Слайд 1Тема 1.
1.1.1. Понятие конституционного права.
Конституционное право регулирует общественные отношения,
составляющие основы организации общества и государства, основы конституционного строя РФ,
основы правового положения личности, государственного устройства, системы органов государственной власти и местного самоуправления
Слайд 2Следует различать конституционное право:
Как отрасль права – совокупность обязательных правил
поведения.
Как наука – система научно обоснованных знаний и представлений об
отрасли конституционного права, специфики и практики её осуществления.
Как учебная дисциплина – последовательное систематизированное изложение важнейших положений науки конституционного права и практики её реализации в РФ (с учётом специфики метода правового регулирования).
Слайд 31.1.2. Конституционное право – отрасль права, которая учреждает определенную систему
(модель) государственной власти и основные принципы взаимоотношений человека и государства
Слайд 61.3. Предмет конституционного права России
Слайд 7Общественные отношения,
возникающие в связи с закреплением и регулированием:
1. Основ
конституционного строя
(гл. I Конституции РФ)
2. Взаимоотношений между государством
и
личностью (гл. II Конституции РФ)
3. Федеративного устройства РФ
(гл. III Конституции РФ)
4. Принципов организации и деятельности
органов государственной власти и
местного самоуправления
(гл. IV, V, VI, VII, VIII Конституции РФ)
Слайд 8Основы конституционного строя
Политические, экономические, социальные основы общественного и государственного устройства
РФ как суверенного демократического федеративного правового государства с республиканской формой
правления.
Слайд 9Взаимоотношения
между государством и личностью
Правовое положение человека и гражданина
в РФ; система государственно-правовых гарантий реализации прав и свобод; институт
гражданства
Слайд 10Федеративное устройство РФ
Состав Российской Федерации, компетенция и предметы исключительного
ведения РФ, предметы совместного ведения РФ и субъектов РФ, компетенция
субъектов РФ и др.
Слайд 11Принципы организации и деятельности органов государственной власти и местного самоуправления
Президент РФ; Федеральное Собрание; Правительство РФ; судебная власть; местное самоуправление
Слайд 12Предмет конституционного права России
Слайд 131.4. Система конституционного права
Подотрасли
Институты
Нормы
Слайд 14
2.1. Метод правового регулирования конституционного права РФ
Слайд 15Метод конституционного регулирования – это совокупность приёмов, средств, форм правового
воздействия на общество в целом, его политическую систему, включая государство
Слайд 173.1. Нормы конституционного права
Слайд 18Особенности:
1) регулируют особый круг общественных отношений, связанных с установлением основных
политико-правовых и духовно-нравственных ценностей общества, основ правового положения человека в
обществе, правовых основ деятельности гражданского общества.
2) только они регулируют отношения по осуществлению власти народа, по принадлежности и организации политической власти в обществе, по обеспечению суверенитета государства и верховенства права.
3) присуща особая социально-политическая значимость и, как следствие, повышенная правовая охрана и защита.
4) выступают правовыми стандартами для норм других отраслей права.
Слайд 193.2. Классификация конституционно-правовых норм
Слайд 214.1. Особенности конституционно-правовых отношений:
1) имеют особую социально-политическую и нравственную значимость для
всего общества
2) охватывают практически все сферы жизнедеятельности общества: политическую, экономическую,
социальную, нравственную, духовную, правовую, организационную
3) содержат особый круг участников конституционно-правовых отношений
4) возникают по поводу особых объектов. К наиболее значимым объектам относятся: основы конституционного строя; человек как высшая ценность, его права и свободы; полновластие народа.
Слайд 224.2. Структура конституционно-правовых отношений
Слайд 244.3. Субъекты конституционно-правовых отношений
Слайд 264.4. Объекты конституционно-правовых отношений
Слайд 284.5. Виды конституционно-правовых отношений:
1) общие и конкретные
2) в связи с особенностями выполняемых
регулятивных функций: учредительные, правоустановительные, охранительные правоотношения.
