Слайд 1Российское право в контексте истории страны
Нимерницкая И.А.
Москва
2019
©
Слайд 2Правила поведения
Тысячелетия люди пытались найти компромисс между правами личности и
общественным благом.
Первоначально отношения в первобытном человеческом обществе регламентировались социальными
нормами, возникшими на основе обычаев - исторически сложившихся правил поведения, вошедших в привычку.
Слайд 3Возникновение правосудия
С развитием общества возникла необходимость создания особых правил поведения,
регулирующих отношения между людьми.
Первоначально они воспринимались населением как дарованные
свыше, и за ними закрепились такие понятия как "право", "правда".
Слайд 4Право
Система общеобязательных формально определенных норм, выражающих меру свободы человека, принятых
или санкционированных государством и охраняемых им от нарушений.
Слайд 5Возникновение права
Право формировалась вместе с развитием общества.
Уже в ранние
периоды государственности появились первые всеобщие правила поведения – нормы закона.
Соблюдение
этих норм было обязательным и обеспечивалось государством.
Слайд 6Русское понятие
Слово «государь» родственно словам «господство», «господь».
Этимология слова «господь» неизвестна,
однако по смыслу это – верховный властитель.
«Государство» —нечто, что обладает
властью или в чем власть заключается.
Слайд 7Правовая культура
Определенный уровень развития правосознания, включающий знания законодательства, его верное
понимание, соблюдение, применение, а также нетерпимое отношение к нарушителям законности
Слайд 8Основные пути правового воспитания
Преподавание основ права в школах, техникумах, вузах
Популяризация
знаний по праву через книги, брошюры и т.д.
СМИ
Самовоспитание и самообразование
Слайд 9
Что можно считать самыми древними законами
Законы Хаммурапи (Шумер, Месопотамия) II
тысячелетие до н. э.
Скрижали Моисея (10 заповедей)
Законы Ману
Древнеримские Законы двенадцати таблиц
Салическая Правда древней Германии
Слайд 10Первые судьи
Появился особый институт, взявший на себя труд следить за
соблюдением этих норм.
Это были либо вожди племен, либо старейшины,
либо жрецы.
Правосудие царя Соломона.
Слайд 11Суды в России
В допетровской Руси существовало 4 вида суда:
Княжеский
суд,
Боярский суд,
Общинный суд,
Церковный суд.
Видами доказательств были:
собственное признание, показания свидетелей ( послухов и видаков), присяга, судебный поединок, пытка.
Слайд 12Черты российского права
Слияние в российском праве европейских и азиатских начал.
Неразвитость
юридических традиций у российского населения, зачастую переходящая в правовой нигилизм.
Идеологизация
правовых норм, подчинение права идеологии.
Слайд 13Образование Древнерусского государства
Датой его образования принято считать 862 год, когда
славяне из-за распрей между племенами пригласили «третью» сторону – скандинавских
князей Рюриков для наведения порядка.
Объединение славянских племен было важно для противостояния более могущественным соседям: В начале 9 века славянские племена были окружены более сильными государствами
Слайд 14Князь
На обязанности князя, прежде всего, лежало поддержание внешней безопасности и
защита земли от нападений внешнего врага
Князь был законодателем, администратором и
высшим судьей.
Он должен был “правду деяти на сем свете”. Князь часто поручал суд своим заместителям, “посадникам” и “тиунам”, но народ всегда предпочитал личный суд князя
Слайд 15Становление княжеской администрации
В каждой столице княжества находится тысяцкий – сначала
выбираемый, а затем назначаемый князем старший военачальник. В других городах
князя заменяет посадник.
Также назначается «главный завхоз», тиун – финансовый начальник.
Формируется система «кормления» чиновников.
Периодически проводятся съезды князей для принятия важнейших решений.
Слайд 16местное самоуправление
Люди объединялись на основе общих интересов в сельскохозяйственные или
производственные общины.
В городах важнейшим элементом самоуправления являлось вече – народный
сход, решения которого были обязательны.
Вече было неоднородным.
Слайд 17Происхождение русского права
Русское право выросло на основе восточнославянских, а отчасти
финно-угорских и скандинавских (норманнских) юридических обычаев в конце I тысячелетия
нашей эры.
Оно обладало всеми основными признаками древнего права в его восточном варианте (коллективизм, соборность, община).
Слайд 18Источники
Древнейшим источником права на Руси были юридические обычаи.
«Имяху обычаи
свои, и закон отец своих, и преданья, каждо свой нрав».
«Повесть
временных лет» Нестора-летописца.
Слайд 19Принцип талиона
Правовыми нормами становились нормы обычаев доклассового общества, среди которых
можно отметить кровную месть, принцип талиона, «lex talionis», от talio —
возмездие: «равным за равное» - «око за око, зуб за зуб».
Слайд 20Устные источники
Наиболее важный свод устных норм обычного права назывался «Закон
Русский».
Ссылки на него имеются в самых ранних из письменных
памятников русского права – в договорах Руси с Византией (X в.)
Слайд 21«Русская Правда»
Усиление княжеской власти способствовало возникновению законодательства, основу которого составляет
«Русская Правда» – фундамент русского, украинского, белорусского и литовского права.
Включала
в себя в первую очередь нормы уголовного и процессуального права.
Слайд 22Ярослав мудрый
Сборник правовых норм Киевской Руси, датированный различными годами, начиная с
1016 года.
Происхождение Русской Правды связано с Ярославом Мудрым. Документ сохранял
своё значение до XV—XVI веков.
Слайд 23«Русская Правда» как светский судебник
Не вторгалась в дела церкви, частично
соотносясь с ними (например, в области наследственных отношений).
Слайд 24Средние века
Внешние влияния, общение с более культурными народами, в первую
очередь с наследницей Восточной Римской империи Византией ускорили переход Руси
к средневековому праву, что и произошло в XI–XII вв.
Слайд 25Русские княжества и Золотая Орда
В первой половине XIII века Русь
становится данницей Золотой Орды.
Княжества сохраняют свою религию и администрацию, но
подчиняются носителю ханского ярлыка и платят дань Орде.
Основным источником права в Орде была Великая Яса Чингисхана.
Слайд 26Кормчая книга
(Номоканон)
XIII в
Прибывшие из Византии священнослужители привезли на Русь сборники византийского
канонического права, нормы которого на протяжении нескольких веков постепенно внедрялись
в русскую правовую систему.
Существует много редакций этого документа
Слайд 27XIII–XV века
В период средневековой раздробленности XIII–XV вв. среди источников русского
писаного права на первое место по количеству и распространенности вышли
княжеские грамоты.
Они имели местное значение, и их действие не распространялось на всю территорию государства.
Постановления этих грамот дополняли и развивали нормы «Русской Правды».
Слайд 28Псковская судная грамота
Нормативно-правовой акт, регламентирующий в основном гражданско-правовые отношения (экономическую жизнь).
Издана на вече в лето 1397 году по благословению попов
всех 5 соборов.
Ближе к Римскому праву.
Слайд 29Судебники
Многообразие документов было неудобным.
По мере объединения русских земель появляются
первые общегосударственные сборники законов – Судебники.
Первый судебный устав –
Судебник 1497 г. – был издан князем Иваном III, второй, сменивший его судебник – Царский – появился в самом начале правления Ивана IV-в 1550 г.
Слайд 30Источники судебников
Русская правда и её редакции.
Псковская судная грамота
Уставные грамоты —
нормативные документы по вопросам местного управления.
Судные грамоты — постановления о
судоустройстве, содержащие некоторые нормы гражданского и уголовного права.
Судебные решения по отдельным вопросам
Слайд 31Соборное уложение царя Алексея Михайловича
Законодательный акт, который готовился более полугода
и был принят Земским собором 1649 г.
Первый законодательный акт, который
был действительно опубликован и разослан в виде книги по всей России.
