Дудаев. Под флагом борьбы за национальную независимость в Чечне возник криминальный режим, постоянным явлением стали нелегальная торговля нефтью, грабежи поездов, расправа над русскоязычными жителями.
Слайд 3611 декабря 1994 г.Президент Российской Федерации Борис Ельцин подписал Указ
№ 2169 «О мерах по обеспечению законности, правопорядка и общественной безопасности
на территории Чеченской Республики». В тот же день подразделения Объединённой группировки войск (ОГВ), состоявшие из частей Министерства обороны и Внутренних войск МВД вступили на территорию Чечни.
Чеченские боевики
Слайд 3731 декабря 1994 года начался штурм Грозного (столицы Чечни). В
город вступили около 250 единиц бронетехники, крайне уязвимой в уличных
боях. Российские войска были плохо подготовлены, между различными подразделениями не было налажено взаимодействие и координация, у многих солдат не было боевого опыта.
Слайд 38уничтоженная российская БМП в Грозном, январь 1995 года
Слайд 39Чеченский боевик в Грозном, январь 1995 г.
Слайд 40Война сопровождалась
акциями взятия
заложников. 14 июня
1995 года группа
чеченских боевиков
численностью 195
человек во
главе с
полевым командиром
Шамилем Басаевым на
грузовиках въехала на
Территорию
Ставропольского края
(Российская Федерация)
и остановилась
в городе
Будённовске.
Слайд 41Первым объектом атаки стало здание ГОВД, затем террористы заняли городскую
больницу, где находилось около 2000 человек. Басаев выдвинул требования к
российским властям — прекращение боевых действий и вывод российских войск из Чечни, ведение переговоров с Дудаевым при посредничестве представителей ООН в обмен на освобождение заложников.
Слайд 42В этих условиях власти решили пойти на штурм здания больницы.
Из-за утечки информации террористы успели подготовиться к отражению штурма, продолжавшегося
четыре часа; в итоге спецназ отбил все корпуса (кроме главного), освободив 95 заложников. Потери спецназа составили три человека убитыми. В этот же день была предпринята неудачная вторая попытка штурма.
Слайд 43 После провала силовых действий по освобождению заложников, начались переговоры
между тогдашним председателем правительства РФ Виктором Черномырдиным и полевым командиром
Шамилем Басаевым.
Слайд 44 Террористам были предоставлены автобусы, на которых они вместе
со 120 заложниками прибыли в чеченское село Зандак, где заложники
были отпущены.
Общие потери российской стороны, по официальным данным, составили 143 человека (из которых 46 являлись сотрудниками силовых структур) и 415 раненных, потери террористов — 19 убитыми и 20 раненными.
Слайд 45 С самого начала чеченской кампании российские спецслужбы
неоднократно пытались ликвидировать Джохара Дудаева. Попытки подослать убийц заканчивались неудачно.
Удалось выяснить, что Дудаев часто разговаривает по спутниковому телефону . 21 апреля 1996 года Дудаев был уничтожен. Но ситуацию это не изменило, в августе 1996г. Боевики отбили у федералов г. Грозный.
Слайд 46Конец августа – начало сентября 1996г.подписаниетХасавюртовских соглашений (Дагестан) между
РФ и Чечней
Прекращались военные действия
Федеральные войска выводились
с территории Чечни
3. Подготовка соглашения между РФ и Чечней на основе принципов международного права(май 1997г.) подписан договор о мире и принципах взаимоотношений)
Подписание соглашения о статусе Чечни отодвигалось на 5 лет (2001)
А. Масхадов и А. Лебедь. Окончание первой чеченской войны.
Слайд 47После подписания Хасавюртовских соглашений и вывода российских войск в 1996
году мира и спокойствия в Чечне и прилегающих к ней
регионах не наступило.
Слайд 48Чеченские криминальные структуры безнаказанно делали бизнес на массовых похищениях людей.
Регулярно происходил захват заложников с целью выкупа - как официальных
российских представителей, так и иностранных граждан работавших в Чечне, журналистов, сотрудников гуманитарных организаций, религиозных миссионеров и даже людей, приезжавших на похороны родственников.
Слайд 49Бандиты наживались на хищениях нефти из нефтепроводов и нефтяных скважин,
производстве и контрабанде наркотиков, выпуске и распространении фальшивых денежных купюр,
терактах и нападениях на соседние российские регионы. На территории Чечни были созданы лагеря для обучения боевиков — молодых людей из мусульманских регионов России. Сюда направлялись из-за рубежа инструкторы по минно-подрывному делу и исламские проповедники.
Слайд 50Осенью 1999 г. Началась вторая чеченская война. Отряды боевиков вторглись
на территорию Дагестана. 23 сентября российские войска начали массированные бомбардировки
Грозного. Вторая Чеченская война получила название
КТО-контртеррористическая операция.
Слайд 51В ответ начались взрывы жилых домов — серия террористических актов в
российских городах (Буйнакске, Москве и Волгодонске)
В результате терактов 307 человек
погибли, более 1700 человек получили ранения различной степени тяжести или пострадали в той или иной мере.
Слайд 52 Сломив сопротивление боевиков силой войск армии и МВД
Кремль сделал ставку на «чеченизацию» конфликта и переманиванию на свою
сторону части элиты и бывших боевиков. Так, во главе администрации Чечни в 2000 стал бывший сторонник сепаратистов, главный муфтий Чечни
Ахмат Кадыров.
Слайд 53 Вторая чеченская война.
(антитеррористическая операция)
Предыстория: ряд террористических
актов,
захваты заложников вторжение чеченских вооруженных формирований на
территорию Дагестана
Слайд 5431 декабря 1999 года Ельцин в обращении к народу заявил,
что слагает полномочия.
Президентские выборы были назначены на
26 марта 2000г.
И.о.Президента
стал Председатель
Правительства В.В.Путин
ИТОГИ:
1.Становление парламентаризма;
2.Сформировалась независимая система местного самоуправления;
3.Оформление многопартийная системы.
Слайд 55Ухудшение геополитического и военно-стратегического положения: