СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РФ, согласно которой каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту,

в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Главной организационно-правовой формой социального обеспечения является государственное социальное страхование. Суть его заключается в разделении социального риска потери заработка, снижении доходов ниже прожиточного минимума, потребности в медицинской помощи и других социальных услугах между государством и самими работниками, которые подлежат обязательному государственному социальному страхованию.

социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь

создаются федеральные внебюджетные фонды.

К данным фондам относятся:
Фонд социального страхования РФ;
Пенсионный фонд РФ;
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Другой организационной формой социального обеспечения является прямое ассигнование из федерального бюджета (например, пенсии военнослужащим, государственным служащим, предоставление социальных услуг престарелым и т. д.).

в последнее время получают распространение и формы негосударственного социального обеспечения.

К их числу можно отнести:

1. Муниципальное социальное обеспечение:
Так, например, субъектами РФ осуществляется многоплановая социальная политика, в этих целях ежегодно утверждается комплексная программа мер социальной защиты населения. В числе этих мер можно назвать выплату компенсации (или доплаты) неработающим пенсионерам (и отдельным категориям работающих) до социальной нормы.

2. Негосударственные пенсионные фонды (НПФ):
Эти фонды осуществляют свою деятельность на основании Федерального Закона от 07.05.98г. № 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах". В настоящее время в России функционирует свыше 250 НПФ, имеющих лицензию.

основании Федерального закона от 11.08.95г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности

и благотворительных организациях»;

4. Предоставление работникам предприятий (в т.ч. и вышедшим на пенсию) за счет прибыли различных льгот и компенсаций. 

мер, осуществляемых обществом и государством по обеспечению гарантированных, минимально достаточных

условий жизни, поддержанию жизнеобеспечения и деятельного существования человека.

Виды социальной защиты:
обеспечение пенсиями;
обеспечение пособиями;
бесплатное медицинское обслуживание;
предоставление санаторно-курортного лечения;
социальная помощь семьям, имеющим детей;
обеспечение жильем за счет государственных фондов и т.д.

все категории трудящихся, рабочие и служащие, учащиеся, военнослужащие, беженцы, безработные,

независимо от пола, расы, вероисповедания и т.д.
2. Всесторонность – необходимые услуги предоставляются во всех случаях, когда возникает признаваемая обществом потребность (например: рождение ребенка, наступление пенсионного возраста).
3. Доступность – этот принцип реализуется в двух аспектах:
Условия обеспечения реально достижимы (пенсия по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца);
Законодательство возлагает на соответствующие государственные органы, а в ряде случаев и на работодателей, обязанность оказывать гражданам содействие в сборе и оформлении необходимых документов (например, представлять в Пенсионный фонд индивидуальные сведения о стаже и заработке застрахованных лиц для осуществления персонифицированного учета в системе государственного пенсионного страхования).

которая производится в установленном законом порядке определенным категориям лиц из

социальных фондов и других источников, предназначенных для этих целей.

Пособия – это денежные выплаты, назначаемые гражданам ежемесячно, периодически либо единовременно в установленных законодательством случаях с целью возмещения утраченного заработка либо оказания дополнительной материальной помощи

Социальное обслуживание включает в себя:
Протезирование;
Предоставление средств передвижения инвалидам;
Содержание в домах-интернатах престарелых и инвалидов;
Бесплатное профессиональное обучение инвалидов;
Санаторно-курортное лечение и т.д.

по поводу чего возникают конкретные правоотношения. В правоотношениях по социальному

обеспечению объектом могут выступать: пенсионное обеспечение, обеспечение пособиями, социальное обслуживание и т.д.
Субъекты – это участники указанных правоотношений. В правоотношениях по социальному обеспечению в качестве субъектов выступают: государство в лице государственных органов, с одной стороны, и гражданин либо целая семья, с другой стороны.

комитеты, управления социальной защиты населения;
Окружные управления социальной защиты населения
Районные управления

социальной защиты населения;
Лечебные учреждения;
Военные комиссариаты;
Предприятия, учреждения, организации;
Органы занятости.

Семья как участник правоотношений по социальному обеспечению может выступать в двух случаях:
В случае обеспечения пособиями и компенсационными выплатами семей, имеющих детей;
В случае обеспечения пенсиями по случаю потери кормильца.

в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы или иного дохода,

которые они получали перед установлением им трудовой пенсии.

По условиям назначения пенсии по старости можно условно классифицировать на пенсии, назначаемые:
на общих основаниях (ст.7 Закона от 17.12.01 г.);
досрочные пенсии – пенсии, назначаемые ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

старости:
Достижение определенного возраста:
мужчины – 60 лет;
женщины – 55

лет.

2. Наличие не менее 5 лет страхового стажа (ст. 10-11 Закона от 17.12.01 г.);

3. Необходимо быть застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования.

денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы и иного

дохода, который они получали и утратили в связи с установлением инвалидности.

Пенсия по случаю потери кормильца.
Пенсия по случаю потери кормильца – это ежемесячная денежная выплата, которая назначается в размерах, соизмеримых с заработком умершего (безвестно отсутствующего) кормильца, нетрудоспособным членам семьи, находящимися на иждивении умершего.

которому отдельным категориям граждан предоставляются пенсии за счет федерального бюджета.
Круг

лиц, имеющих право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению:
федеральные государственные служащие,
военнослужащие,
участники Великой Отечественной войны,
граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф,
нетрудоспособные граждане.

предоставляемая указанным в законе лицам, независимо от их трудового стажа,

уплаты страховых взносов.

Круг лиц, имеющих право на социальную пенсию:
Инвалиды, имеющие ограничение способности к трудовой деятельности III, II и I степени, в том числе инвалиды с детства, не имеющие права на трудовую пенсию, предусмотренную Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ».

Дети-инвалиды;
Дети в возрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, не имеющие права на пенсию по случаю потери кормильца, предусмотренную Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ», или на пенсию по случаю потери кормильца вышеназванного Федерального закона;

выплаты, назначаемые гражданам периодически (как правило, ежемесячно) или единовременно в

установленных законодательством случаях с целью возмещения утраченного заработка либо оказания дополнительной материальной помощи.

Ввиду многообразия пособий их классифицируют по следующим признакам:
По предназначению;
субъектам (получателям);
правовому регулированию (пособия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством субъектов РФ, актами органов местного самоуправления, локальными нормативными актами);
времени выплаты (разовые и периодические, в том числе ежемесячные);
источникам финансирования.

по временной нетрудоспособности – это выплата, предоставляемая лицам, работающим по

трудовому договору и иным лицам, подлежащим государственному социальному страхованию, а также безработным из Фонда социального страхования РФ или бюджета в установленных законом случаях, препятствующих выполнению работы и иной деятельности, в размерах, пропорциональных заработку, иному доходу или в твердой сумме.

пособие по безработице – является одной из основных мер социальной поддержки безработных граждан, назначаемой и выплачиваемой в денежной сумме в процентном отношении от предыдущего заработка гражданина либо в размере минимальной оплаты труда из Государственного фонда занятости населения РФ.

пособия по социальному страхованию, выплачиваемого в денежной сумме в случае

смерти гражданина лицам, возложившим на себя обязанности по осуществлению погребения умершего. Выплата данного пособия предусмотрена Федеральным законом от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (с последующими изменениями и дополнениями);
пособия гражданам, имеющим детей;
иные пособия.

и родам;
единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях

в ранние сроки беременности;
единовременное пособие при рождении ребенка;
ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
ежемесячное пособие на ребенка.

льгот по системе социального обеспечения.

Компенсационные выплаты по социальному обеспечению являются

одним из видов социального обеспечения граждан, который заключается в денежных выплатах (разовых и периодических), имеющих четко выраженный характер возмещения в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях с работодателем,

и женщинам-военнослужащим на период отпуска по уходу за ребенком;
2. на детей, находящихся под опекой и попечительством в приемной семье;
3. студентам образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантам, находящимся в академических отпусках по медицинским показаниям;
4. неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами;
5. Иные компенсационные выплаты по социальному обеспечению.

приемной семье.
Под опекой и попечительством понимаются формы устройства детей-сирот

и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов. Причем опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет, а попечительство - над детьми в возрасте от 14 до 18 лет.
Данные выплаты предусмотрены постановлением Правительства РФ от 17 июля 1996 г. № 829 «О приемной семье».

медицинским показаниям.
Условия, размер и порядок их предоставления регулируются Указом

Президента РФ от 30 мая 1994 г. № 1110 и постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. № 1206.
Порядок предоставления академических отпусков утвержден приказом Министра общего и профессионального образования от 5 ноября 1998 г. № 2782.
В соответствии с указанными нормативными правовыми актами компенсационные выплаты предоставляются находящимся в академических отпусках:
- студентам образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования;
- аспирантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантурах при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях.

