Тема 3. Конституция России и ее развитие Преподаватель: Новикова Мария

Основные этапы развития Конституции России.
Вопросы темы:

высшей юридической силы, своеобразный признак государственности, юридический фундамент государственной и

общественной жизни, главный источник национальной системы права.
Конституция на высшем уровне регулирует общественные отношения, связанные с организацией власти, правами и свободами, обязанностями человека и гражданина, формами правления и государственного устройства.

отрицании произвола власти и бесправия подвластных.
Регулирующая роль конституции касается всего

общественного организма. Она охватывает не только государственную организацию, но и негосударственные сферы , социально-экономическое устройство, культурную жизнь, отношения в сфере гражданского общества. Нормы конституции, как и право в целом оказывает формирующее воздействие на различные стороны общественной жизни - государственно-политическую, экономическую, социальную и духовную.
Конституцию можно рассматривать как микромодель общества, его юридический каркас, в рамках и на основе которого функционирует механизм государственной власти, обеспечиваются права и свободы граждан.

1.1.

к временам Римской империи. Конституциями назывались указы римских императоров. В

средние века конституциями закреплялись привилегии и вольности феодалов. С течением времени понятие конституции эволюционировало.
Конституция Российской Федерации - это нормативно-правовой акт, обладающий высшей юридической силой, закрепляющий основы конституционного строя; основы правового статуса человека и гражданина; федеративное устройство; систему органов государственной власти; принципы организации местного самоуправления.

1.2

источником права, содержащим исходные начала для всей правовой системы.
Политическая функция

состоит в том, что конституция устанавливает основы организации государственной власти, основы взаимоотношений государства «личности, определяет принципы функционирования политической системы в целом.
Идеологическая функция проявляется в способности конституции оказывать влияние на духовную жизнь общества путем распространения и утверждения определенных политических и правовых идей, представлений и ценностей.

1.3

расположения ее составных частей.
 Преамбула объясняет цели конституции, исторические условия

ее принятия. Положения преамбулы имеют важное политическое и идеологическое значение, выступая в качестве своеобразных ориентиров, способствующих пониманию и применению основных положений конституции.
Основная часть конституции содержит нормы, закрепляющие основы конституционного строя, права и свободы личности, систему, принципы организации и деятельности органов государственной власти (в федеративных государствах - федеративное устройство), порядок изменения и пересмотра конституции.
В заключительных и переходных положениях, как правило, устанавливается момент вступления конституции в силу, порядок вступления в силу отдельных конституционных норм, которые не могут быть реализованы сразу, порядок и сроки замены прежних конституционных институтов новыми.

1.4

которая позволяет лучше ориентироваться в их многообразии, глубже изучить содержание

и структуру конституций, сопоставить их. Конституции можно классифицировать :
1. По порядку принятия конституции можно классифицировать на:
- октроированные (дарованные сверху главой государства - монархом). Октроирование конституций было характерно в основном для прошлых столетий (например, октроированной была Конституция Японии 1889 г.) и в практике современного конституционализма уже практически не встречается.
- легитимные (принятые легитимным способом: парламентом, учредительным собранием или на референдуме).
Чаще всего для разработки и принятия конституции созывается учредительное собрание. Первым таким учредительным собранием был Конституционный конвент США 1787 г. На референдуме были приняты Конституция Италии 1947 г., Конституция Португалии 1978 г., Конституция Российской Федерации 1993 г. и ряд других.

Вопрос 2. Классификация Конституций

в обычном законодательном порядке. К ним относятся конституции Великобритании, Новой

Зеландии, Конституция Израиля.
- Жесткие - конституции изменяются в более сложном порядке, чем предусмотрено для текущего законодательства.
3. По форме правления конституции делятся на
- монархические (например, Конституция Японии 1947 г.)
- республиканские (например, Конституция Франции 1958 г., Основной закон Германии 1949 г.).
4 . В зависимости от политического режима выделяют конституции
- демократические
- тоталитарные.

2.1

унитарные.
6. По форме конституции бывают:
- писаные и
- «неписаные» (частично

писаные).
7. По времени действия конституции разделяются на
- постоянные (неограниченный срок действия). Большинство конституций являются постоянными.
- временные конституции (характерны для переходных периодов, обычно наступающих после государственных переворотов).

2.2

актов текущего законодательства.
К юридическим свойствам Конституции относятся:
1. Учредительный характер

Конституции проявляется в том, что ее нормы закрепляют основы государственного и общественного устройства, учреждают важнейшие государственные институты, через которые реализуется государственная власть.
2. Легитимность Конституции состоит в том, что она принимается народом (путем референдума) или от имени народа (представительным органом государства - парламентом или же органом, специально созданным для принятия конституции, - учредительным собранием), которому принадлежит вся полнота государственной власти.
3. Верховенство Конституции РФ означает ее приоритетное положение в системе нормативно-правовых актов, действующих на территории России. «Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции» - закрепляет ч. 1 ст. 15 Конституции РФ.

Вопрос 3. Юридические свойства Конституции

правовой системы и организации государственной власти, определенности отношений между личностью

и государством.
5. Конституция РФ имеет прямое действие (ч. 2 ст. 15 Конституции РФ). Это означает, что нормы Конституции РФ являются непосредственно действующими, то есть для их осуществления не требуется в качестве обязательного условия принятия дополнительных, конкретизирующих отраслевых правовых норм.
6. Реальность Конституции означает соответствие конституционных предписаний (юридической конституции) складывающимся в действительности общественным отношениям . Конституция должна отражать достигнутую ступень развития общественных отношений в политической, экономической, социальной сферах, в противном случае она будет фиктивной.

проявляется в том, что конституционные нормы служат отправной точкой для

всех отраслей российского права.
8. Программность Конституции проявляется в том, что сформулированные в ней нормы-принципы, нормы-цели определяют основные направления, цели и задачи дальнейшего развития общества и государства.

3.3

групп, преобразование формы правления или государственного устройства, господствующие в обществе

официальные взгляды и воззрения на государство, право, их общественную роль.
Потребность в новой конституции в любой стране возникает после каких-либо масштабных событий общественно-политического характера: революции, завоевание независимости, распада государства, образование нового государственного единства, изменение формы правления и политического режима.
Каждая новая конституция обобщает конкретный опыт истории и обогащает его новым содержанием.

Вопрос 4. Основные этапы развития Конституции России.