Слайд 32Даже…
В русском праве идея талиона еще сохранялась в значительном объеме в
Соборном уложении 1649 года, которое, например, за телесное повреждение предписывало
отплачивать преступнику тем же: «отсечет руку или ногу, или нос, или ухо, или губы отрежет, или глаз выколет… самому ему то же учинить»
Слайд 33Причины принятия
К принятию Уложения подтолкнул вспыхнувший в 1648 году в
Москве Соляной бунт; одним из требований восставших был созыв Земского
Собора и разработка нового уложения.
Бунт постепенно затих, но в качестве одной из уступок восставшим царь пошел на созыв Земского собора, который продолжал свою работу вплоть до принятия в 1649 году Соборного Уложения.
Слайд 34Российское право
В течение первого полувека своего существования этот сборник русского
законодательства был переведен на латинский и французский, немецкий и датский
языки.
В тогдашней Европе ни в одном из государств не было закона, объединяющего в себе все писаное уголовное, процессуальное и светское гражданское право.
Слайд 35В документе
Не было твердого разграничения права и морали. Законодатель устанавливал
норму поведения и читал нравственные сентенции, обосновывая решение:
«...бить кнутом,
чтоб иным таким неповадно было» (гл. X, ст. 252);
«...христианам подобает в церкви Божий стояти и молитися со страхом, а не земная мыслити» (гл.I, ст. 8)
Слайд 36Однако
Уложение не описывало государственное устройство Московского царства; большинство народа
– крестьянство – продолжало жить по «устоям старины» - юридическими
обычаями.
Слайд 37 реформы Петра Великого
Петр верил в закон, во всемогущество государственной власти,
поэтому много сил отдавал законотворчеству.
За период правления Петра было
издано более 3000 законодательных актов.
Петр оформил своими реформами систему абсолютной монархии.
Слайд 38Правовые документы Петра
Петр создавал отдельные кодексы:
Воинский артикул 1715 года
Морской устав
1720г.
Изменилось семейное право (брачный возраст, свобода выбора супруга)
Указ о престолонаследовании
Указ
о бритье бород
Указ о переписи населения
Указ о запрете брать посулы
Указ о праздновании Нового Года
Слайд 39правовые реформы Екатерины II (1762-1796)
Екатерина II придавала огромную роль законодательству.
В
течение своего царствования она издавала по 12 законов в месяц.
Екатерина
II укрепила абсолютную монархию в России, усилила дворянскую диктатуру.
Слайд 40Реформы
Екатерины
Произошла децентрализация – был разделен Сенат на 6 секций.
Законодательная роль перешла к монарху.
Секуляризация церковных земель (уменьшение роли
церкви)
Подписан «Устав благочиния», регулирующий роль полиции.
Проведена реформа судопроизводства
Слайд 41Павел I
1796-1801
Реформа престолонаследования.
Престол наследовался по мужской линии.
Женщины только при пресечении
мужской линии.
Закон о трехдневной барщине.
Попытка создания свода законов.
Слайд 42Реформы
Александра I
(1801-1825)
Воспитанный в либеральном духе Александр I взошёл в
1801 году на российский престол с намерением осуществить либеральные преобразования государственно-политического
устройства Российской империи.
В этих начинаниях его поддерживала и значительная часть дворянской «верхушки»
Слайд 43Михаил Сперанский
По его поручению разработал план государственного преобразования России.
В
октябре 1809 года проект «Введение к уложению государственных законов» был
представлен императору.
Его цель состояла в том, чтобы модернизировать и европеизировать государственное управление путём введения буржуазных норм.
Слайд 44Однако…
Либеральные преобразования Александра I были непоследовательны и не затронули
политической системы самодержавия.
Напротив, они укрепили ее, способствуя централизации власти
и ее упорядочению. Это была прежняя политика просвещенного абсолютизма, начатая при Екатерине II.
Слайд 45Консервативный период правления Александра I
Из-за оппозиционных настроений дворянства, не желавшего расставаться
со своими привилегиями, реформаторские намерения Александра I сменяются откровенно реакционным
курсом.
Волна европейских революций 1820-1821 гг. и восстания в армии убедили его в несвоевременности преобразований.
