Слайд 1Тема 12.
ТИПИ І ФОРМИ ДЕРЖАВ
Заняття 1.
Типологія держав, її
форми
Слайд 2Навчальні питання
Типологія держав: підстави, підходи, сучасний погляд на проблему.
Форми
держав. Форми державного правління.
Форми державного устрою.
Форми державного режиму.
Слайд 3Література:
1. Основна література
Кельман М.С., Мурашин О.Г. Загальна теорія держави і
права. Підручник. – К.: Кордон, 2006. – с.63-81, 98-108.
Скакун О.Ф.
Теорія держави і права. Підручник. – Харків: Консум; Ун-т внутр. справ, 2003. – с.73-83.
Кокодій Ю.В., Курбацький С.А. Теорія держави: навчальний посібник. – Хмельницький: Вид: Національна академія ПВУ, 2003. –с.79-97.
2. Додаткова література:
Навчальний посібник. Теорія держави і права. За загальною ред. В.В. Копейчикова. - К.: Юрінформ, 1995. С.41-42; 69-76.
Рабінович П.М. Основи загальної теорії права та держави. - Бородянка, 1993. С. 33-37.
Слайд 4Питання 1.
Типологія держав:
підстави, підходи,
сучасний погляд на проблему
Слайд 5Аристотель вважав, що основними критеріями розмежування держав є :
кількість
керуючих у державі (правління одного, правління не багатьох, правління більшості);
мета
держави;
всі держави поділялись на правильні (в них досягається суспільне благо) і неправильні (в них переслідуються приватні цілі).
Слайд 6Полібій відмічав:
що розвиток держави, зміна його типів (різновидів) є закономірним
процесом, що визначається природою.
держава розвивається по нескінченному колу, яке
включає фази зародження, становлення, розквіту, спаду і зникнення.
розвиток держави, її оновлення і зміни – це замкнене коло
основою зміни циклів у розвитку держави є зміни у співвідношенні державної влади і людини.
Слайд 7Марксистсько-ленінська типологія держави:
Формація – це історичний тип суспільства, заснований на
певному способі виробництва.
перехід формацій відбувається в результаті зміни відживших форм
виробничих відносин і заміни їх новим економічним ладом;
тип держави визначається на основі того, який економічний базис ця держава захищає, інтересам якого пануючого класу вона служить.
Слайд 8Основні характеристики
різних типів держави
згідно формаційної концепції
Рабовласницький
тип держави – це організація політичної влади пануючого класу в
рабовласницькій суспільно-економічній формації.
Важлива функція цих держав – захист власності (засоби виробництва і раби) рабовласників.
Слайд 9Феодальний тип держави
є засобом класового панування кріпосників, поміщиків, головним
засобом захисту привілеїв феодалів, спричиняє тиск на пригнічених і залежних
селян.
Слайд 10Буржуазний тип держави
функціонує на базі виробничих відносин, заснованих на
капіталістичній приватній власності (засоби виробництва) і юридичній незалежності робітників від
експлуататорів.
Слайд 11Соціалістичний тип держави
засновує таку систему економічних відносин, яка базується на
спільній власності на знаряддя і засоби виробництва, передбачає співпрацю вільних
від експлуатації людей.
Слайд 12З точки зору характеру державного союзу і положення, яке займає
індивід у цьому союзі існують такі головні історичні типи держави:
давньосхідна,
грецька,
римська,
середньовікова,
сучасна.
Слайд 13Англійський історик А. Тойнбі:
Цивілізація - це відносно замкнутий і локальний
стан суспільства, яке відрізняється культурними, економічними та іншими факторами.
Слайд 14Західноєвропейська наука, як правило, поділяє держави в залежності від характеру
взаємовідносин між державою і владою та особистістю.
Г. Кельзен:
демократія;
автократія.