техническое обслуживание транспортных средств, на транспортное обслуживание).
Денежная компенсация на санаторно-курортное

лечение выплачивается один раз в два года в размере, установленном субъектами РФ, но не менее четырехкратного минимального размера пенсий по старости. Размеры денежных компенсаций на эксплуатационные расходы и транспортное обслуживание устанавливаются субъектами исходя из предельного размера ежегодной денежной компенсации на транспортное обслуживание, выплачиваемой отдельным категориям инвалидов из числа ветеранов за счет средств федерального бюджета (в настоящее время - не свыше 835 рублей в год).

благополучия, нормального функционирования общества, важнейшей предпосылкой обеспечения безопасности любой страны.
В

соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

здоровья граждан — это совокупность мер политического, экономического, правового, социального,

культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья (Основы 21 ноября 2011 года).

Граждане РФ обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей природной среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией доброкачественных продуктов питания, а также предоставлением населению доступной медико-социальной помощи.

обслуживания:
первичной медико-санитарной помощи, которая является основным, доступным и бесплатным для

каждого гражданина видом медицинского обслуживания и включает следующее: лечение наиболее распространенных болезней, а также травм, отравлений и других неотложных состояний; проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, медицинской профилактики важнейших заболеваний.
Первичная медико-санитарная помощь обеспечивается учреждениями муниципальной системы здравоохранения и санитарно-эпидемиологической службы. Ее объем устанавливается местной администрацией в соответствии с территориальными программами обязательного медицинского страхования.

методов диагностики, лечения и использования сложных медицинских технологий.
медико-социальной помощи гражданам,

страдающим социально значимыми заболеваниями Гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, перечень которых определяется Правительством РФ (туберкулезом, диабетом и т. п.), оказывается медико-социальная помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих лечебно-профилактических учреждениях бесплатно или на льготных условиях.

потребления является частью права социального обеспечения.
Социальное обслуживание престарелых, нетрудоспособных граждан

охватывает различные виды социальных услуг, а именно:
предоставление жилищно-бытовых льгот (в том числе предоставление средств передвижения, налоговые льготы);
содержание в социальных учреждениях, главным образом, нетрудоспособных граждан (интернаты для престарелых и инвалидов, пансионаты для ветеранов труда, психоневрологические интернаты, детские дома, приюты и т.п.);
протезно-ортопедическая помощь;
транспортное обслуживание и ряд других.

и инвалидов:
1. Материальная помощь, которая предоставляется гражданам, находящимся в трудной

жизненной ситуации, в виде денежных средств, продуктов питания, средств санитарии и гигиены, средств ухода за детьми, одежды, обуви и других предметов первой необходимости, топлива, а также специальных транспортных средств, технических средств реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе.

2. Социальное обслуживание на дому осуществляется путем предоставления социальных услуг гражданам, нуждающимся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании. Одиноким гражданам и гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, предоставляется помощь на дому в виде социально-бытовых, социально-медицинских услуг и иная.

предоставления социальных услуг гражданам, частично или полностью утратившим способность к

самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, и обеспечивает создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.

детям, оставшимся без попечения родителей, безнадзорным несовершеннолетним, детям, оказавшимся в

трудной жизненной ситуации, гражданам без определенного места жительства и определенных занятий, гражданам, пострадавшим от физического или психического насилия, стихийных бедствий, в результате вооруженных и межэтнических конфликтов, другим клиентам социальной службы, нуждающимся в предоставлении временного приюта. Примерное положение об учреждении социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий утверждено постановлением Правительства РФ от 8 июня 1996 г. № 670 (с послед, изм. и доп.).

социального обслуживания в дневное время предоставляется социально-бытовое, социально-медицинское и иное

обслуживание сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению гражданам преклонного возраста и инвалидам, а также другим лицам, в том числе несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации.

предоставляются консультации по вопросам социально-бытового и социально-медицинского обеспечения жизнедеятельности, психолого-педагогической

помощи, социально-правовой защиты.

7. Реабилитационные услуги. Социальные службы оказывают помощь в профессиональной, социальной, психологической реабилитации инвалидам, лицам с ограниченными возможностями, несовершеннолетним правонарушителям, другим гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию и нуждающимся в реабилитационных услугах.