Слайд 46Военные поселения
В конце 1815 года Александр I приступает к обсуждению
проекта военных поселений.
Цель: создать новое военно-земледельческое сословие, которое своими силами
могло бы содержать постоянную армию без отягощения бюджета страны; численность армии сохранялась бы на уровне военного времени.
Исполнитель - граф А.А. Аракчеев.
Слайд 47Правовые представления декабристов
Первое декабристское общество под названием "Союз истинных и
верных сынов Отечества" ("Союз Спасения") было создано в 1816 г.
Цель декабристов — освобождение крестьян и введение в России конституционного правления; ликвидация самодержавия, уничтожение сословий.
Слайд 48Реформы Александра II
(1855-1881)
Царь-освободитель провел комплексную реформу судоустройства и судопроизводства, разработанную
в 1861—1863 годах, утвержденную в 1864 году и проведенную в 1866—1899
годах.
Слайд 49Великие реформы
Беспрецедентные по масштабу реформы Российской империи, проведённые в царствование императора Александра II, в
1860-е и 1870-е годы:
Отмена крепостного права (1861)
Финансовая реформа (1863)
Реформа городского
самоуправления (1870)
Слайд 50Крестьянская реформа 1861
19 февраля 1861 года Александром II был подписан
Манифест и “Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости”
Очень сложная
акция. Вопрос о земле не решен. Черноземные и нечерноземные губернии по-разному проходили этот процесс.
Выкуп крестьян и их долги, община как правовой регулятор.
Слайд 52Судебные уставы
1864 г
«Суд есть достижение правды, и решение суда
будет тогда только справедливо, когда судьи при возникающем сомнении относительно
факта могут сами лично или посредством заключения экспертов убедиться в действительности события, к которому они должны приложить закон и разрешить предмет спора».
Слайд 53Кодификация сперанского
В 1830 г. было опубликовано Полное собрание законов Российской
империи (ПСЗ), включавшее все нормативные акты – от Соборного уложения
до последних указов Александра I.
Правовые акты, принятые до 1649 г., признавались недействительными и потому не были включены в Собрание законов.
Располагались в хронологическом порядке.
Слайд 54Полные собрания
законов
Составление собрания законов, по мысли М.М. Сперанского, должно
было служить подготовительной работой для составления Свода законов.
Было сделано три
ПСЗ (правления Николая I и Александра II, затем - Александра III и Николая II)
До 1917 г. выпущено в свет 45 фолиантов, являвшихся средоточием большей части правовых актов Российской империи.
Слайд 55Художник А. Кившенко
«Император Николай I награждает Сперанского за составление свода
законов».
Слайд 56Александр III
Миротворец
1881-1894
Деятельность в правовом поле направлена на изменение (консервацию) социально-политической
жизни страны после либеральных реформ предыдущего императора.
Судоустройство усложнялось и бюрократизировалось,
сокращалась компетенция суда присяжных.
Изменения в законе об образовании
Слайд 57Николай II
1894-1917
Зафиксировал основные гражданские права и свободы, среди которых право
участвовать в управлении государством: учреждение Государственной думы 1905.
Вскоре
были созданы Основные государственные законы Российской империи.
Столыпинская аграрная реформа
Денежная реформа (золотое обращение)
Женское образование
Слайд 58Особенности и основные этапы эволюции правовой системы РСФСР
В 1917 г.
в России начался коммунистический эксперимент – строительство социалистического общества.
Этот
эксперимент повлек за собой беспрецедентную по размерам попытку фундаментально изменить общество посредством права.
Слайд 59Послереволюционные изменения
В первые годы после революции 1917 г. источником советского
права являлись не столько правовые нормы, сколько усмотрение правоприменителей, которые
руководствовались «пролетарским правосознанием».
Право было насквозь идеологично.
Закон подчинялся государству.
Право декларативно.
Слайд 60Этапы конституционного развития России
Основные законы Российской Империи (фактически первая российская
конституция) 1906 год.
Первая конституция (РСФСР) 1918.
Конституция СССР1925 года.