Слайд 15Американський професор
Р. Макайвер:
династична (антидемократична), де загальна воля (державна)
не виражає волі більшості населення;
демократична, де у державах народ безпосередньо
керує, або активно підтримує керівництво держави.
Слайд 16Питання 2.
Форми держав.
Форми державного правління.
Слайд 17Форма держави – це складне суспільне явище, яке включає в
себе три взаємозв'язаних елементи: форму правління, форму державного устрою і
форму державного режиму.
Слайд 18Форма правління являє собою структуру вищих органів державної влади, порядок
їх формування і розподілу компетенції між ними.
Форма державного правління дає
можливість з’ясувати:
як створюються вищі органи держави і їх побудову;
як будуються взаємовідносини між верховною державною владою і населенням країни;
яким чином організація вищих органів держави забезпечує права і свободи громадян.
Слайд 19Монархія – це така форма правління, при якій верховна державна
влада здійснюється однією особою і передається, як правило, за спадком.
Основними
ознаками класичної монархії є:
існування одного правителя держави, який користується своєю владою до кінця життя (король, цар, шах, імператор);
спадковий порядок прийняття верховної влади;
представництво держави монархом за своїм переконанням;
юридична безвідповідальність монарха.
Слайд 20
Абсолютна монархія – така форма правління, при якій верховна державна
влада за законом цілісно належить одній особі – царю, королю
або імператору.
Представницька монархія – це така централізована форма державного правління, при якій влада монарха обмежується представницьким органом (зібранням).
Конституційна монархія являє собою таку форму правління, при якій влада монарха значно обмежувалась представницьким органом.
Слайд 21Парламентська монархія характеризується такими основними ознаками:
уряд формується з представників певної
партії (або партій);
у законодавчій, виконавчій і судовій сфері влада монарха
фактично відсутня, вона є символічною;
законодавчі акти приймаються парламентом і формально підписуються монархом;
уряд згідно з конституцією несе відповідальність не перед монархом, а перед парламентом.
Слайд 22Ознаки
дуалістичної монархії:
юридично і фактично влада розділялась між урядом, який
формував монарх, і парламентом;
уряд у дуалістичній монархії формується незалежно від
партійного складу в парламенті та не несе відповідальності перед ним;
монарх при цьому виражає інтереси феодалів, а парламент представляє інтереси буржуазії й інших прошарків суспільства.
Слайд 23Республіка – це така форма правління, при якій верховна державна
влада здійснюється виборними органами, які вибираються населенням на певний строк.
Загальними ознаками республіканської форми правління є:
існування одноосібного і (або) колегіального голови держави;
вибори на певний термін голови держави й інших верховних органів державної влади;
юридична відповідальність голови держави у випадках, передбачених законом;
обов'язковість рішень верховної державної влади для всіх інших державних органів;
Слайд 24Парламентська республіка – різновидність сучасної форми державного правління, при якій
верховна роль в організації державного життя належить парламенту.
уряд формується парламентським
шляхом з числа депутатів, які належать до тих партій, які володіють більшістю голосів у парламенті;
уряд несе колективну відповідальність перед парламентом за свою діяльність;
він залишається при владі до тих пір, поки отримує підтримку більшості парламенту.
Слайд 25Президентська республіка – це форма державного правління, яка поряд з
парламентською поєднує в руках президента уповноваження голови держави і голови
уряду
Характерні риси президентської республіки:
позапарламентський метод обрання президента і формування уряду;
відповідальність уряду перед президентом, а не перед парламентом;
більші, ніж у парламентській республіці, повноваження голови держави
Слайд 26Питання 3.
Форма державного устрою
Слайд 27Форма державного устрою
– це адміністративно-територіальна будова держави, яка розкриває взаємовідносини
між центральними і місцевими органами державної влади, державного суверенітету в
центрі і на місцях, їх розподіл між складовими частинами держави.
Слайд 28Форма державного устрою показує:
з яких частин складається внутрішня структура держави;
який
правовий статус цих частин і які взаємовідносини їх органів;
як будуються
відносини між центральними і місцевими державними органами.