3) по сроку действия: постоянные
и временные правоотношения;
4) материальные и процессуальные. Процессуальные отношения имеют производный характер. Они возникают в связи с соблюдением порядка, реализации субъективных прав и обязанностей, процедуры разрешения конституционных дел, например, в случае отставки Правительства России (ст. 117 Конституции России)
Слайд 295.1. Наука конституционного права
Слайд 30Наука конституционного права – это совокупность знаний о конституционном праве
как отрасли права, о практике его реализации, о закономерностях и
особенностях его правового воздействия.
Слайд 31Наука конституционного права имеет свой предмет исследования. В него входят:
1) все конституционно-правовые
институты в их историческом развитии и сравнительно-правовом аспекте;
2) конституционно-правовые отношения, закономерности
их развития, особенности реализации;
3) источники конституционного права, их система, иерархия, особенности;
4) основные модели взаимоотношений общества и государства; основы правового статуса личности;
5) публичная власть, система и организация, механизмы реализации государственной власти.
Слайд 325.2. Основные методы исследования в науке конституционного права
1) исторический
2) системно-структурный. Система
отрасли права является целостным образованием. Она состоит из взаимосвязанных частей,
каждая из которых имеет свою специфику и роль в общей системе.
3) сравнительный.
4) социологический. Предметом конституционного права выступает общество в целом в своей правовой оболочке.
5) статистический.
Слайд 335.3. Развитие науки конституционного (государственного) права
Слайд 341. Монархический период:
Представители науки этого периода:
А) 70-90 г.г. 19 века:
Алексеев А.С., Андреевский И.Е., Градовский А.Д., Коркунов Н.М., Чичерин Б.Н.
Б)
начало 20 века: Гессен В.М., Ивановский В.В., Кистяковский В.А., Ковалевский А.А., Кокошкин Ф.Ф., Коркунов Н.М., Лазаревский Н.И.
Слайд 352. Советский период. Представители этого периода:
А) начальный этап советской модели:
Стучка П.И., Рейснер М.А., Гурвич Г.С., Магазинер Я.М., Турубинер А.М.
Б)
послесталинский период (60-70) г.г.: Кравчук С.С., Лепешкин А.И., Коток В.М., Фарбер И.Е., Златопольский Д.Л., Уманский Я.Н.
Научные школы и их ведущие представители советского времени:
1) Москва:
Институт государства и права АН СССР – Кравчук С.С., Пертцик В.А., Шафир М.А., Топорнин Б.Н.; Гулиев В.Е., Шеремет.К.Ф., Васильев Б.М., Чиркин В.Е.
МГУ – Барабашев Г.В., Мишин А.А., Лукьянов А.И., Авакьян С.А.
МГЮА – Кутафин О.Е., Козлова Е.И., Михалева Н.А.
2) Саратов – Фарбер И.Е., Кабышев В.Т., Миронов О.О., Эбзеев Б.С.
3) Воронеж- Основин В.С.
4) Ростов-на-Дону – Ржевский В.А.
4) Томск – Ким А.И.
Слайд 36Представители научных школ сегодняшнего периода:
МГУ – Авакьян С.А., Богданова Н.А.
МГЮА
– Страшун Б.А., Фадеев В.И.
Институт законодательства и сравнительного правоведения –
Хабриева Т.Я., Тихомиров Ю.А., Васильев В.И.
Высшая школа экономики- Краснов М.А., Морщакова Т.Г., Гаджиев Г.А., Кряжков В.А., Медушевский А.Н.,Овчинников И.И.
Саратов- Кабышев В.Т., Колесников В.Н.
Воронеж- Зражевская Т.Д.
Ростов-на-Дону - Овсепян Ж.И., Бондарь Н.С.
Особое место занимают судьи КС РФ – Зорькин В.Д., Гаджиев Г.А., Бондарь Н.С.
Слайд 376.1. Ведущая роль конституционного права правовой системе
1) устанавливает исходные, императивные
положения для всех отраслей права
2) создает систему основных критериев и
условий создания и функционирования отраслей права (принципы верховенства права, иерархичности системы права)
3) играет системообразующую роль в развитии отраслей российского права.
4) развитие содержания конституционных норм оказывает решающее значение на изменение норм других отраслей права.