Конституция СССР (так
называемая Сталинская) 1937 года
Конституция СССР (так называемая Брежневская) 1978
Конституция Российской Федерации (РФ) 1993
Слайд 61Первая Конституция РСФСР
Была принята V Всероссийским съездом Советов 10 июля
1918 года.
Она состояла из 6 разделов: «Декларация прав трудящегося
и эксплуатируемого народа», «Общие положения Конституции РСФСР», «Конструкция советской власти», «Активное и пассивное избирательное право», «Бюджетное право», «О гербе и флаге РСФСР».
Слайд 62Первая Конституция СССР
После объединения республик в единое государство в январе
1924 года Вторым съездом Советов была принята Конституция СССР, которая
состояла из двух разделов: Декларации об образовании СССР и Договора об образовании СССР.
Слайд 63«Сталинская» конституция 1936 года
Согласно этому документу всем гражданам предоставлялось равное
всеобщее, избирательное право, право на труд и отдых, материальное обеспечение
в старости и болезни, свобода совести, слова, печати, собраний и митингов.
Провозглашались неприкосновенность личности, тайна переписки.
Слайд 64При этом Декларативность
Доктрина «социалистической законности», в противовес формальной буржуазной.
Административный
контроль над населением – институт «прописки».
Меняется семейное право.
Начало репрессий –
следствие принуждения народа к бесплатному труду и необходимость сохранения режима.
Создание системы исправительно-трудовых учреждений – ГУЛАГ.
Слайд 65Изменения в праве в период Великой Отечественной войны
Жестче стала уголовная репрессия,
в области трудовых отношений устанавливались военно-мобилизационные принципы.
Указы о наказании за
спекуляцию, распространение ложных слухов, разглашение государственной тайны.
Слайд 66Правовые изменения в 1950 – 1980 гг
Происходит определенное смягчение правового
регулирования, его либерализация.
После окончания войны уходят чрезвычайные меры.
Принимается
закон о Государственных пенсиях.
Появляется экологическое право.
Однако укрепляется роль КПСС и растет бюрократический аппарат.
Слайд 67Диссидентское движение
От лат. dissidens «несогласный») — граждане СССР, открыто выражавшие свои политические взгляды, которые
существенно отличались от господствовавшей в обществе и государстве коммунистической идеологии и практики,
за что многие из диссидентов подвергались преследованиям со стороны властей.
Слайд 68«Брежневская» конституция
На смену Конституции 1936 года 7 октября 1977 года
пришла новая Конституция, официально закрепившая однопартийную политическую систему и действовавшая
до распада Советского Союза.
Слайд 69Правовая система Российской
Федерации
По своим основным юридическим классификационным признакам российское
право всегда относилось к романо-германской правовой семье и продолжает оставаться
таковым.
Об этом свидетельствуют кодификационный характер российского права, структура правовой нормы, принципы верховенства закона.
Слайд 70Современная конституция
В1990 году Первым Съездом народных депутатов РСФСР была создана
Конституционная комиссия.
Процесс разработки и принятия Конституции Российской Федерации затянулся на
три года. В течение этих лет страна продолжала жить по старой Конституции РСФСР.
Слайд 71Принятие конституции 1993 года
Голосование состоялось 12 декабря 1993 года. За принятие конституции
проголосовало большинство - 58,43 %.
Новая конституция была принята и вступила
в действие со дня её опубликования в «Российской газете» — 25 декабря 1993 года.
Слайд 72Правоведческие казусы
КАЗУС — (лат. casus случай). Затруднительное обстоятельство или замечательный
случай, происшествие.
Слайд 73Примеры законов Хаммурапи
Ряд статей регулируют аренду земли.
О различных видах имущественного
найма: помещения, домашних: «Если человек наймет быка или осла и
его убьет в степи лев, то убыток ложится только на его хозяина».
Договор займа. Законы стремятся оградить должника от кредитора и предотвратить долговое рабство, ограничивают размеры ссудного процента (33%).
Слайд 75Задание 6
Установленное и гарантированное государством общеобязательное правило поведения называется:
норма права
норма
нравственности
норма морали
правовой обычай.