Тема 2. Государственное регулирование инвестиционной деятельности

инвестиционной деятель-ности (ИД).
Функции государственного управления ИД.
Законодательная база государственного регулирования и

поддержки ИД в РФ.
Инвестиционная политика (ИП), ее сущ-ность и виды.

определенные в законодательном порядке фор-мы и методы администрирования экономического ха-рактера

со стороны органов федерального управле-ния, органов управления субъектов Федерации, на-правленные на проведение государственной и регио-нальной инвестиционной политики, обеспечивающие го-сударственные задачи социально-экономического развития страны и ее территорий, повышения эф-фективности инвестиций, обеспечения безопасных условий жизнедеятельности населения, охраны окружающей среды.

а также средствами и инстру-ментами, которыми государство распо-лагает при проведении

ИП.

закрепленных законодательством, организационно-правовых форм, в рамках которых инвестор осуществляет свою

деятельность.

для инвестиций более выгодные условия в реальном секторе экономики или

наоборот, в сфере биржевых спекуляций;
предопределять отраслевую структуру инвестиций в реальный сектор экономики.

направлений экономического развития страны и разработка государственных инвестиционных программ;
проведение исследований

и формирование прогнозов развития инвестиционного рынка;
создание экономических основ осуществления ИД;

стимулированию, регулиро-ванию и контролю инвестиционной деятельности;
организация финансирования особо важных проектов;

регулирование может осуществляться прямыми (административными) и экономическими методами.
Государственное регулирование

ИД прямыми методами осуществляется на основе законодательных актов, которые подразделяются на основные и общие.

Российской Федерации:
«Об инвестиционной деятельности в РСФСР» №1488-1 от 26

июня 1991г.(в ред. последующих изменений и дополнений);

вложений» № 39-ФЗ от 25 февраля 1999 г.;
«Об иностранных инвестициях

в Российской Федерации» № 160-ФЗ от 9 июля 1999 г.

бумаг» № 46-ФЗ от 5 марта 1999 г.
2. Указы Президента

Российской Феде-рации:
«О защите прав инвесторов» Mb 1233 от 11 июня 1994 г.;
«О частных инвестициях в Российской Федерации» Mb 1928 от 17 сентября 1994 г.

Федерации»
Mb 765 от 26 сентября 1995 г.
3.

Постановления Правительства Российской Федерации:
«О привлечении внебюджетных инвестиций» № 507 от 23 мая 1994 г.;

Федерации» Mb 1108 от 29 сентября 1994 г.;
«О порядке размещения

централизо-ванных инвестиционных ресурсов на конкурсной основе» Mb 744 от 22 июня 1994 г.;

июня 1995 г.;
«О дополнительном стимулировании частных инвестиций в Российской Федерации»

Mb 534 от 1 мая 1996 г.;
«О дополнительных мерах по стимулирова-нию деловой активности и привлечению инвестиций в экономику Российской Федерации» Mb от 19 декабря 1997 г.

градостроительный кодекс;
Жилищный кодекс;
Закон РФ «О недрах»;
Закон РФ «Об охране

окружающей среды» и др.

вложений» предусматривает:
Создание благоприятных условий для развития ИД путем:
совершенствования системы налогообложения,

установления субъектам ИД специальных налоговых режимов;
совершенствования механизма начисления амортизации и использования амортизационных отчислений;
защиты интересов инвесторов;

др.
2. Прямое участие государства в ИД пу-тем:
разработки, утверждения и финансиро-вания

инвестиционных проектов (ИП);

бюджета и бюджетов субъектов РФ;
экспертизы ИП;
разработки и утверждения стандартов, норм,

правил и контроль за их соблюдением;
формирования перечня строек и объектов, подлежащих техническому перевооружению для федеральных государственных нужд и финансирования их за счет средств федерального бюджета и т.д.

политика;
система налогообложения;
бюджетное инвестирование;
система финансирования и кредитования капитальных вложений и др.

– комплекс целенаправленных мероприятий, проводимых государством по созданию благоприятных условий

для всех субъектов хозяйствования с целью оживления инвестиционной деятельности, подъема экономики, повышения эффективности производства и решения реальных проблем.

инвес-тиций и установление рациональных областей их использования.
Цель государственной инвестиционной политики

– реализация стратегии экономического и социального развития страны.

отраслей экономики;
поддержка малого бизнеса;
обеспечение сбалансированности развития всех отраслей народного хозяйства;
стимулирование

развития экспортных производств.

стимулирования отечественных и иностранных инвестиций в экономику России».

собственных, заемных и др. средств в инвестиции с целью обеспечения

стабильной финансовой устойчивости работы предприятий в ближайшей и дальней перспективе.

их фи-нансовую устойчивость;
учет инфляции и фактора риска;
экономическое обоснование инвес-тиций;

по их важности и последовательности реализации исходя из имеющихся ресурсов

и с учетом привлечения внешних источников;
выбор надежных и более дешевых источников и методов финансирования инвестиций.