Слайд 29Унітарна держава – це єдине цілісне державне утворення, яке складається
з адміністративно-територіальних одиниць, що підпорядковуються центральним органам влади та ознаками
державного суверенітету не володіють.
Унітарна держава характеризується такими ознаками:
єдині, загальні для всієї держави вищі органи влади, які здійснюють верховне управління відповідними місцевими органами;
на території унітарної держави діє одна конституція, єдина система законодавства, єдине громадянство;
складові частини унітарної держави (області, департаменти, округи, провінції, графства) державним суверенітетом не володіють;
в унітарній державі всі зовнішні міждержавні відносини здійснюють центральні органи, які офіційно представляють країну на міжнародній арені.
Слайд 30Федерація являє собою добровільне об'єднання декількох раніше утворених самостійних держав
в одну союзну державу.
Слайд 31Територіальна федерація характеризується значними обмеженнями державного суверенітету об'єктів федерації, а
саме:
державне утворення, яке складає територіальну федерацію, залежить від владних повноважень
загальнофедеральних (союзних) державних органів;
суб'єкти територіальної федерації конституційно не мають права прямого представництва в міжнародних відносинах;
у територіальних федераціях конституційне законодавство не передбачає, а інколи і забороняє односторонній вихід із союзу
Слайд 32Національні федерації характеризуються більш складним державним устроєм:
суб'єктами такої федерації є
національно-державні утворення;
національна федерація будується на принципі добровільного об'єднання її суб'єктів;
національна
федерація забезпечує державний суверенітет великих і малих націй;
вищі державні органи національної федерації формуються з представників суб'єктів федерації;
наявність права націй на самовизначення.
Слайд 33Конфедерація
– це тимчасовий, юридичний союз суверенних держав, створений для забезпечення
їх загальних інтересів.
Слайд 34Конфедерація характеризується такими ознаками:
конфедерація не має своїх спільних законодавчих, виконавчих
і судових органів, характерних для федерації;
конфедеративний устрій не має єдиної
армії, єдиної системи оподаткування і єдиного державного бюджету;
конфедерація зберігає громадянство тих держав, які знаходяться у тимчасовому союзі;
конфедеративні державні органи можуть домовитись про єдину грошову систему, єдині митні правил на період існування даного державного утворення.
Слайд 35Питання 4.
Форма державного режиму
Слайд 36Форма державного режиму
– це сукупність способів і методів здійснення влади
державою:
демократичні (ліберальні, консервативні та ін.);
антидемократичні (тоталітарні, авторитарні, фашистські та ін.)
Слайд 37Антидемократичні режими мають ряд ознак:
обмеження її прав, заборона її вільного
розвитку;
тотальний контроль держави над усіма сферами суспільного життя;
одержавлення всіх
суспільних організацій;
верховенство держави над правом;
всеохоплююча мілітаризація суспільного життя;
ігнорування інтересами національних державних утворень, особливо національних меншин;
невраховування особливостей релігійних переконань населення.
Слайд 38Демократичний режим характеризується такими ознаками:
свобода особистості у сфері економічної діяльності;
реальна
гарантованість особистих прав і свобод громадянина;
захищеність особистості від беззаконня;
демократичний режим
є наслідком реального поділу влади;
демократичні методи державного управління;
основним принципом діяльності демократизму в державі є плюралізм;
Слайд 39Тема 6. ТИПИ І ФОРМИ ДЕРЖАВ
Заняття 3. Основні типи держав
та її форми.
Семінарське заняття - 2 год.
При підготовці до семінарського
заняття необхідно звернути увагу на наступні основні терміни: типологія держав, формація, цивілізація, форма правління, форма державного устрою, форма державного режиму.
Навчальні питання:
Концепції типології держав.
Форми державного правління.
Форми державного устрою.
Форми державного режиму.